РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области в составе судьи Бессчетновой Е.Л., при секретаре судебного заседания Девдариани О.М., рассмотрев в городе Омске в открытом судебном заседании 26 мая 2026 года гражданское дело по исковому заявлению Администрации Омского муниципального района Омской области (ИНН 5528003601) к Свердловой Л.Ю. (<данные изъяты>) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Омского муниципального района Омской области обратилась в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к Свердловой Л.Ю. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, указав, что 17 августа 2009 года между Администрацией Омского муниципального района Омской области и К.А.В. был заключён договор № аренды земельного участка. Данный договор прошел государственную регистрацию в установленном законом порядке 09 декабря 2009 года. Соглашением по договору аренды земельного участка все права выбывшего арендатора К.А.В., предусмотренные договором, перешли вступившему арендатору Свердловой Л.Ю. до окончания срока действия договора. Данное соглашение прошло государственную регистрацию в установленном законом порядке 06 июля 2015 года. Согласно п. 1.1 договора арендодатель передает, а арендатор принимает сроком на 3 года земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов, в <данные изъяты> для индивидуальной жилой застройки. Согласно пункту 2.1 договора арендная плата определяется согласно расчету арендной платы, являющемуся неотъемлемым приложением к настоящему Договору, в размере 109,44 рублей в квартал. Согласно пункту 2.3. договора арендатор перечисляет арендную плату в УФК по Омской области в размере, исчисляемом согласно пункту 2.1 и приложению к настоящему договору, ежеквартально не позднее 1-го числа текущего квартала. Ответчик не уплачивал в сроки, установленные в соответствии с положениями договора, арендные платежи, в связи с чем у арендатора образовалась задолженность по арендной плате за период с 17 июля 2015 года по 31 декабря 2025 года в размере 8 322 рубля 24 копейки. Согласно пункту 7.2. договора аренды, в случае невнесения арендатором арендной платы в сроки, установленные настоящим договором, арендатор уплачивает неустойку в виде пени в размере 0,50% просроченной суммы за каждый день просрочки. В связи с чем, арендатору была начислена неустойка на сумму основного долга, рассчитываемая по формуле: Основной долг /100% х 0,50 % х количество дней просрочки в квартале. Таким образом, сумма начисленной пени ответчику за период просрочки внесения арендной платы с 02 октября 2015 года по 12 ноября 2025 года составляет 50 484 рубля 75 копеек. 19 января 2026 года мировым судьей судебного участка № 71 в Октябрьском судебном районе в городе Омске выдан судебный приказ на взыскание задолженности по договору аренды земельного участка № от 17 августа 2009 года, со Свердловой Л.Ю. взыскана задолженность в общей сумме 58 806 рублей 99 копеек, в том числе основной долг - 8 322 рубля 24 копейки за период с 17 июля 2015 года по 31 декабря 2025 года, пеня - 50 484 рубля 75 копеек за период с 02 октября 2015 года по 12 ноября 2025 года. Определением от 12 марта 2026 года указанный судебный приказ отменен. Платежным поручением № от 11 марта 2026 года задолженность по основному долгу Свердловой Л.Ю. была погашена, вместе с тем задолженность по пени в размере 50 484 рубля 75 копеек должником не погашена. Просит взыскать со Свердловой Л.Ю. в пользу Администрации Омского муниципального района Омской области задолженность по договору аренды земельного участка № от 17 августа 2009 года - пени в размере 50 484 рубля 75 копеек за период с 02 октября 2015 года по 12 ноября 2025 года.
В судебном заседании представители истца Администрации Омского муниципального района Омской области участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, просили рассмотреть дело без их участия.
Ответчик Свердлова Л.Ю. в судебном заседании исковые требования не признала, просила применить последствия пропуска срока исковой давности, а также снизить размер взыскиваемой неустойки.
Представитель ответчика Свердлов О.А., действующий на основании устного ходатайства, в судебном заседании поддержал позицию своего доверителя.
Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Согласно статьей 431 Гражданского кодекса Российской Федерации, при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.
В силу положений статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определено установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.
Статьей 609 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
В судебном заседании установлено, что на основании постановления Администрации Омского муниципального района Омской области от 06 августа 2009 года № между Администрацией Омского муниципального района Омской области и К.А.В. заключен договор аренды земельного участка от 17 августа 2009 года №.
Акт приема-передачи был подписан между сторонами 17 августа 2009 года.
Управлением Росреестра по Омской области указанный договор зарегистрирован 09 декабря 2009 года.
В соответствии с пунктом 1.1 договора арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду сроком на три года земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов, в <адрес>, площадью 812 кв.м., с кадастровым номером №, для размещения дома индивидуальной жилищной застройки.
06 июля 2015 года между К.А.В. (выбывший арендатор) и Свердловой Л.Ю. (вступивший арендатор) заключено соглашение по договору аренды земельного участка от 17 августа 2009 года №, согласно которому все права и обязанности по указанному договору аренды перешли к Свердловой Л.Ю..
Данное соглашение зарегистрировано Управлением Росреестра по Омской области 17 июля 2015 года.
В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Пункт 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает, что размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.
Пунктом 9 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2009 года № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» определено, что при заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании кадастровой стоимости земельного участка, федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости.
В соответствии с абзацем пятым пункта 10 статьи 3 Закона № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
По правилам статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.
Пунктом 2.1 Договора аренды земельного участка установлено, что величина арендной платы в квартал рассчитывается по формуле и согласно приложению к договору составляет 109 рублей 44 копейки.
Обязанность арендатора своевременно уплачивать арендную плату и в течение десяти дней после осуществления платежа предоставлять арендодателю копии платежных документов предусмотрена пунктом 4.2 договора.
Статья 621 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора. При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон. Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
Согласно статье 452 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.
Доказательств расторжения договора аренды в установленном законом порядке в материалы дела стороной ответчика не представлено.
В судебном заседании ответчик Свердлова Л.Ю. пояснила, что пользуется земельным участком до настоящего времени.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что в период с момента заключения соглашения по договору аренды до настоящего времени ответчик пользуется земельным участком, иного в материалы дела не представлено.
В силу положений части 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности, устанавливаются органами местного самоуправления.
Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Таким образом, обязанность ответчика платить арендную плату, исходя из установленных Федеральным законом «О федеральном бюджете» на соответствующий финансовый год, а также локальными нормативными актами муниципального образования ставок арендной платы за землю, предусмотрена условиями договора. Подписания какого-либо соглашения о внесении изменений в договор аренды в части, касающейся размера арендной платы, не требуется, поскольку в связи с принятием уполномоченными органами нормативно-правовых актов, устанавливающих или изменяющих ставки арендной платы на очередной период, у арендатора возникает обязанность вносить арендную плату в установленном размере.
Изменение размера арендной платы вследствие принятия соответствующими органами таких актов не является изменением условия договора о размере арендной платы применительно к пункту 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора. Такое изменение не требует заключения дополнительного соглашения к договору и его государственной регистрации. При этом стороны не лишены права требовать друг от друга внесения изменений, обусловленных изменениями законодательства, в заключенный ими договор аренды.
Согласно пункту 7.1 договора аренды земельного участка № от 17 августа 2009 года за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством и настоящим договором. В случае не внесения арендной платы в установленный срок Арендатор уплачивает неустойку в виде пени в размере 0,5 % просроченной суммы за каждый день просрочки (пункт 7.2).
Судом установлено, что ответчиком были нарушены сроки уплаты арендной платы по договору аренды земельного участка № от 17 августа 2009 года.
19 января 2026 года мировым судьей судебного участка № 71 в Октябрьском судебном районе в городе Омске выдан судебный приказ по делу № 2-58/2026(71) о взыскании со Свердловой Л.Ю. в пользу Администрации Омского муниципального района Омской области задолженность по договору аренды земельного участка за период с 17 июля 2015 года по 31 декабря 2025 года в размере 58 806 рублей 99 копеек.
Определением мирового судьи судебного участка № 71 в Октябрьском судебном районе в городе Омске от 12 марта 2026 года указанный судебный приказ отменен.
Из материалов дела следует, что задолженность по основному долгу по договору аренды земельного участка № оплачена Свердловой Л.Ю. по платежному поручению № 550130 от 11 марта 2026 года.
Вместе с тем, задолженность по пени ответчиком не оплачена, и, согласно расчету, представленному истцом составляет 50 484 рубля 75 копеек за период с 02 октября 2015 года по 12 ноября 2025 года.
Ответчиком заявлены возражения в части взыскании названной суммы неустойки с требованием о применении срока исковой давности для обращения в суд с заявленными исковыми требованиями.
Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
В соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения (статья 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Статьей 205 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.
Исходя из буквального толкования этой нормы, следует, что законодатель связывает уважительность причин пропуска срока исковой давности с личностью истца, и не связывает его с правопреемством.
Доказательств уважительности причин пропуска срока исковой давности истцом суду не представлено.
С исковым заявлением истец обратился в суд 04 мая 2026 года, о чем свидетельствует штамп Омского районного суда Омской области.
Учитывая, что срок исковой давности установлен 3 года, период к взысканию необходимо рассматривать с 04 мая 2023 года по 12 ноября 2025 года.
Размер неустойки за нарушение ответчиком сроков уплаты арендной платы (с учетом срока исковой давности) за период с 04 мая 2023 года по 12 ноября 2025 года составляет 9 888 рублей 88 копеек.
В соответствии со статьёй 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
В соответствии со статьёй 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.
Вместе с тем, вывод суда о необходимости снижения размера, заявленной истцом неустойки основан на положениях статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, так как гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.
Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2000 года именно законодатель устанавливает основания и пределы необходимых ограничений прав и свобод конкретного лица в целях защиты прав и законных интересов других лиц (часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации). Поэтому размеры неустойки должны быть соразмерны указанным в этой конституционной норме целям. В данной связи, предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки. Поэтому пунктом 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено не только право суда, а по существу его обязанность установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.
Таким образом, предусмотренное частью первой статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации право снижения размера штрафной неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств - независимо от того, является неустойка законной или договорной. Возложение законодателем на суды решения вопроса об уменьшении размера неустойки при ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательств вытекает из конституционных прерогатив правосудия.
Согласно разъяснений, содержащихся в пунктах 69, 70, 72 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).
Заранее установленные условия договора о неприменении или ограничении применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации являются ничтожными (пункты 1 и 4 статьи 1, пункт 1 статьи 15 и пункт 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По смыслу статей 332, 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, установление в договоре максимального или минимального размера (верхнего или нижнего предела) неустойки не являются препятствием для снижения ее судом.
При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Заявление ответчика о явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства само по себе не является признанием долга либо факта нарушения обязательства.
Основаниями для отмены в кассационном порядке судебного акта в части, касающейся уменьшения неустойки по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, могут являться нарушение или неправильное применение норм материального права, к которым, в частности, относятся нарушение требований пункта 6 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, когда сумма неустойки за просрочку исполнения денежного обязательства снижена ниже предела, установленного пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, или уменьшение неустойки в отсутствие заявления в случаях, установленных пунктом 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (статья 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пункт 2 части 1 статьи 287 АПК РФ).
Учитывая, что сумма неустойки по договору № несоразмерна последствиям нарушенных обязательств, что составляет 0,5 процента в день, 180 процентов в год, при этом принимая правила применения срока исковой давности, о чём заявлено ответчиком, суд считает возможным снизить размер неустойки до 4 000 рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, со Свердловой Л.Ю. в доход местного бюджета подлежат взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Взыскать со Свердловой Л.Ю. (<данные изъяты>) в пользу Администрации Омского муниципального района Омской области (ИНН 5528003601) неустойку по договору аренды земельного участка № от 17 августа 2009 года в размере 4 000 рублей за период с 02 октября 2015 года по 12 ноября 2025 года.
Взыскать со Свердловой Л.Ю. (<данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.Л. Бессчетнова
Решение в окончательной форме изготовлено 27 мая 2026 года.