РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1 октября 2026 года с. Мильково Камчатского края
Мильковский районный суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Кареповой Ю.Ю., при секретаре фио3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению фио2 к администрации Мильковского муниципального округа Камчатского края о взыскании выкупной стоимости нежилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истец фио2 обратилась в суд с иском к администрации Мильковского муниципального округа Камчатского края о взыскании выкупной стоимости нежилого помещения.
В обоснование иска истец указала, что она является собственником нежилого помещения, общей площадью 82 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, Мильковский муниципальный округ, <адрес>, пер. <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Постановлением администрации Мильковского муниципального района Камчатского края № 229 от 3 августа 2015 года утвержден перечень аварийных многоквартирных жилых домов, подлежащих сносу, в число которых внесен многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: с. Мильково, <адрес>, который на момент обращения в суд полностью расселен и выведен из эксплуатации.
Несмотря на неоднократные ее обращения, ответчик выплату возмещения не произвел, ссылаясь сначала на отсутствие бюджетных средств, а затем на необходимость актуализации стоимости объекта, после чего никаких действий не предпринял.
Согласно отчету об оценке № МК01-2025-ММО от ДД.ММ.ГГГГ выкупная стоимость спорного помещения составляет 4 078 333 рубля.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил суд взыскать с ответчика выкупную стоимость нежилого помещения, общей площадью 82 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, Мильковский муниципальный округ, <адрес>, <адрес>, <адрес>, помещ. <адрес>, в размере 4 078 333 рубля, расходы по уплате государственной пошлины в размере 52 548 рублей.
В порядке подготовки дела к судебному разбирательству определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Мильковский окружной комитет по управлению муниципальным имуществом и приватизации Мильковского муниципального округа, Управление Росреестра по <адрес>.
Истец фио2 о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, участие в судебном заседании не принимала.
Ответчик администрация Мильковского муниципального округа Камчатского края о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Из представленного отзыва на иск следует, что принятие решения данного спора оставляет на усмотрение суда.
Третьи лица Мильковский окружной комитет по управлению муниципальным имуществом и приватизации Мильковского муниципального округа, Управление Росреестра по Камчатскому краю о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, своих представителей в суд не направили.
С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Статья 35 Конституции Российской Федерации гласит, что право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Согласно п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Пунктом 1 ст. 6 ГК РФ установлено, что в случаях, когда гражданские правоотношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
Согласно ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
Как следует из пп. 4 п. 2 ст. 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, должно быть обосновано решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).
В соответствии с п. 2 ст. 239.2 ГК РФ в случае, если собственнику земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, или лицу, которому такой земельный участок принадлежит на ином праве, принадлежат расположенные на таком земельном участке объекты недвижимого имущества, изъятие такого земельного участка и отчуждение таких объектов в соответствии с настоящей статьей осуществляются одновременно.
В силу ч. 4 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.
Статьей 32 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.
Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд, и, соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (ч. 10).
Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2012 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 декабря 2012 года, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
В случае, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" названный федеральный закон в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан из аварийного жилищного фонда и регулирует отношения между Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
Аварийный жилищный фонд - это совокупность жилых помещений в многоквартирных домах, которые признаны в установленном порядке до 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (ст. 2).
В силу ч. 6 ст. 15 ЖК РФ многоквартирный дом как объект жилищных прав может включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.
На основании п. 1 ст. 141.4 ГК РФ помещением признается обособленная часть здания или сооружения, пригодная для постоянного проживания граждан (жилое помещение) либо для других целей, не связанных с проживанием граждан (нежилое помещение), и подходящая для использования в соответствующих целях.
Таким образом, исходя из целей Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан), принимая во внимание, что предоставление иного нежилого помещения взамен изымаемого не приведет к улучшению условий проживания конкретных граждан, обеспечивает лишь имущественные интересы собственника такого помещения, при этом нежилые помещения не могут быть отнесены к аварийному жилищному фонду, нормы данного Федерального закона не подлежат применению по аналогии к спорным правоотношениям, как противоречащие их существу.
В настоящем случае в отсутствие в законе нормы, предусматривающей возможность изъятия нежилых помещений, расположенных в домах, признанных аварийными, надлежит руководствоваться по аналогии законодательством, регулирующим сходные отношения, а именно положениями ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 17 июля 2025 года N 25-КГ25-3-К4).
Такой подход призван обеспечить равную защиту прав собственников жилых и нежилых помещений в случае признания дома аварийным и подлежащим реконструкции, поскольку противоположная позиция влечет лишение собственника права использования, владения и распоряжения принадлежащим ему недвижимым имуществом.
В соответствии с ч. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В силу ст.ст. 56.2, 56.10 ЗК РФ, ч. 1 ст. 32 ЖК РФ обязанность по выплате выкупной цены изымаемого помещения возлагается на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии земельного участка и помещения.
Как следует из материалов дела, на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного ДД.ММ.ГГГГ, фио2 является собственником нежилого помещения, общей площадью 82 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, Мильковский муниципальный округ, <адрес>, пер. <адрес>, <адрес>, <адрес> (л.д. 35-40).
Постановлением администрации Мильковского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержден перечень аварийных многоквартирных жилых домов, подлежащих сносу, в число которых внесен многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>; этим же постановлением постановлено осуществить отселение жителей из аварийного жилья в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 96-97).
Постановлением Правительства Камчатского края от 21 февраля 2024 года N 55-П, размещенном в открытом доступе на официальном сайте исполнительных органов Камчатского края, утверждена государственная программа Камчатского края "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Камчатского края", из которой следует, что многоквартирный <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, пер. <адрес>, включен в Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу до ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела усматривается, что собственник спорного нежилого помещения неоднократно обращался в администрацию с заявлениями о выплате выкупной стоимости (возмещения), в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, однако в нарушение требований действующего законодательства со стороны органа местного самоуправления действенных мер, направленных на реальное восстановление прав собственников и выплату положенной компенсации, предпринято не было (л.д. 23-26,99-100).
Согласно отчету № МК01-2025-ММО от ДД.ММ.ГГГГ об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости для определения размера возмещения за изымаемое помещение, с учетом прав на земельный участок, итоговая величина рыночной стоимости спорного объекта недвижимости составляет 4 078 333 рубля (л.д. 45-93).
Согласно ст. ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Стороны о назначении судебной экспертизы ходатайств не заявляли. Размер рыночной стоимости спорного объекта, определенный отчетом, ответчик не оспаривал.
Ввиду того, что ответчиком размер ущерба не опровергнут, суд принимает по внимание в качестве единственного доказательства размера рыночной стоимости спорного объекта вышеуказанный отчет.
Проанализировав представленные доказательства в совокупности с нормами действующего законодательства, суд, установив, что спорный многоквартирный дом, в котором находится принадлежащее истцу на праве собственности нежилое помещение, признано аварийным и подлежащим сносу, а также то обстоятельство, что администрация Мильковского муниципального округа является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, на который жилищным законодательством возложена обязанность по изъятию для нужд муниципального округа земельного участка, на котором расположен аварийный дом, жилых и нежилых помещений, находящихся в данном доме, и выплате возмещения, с учетом длительного непринятия мер ответчика по выкупу объекта недвижимости, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пп. "л" п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).
С учетом изложенного после выплаты администрацией указанного возмещения право собственности истца на спорное нежилое помещение следует прекратить.
На основании ст. 98 ГПК РФ с администрации Мильковского муниципального округа Камчатского края в истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 52 548 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования фио2 удовлетворить.
Взыскать с администрации Мильковского муниципального округа <адрес> (ИНН №) в пользу фио2 (паспорт №) выкупную стоимость нежилого помещения, общей площадью 82 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, Мильковский муниципальный округ, <адрес>, <адрес> в размере 4 078 333 рубля, расходы по уплате государственной пошлины в размере 52 548 рублей.
После выплаты выкупной стоимости прекратить право собственности фио2 (паспорт №) на нежилое помещение, общей площадью 82 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, Мильковский муниципальный округ, <адрес>, пер. Больничный, <адрес>, помещ. 1/2, поз. 1-8.
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Мильковский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 2 октября 2026 года.
Судья Ю.Ю. Карепова