РЕШЕНИЕ
20 января 2026 года город Кызыл
Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Уйнукай С.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава Кызылского городского отделения судебных приставов УФССП по <адрес> ФИО3 №-АП от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, установил:
ФИО1 обратилась в суд с жалобой на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава Кызылского городского отделения судебных приставов УФССП по <адрес> ФИО3 №-АП от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей, указав, что постановление необоснованное и незаконное и подлежит отмене. Уведомление о явке в 14 часов 00 минут на ДД.ММ.ГГГГ получено за день до вынесения оспариваемого постановления, то есть ДД.ММ.ГГГГ, что было недостаточным для получения юридической помощи по данному делу. ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении дела об административном правонарушении также заявляла о предоставлении времени для заключения соглашения с адвокатом, на её ходатайство старший судебный пристав-исполнитель ответила, что это не уголовное дело, поэтому её не нужен адвокат и дело будет рассмотрено без представителя. Решение суда не получается исполнить в связи с отсутствием предметов исполнения-16 ювелирных изделий. Поскольку ей не известны судьбы недостающих ювелирных изделий, не получается передать указанные изделия. Чтобы исполнить решение суда, ею взыскателю предложено передать другие ювелирные изделия из своей части наследства согласно описи, взыскатель не согласился. Ни на 29.10.2025г., ни на 30.102025г. не разъясняли ей прав, за что привлекают к административной ответственности, в связи с чем, нарушены права на получение квалифицированной юридической помощи. Также в обжалуемом постановлении отсутствуют сведения о её характеризующих материалах. Просит отменить постановление и прекратить производство по делу.
Привлекаемое лицо ФИО1 и её представитель ФИО4 поддержали доводы жалобы, просили удовлетворить жалобу по изложенным в нем основаниям.
Судебный пристав-исполнитель Кызылского городского отделения судебных приставов ФИО5 просил отказать в удовлетворении жалобы.
Начальник старший судебный пристав КГОСП УФССП по <адрес> ФИО3 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без её участия, в удовлетворении жалобы отказать.
Выслушав лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Согласно статье 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд.
На основании статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено ДД.ММ.ГГГГ, копию которого заявитель получил ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается подписью ФИО1, жалоба поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, срок обжалования не пропущен.
Вступившие в законную силу постановления федеральных судов и мировых судей субъектов Российской Федерации обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную Федеральным законом (часть 2 статьи 4, части 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации").
Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, неправомерная задержка исполнения судебного решения должна рассматриваться как нарушение права на справедливое правосудие в разумные сроки.
К числу исполнительных действий, направленных на обеспечение исполнения содержащихся в исполнительных документах требований неимущественного характера, относится установление судебными приставами-исполнителями срока для исполнения должниками таких требований; неисполнение последних в указанный срок может влечь применение к должникам мер ответственности, в том числе административных наказаний (статья 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве", статья 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Так, частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Как следует из материалов дела, исполнительного производства, постановлением судебного пристава-исполнителя ГОСП ФИО6 на основании исполнительного листа ФС 050878469, выданного Кызылским городским судом Республики Тыва по делу №, возбуждено исполнительное производство 36192/25/17001-ИП о возложении обязанности ФИО1 передать ФИО7 ? долю наследственного имущества – ювелирные изделия, аксессуары для ювелирных изделий, торговое оборудование, мебель согласно описям №№,2. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Должнику установлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения копии постановления. Копия постановления получена ФИО1 20.02.2025г. лично.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ с должника ФИО1 взыскан исполнительский сбор и установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ. Копия данного постановления получена должником ДД.ММ.ГГГГ.
Судебным приставом-исполнителем Кызылского ГОСП должнику ФИО1 выставлено требование исполнить решение суда в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Требование вручено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.
К установленному сроку должник ФИО1 требование судебного пристава-исполнителя не исполнено, взыскателю ФИО8 не переданы ? доля наследственного имущества – ювелирные изделия, аксессуары для ювелирных изделий, торговое оборудование, мебель согласно описям №№,2.
Данное обстоятельство послужило основанием для составления в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ДД.ММ.ГГГГ - вынесения постановления о назначении ФИО1 административного наказания.
Постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава ГОСП по УФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ.
Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1 о рассмотрении дела об административном правонарушении, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут, извещена ДД.ММ.ГГГГ, при составлении в отношении неё протокола об административном правонарушении в 16 часов 00 минут, т.е. за день до рассмотрения дела об административном правонарушении.
В свою очередь в жалобе ФИО1 указывает о нарушении судебным приставом-исполнителем права на защиту в связи с не рассмотрением ходатайства об отложении рассмотрения дела и привлечения ею защитника для оказания юридической помощи.
ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на заявленное ФИО1 ходатайство о предоставлении времени для привлечения защитника для оказания юридической помощи, судебным приставом без его разрешения принято решение о рассмотрении дела об административном правонарушении по существу с последующим вынесением обжалуемого решения по делу, в котором указание на отказ в удовлетворении заявленного ходатайства также отсутствует.
Данное обстоятельство с учетом представленных в материалы дела сведений об извещении ФИО1 за непродолжительный период времени до рассмотрения дела (за 1 сутки) свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что повлекло за собой нарушение права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Указанные процессуальные нарушения требований КоАП РФ являются существенным, повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также на законность принятого по делу решения, не были созданы необходимые условия для реализации права лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту, в связи с чем постановление старшего судебного пристава нельзя признать законным и обоснованным.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора составляет один год со дня совершения административного правонарушения.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный названной нормой для данной категории дел, на момент рассмотрения жалобы не истек.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
При таких обстоятельствах постановление старшего судебного пристава Кызылского ГОСП УФССП по <адрес> не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление начальника отделения – старшего судебного пристава Кызылского городского отделения судебных приставов УФССП по <адрес> ФИО3 №-АП от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, отменить, материалы дела об административном правонарушении направить на новое рассмотрение, жалобу удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с моменты получения копии решения в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва.
Судья С.Д. Уйнукай
Копия верна: