РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 октября 2026 года г. Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Гусельниковой О.С., при секретаре Грудининой А.М., с участием прокурора ФИО7 рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОП №1 Управления МВД России по г. Улан-Удэ к ФИО8 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
В суд обратился начальник ОП №1 Управления МВД России по г. Улан-Удэ ФИО9 с иском об установлении административного надзора в отношении ФИО10, административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО11, *** года рождения 16.12.2015 осужден Октябрьским районным судом г. Улан-Удэ по <данные изъяты> к 9 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден 05.06.2024. Ответчик имеет неснятую (непогашенную) судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года два раза привлекался к административной ответственности.
В судебном заседании представитель ОП №1 Управления МВД России по г. Улан-Удэ по доверенности ФИО12 административное исковое заявление с учетом уточнения поддержала.
Ответчик ФИО13 не возражал против установления административного надзора, пояснил, что официально не трудоустроен, проживает у сестры по адресу: <адрес>
В своем заключении прокурор ФИО14 указала на наличие оснований для установления административного надзора в отношении ФИО15 с административным ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ - административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.
В соответствии с положениями ст.1 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон), административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Задачей административного надзора является установление для предупреждения совершения лицами, имеющими непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона).
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч.1 и ч.2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, при этом установление ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории являются обязательными.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в отношение лица, указанного в пункте 1 части 1 статьи 3 данного Закона, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, устанавливается, если оно совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судом установлено, что приговором Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 16.12.2015 ФИО16 осужден по <данные изъяты> к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
05.06.2024 ФИО17 освобожден из <данные изъяты> по отбытию наказания.
В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, за которое был осужден ФИО18. приговором Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ относится к категории особо тяжких преступлений.
В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Таким образом, ФИО19 имеет неснятую (непогашенную) судимость за совершение преступления по приговору Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 16.12.2015.
В течение года, ФИО20 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, относящихся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность и общественную нравственность: 16.03.2026 – по ст.19.15.1 КоАП РФ, 07.09.2026 – по ст.20.21 КоАП РФ. Назначены наказания в виде административных штрафов в размере 2000 руб., который исполнен и в размере 500 руб., который не исполнен.
При таких обстоятельствах, в отношении ФИО21 должен быть установлен административный надзор, поскольку он будучи освобожденным из мест лишения свободы и имея неснятую, не погашенную судимость, за совершение особо тяжкого преступления в течение года 2 раза привлечен к административной ответственности против порядка управления, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность населения и общественную нравственность.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 данного Федерального закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу ст. 272 КАС РФ - при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Обсуждая виды административных ограничений в отношении ФИО22 учитывая его признание иска, суд считает возможным исходить из требований административного истца и установить ответчику административные ограничения в виде обязательства являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц.
При этом суд считает необходимым разъяснить сторонам, что законом предусмотрено право суда на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя на частичную отмену административных ограничений или дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.
Исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35,подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре. Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.
С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ОП №1 Управления МВД России по г. Улан-Удэ удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО23, *** года рождения, сроком на 3 года, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с применением следующего административного ограничения:
- обязать 1 (один) раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ.
Решение в окончательной форме принято 02.10.2026
Судья О.С. Гусельникова