ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Знаменщикова В.В., при секретаре судебного заседания Дауберт Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 09.06.2026 гражданское дело по исковому заявлению акционерного общества «Омскгазстройэксплуатация» к ФИО1 об обязании обеспечить доступ,
УСТАНОВИЛ:
Акционерное общество «Омскгазстройэксплуатация» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 об обязании обеспечить доступ на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, для проведения работ по приостановлению газоснабжения; взыскании государственной пошлины в размере 20 000 рублей. В обоснование заявленных требований указано, что АО «Омскгазстройэксплуатация» является исполнителем по договору на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, расположенного в жилом доме по адресу: <адрес>, № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ответчиком. На основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ООО «Газпром межрегионгаз Омск» истец оказывает поставщику услуги по ограничению, приостановлению (отключению) или последующему подключению газоснабжения абонентов, использующих природный газ для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. ДД.ММ.ГГГГ сотрудники истца на основании заявки поставщика № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 3.1 договора на отключение произвели работы по приостановлению газоснабжения домовладения ответчика путем перекрытия запорной арматуры и опломбирования с установлением пломбы, что подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ. В адрес истца от поставщика ДД.ММ.ГГГГ поступило обращение № о несанкционированном подключении жилого дома ответчика к газораспределительной сети. ДД.ММ.ГГГГ для проведения работ по приостановлению газоснабжения жилого дома по адресу: <адрес>, работники истца прибыли совместно с сотрудником полиции, однако ответчик на территорию своего домовладения их не допустил, в связи с чем данные работы выполнены не были. Ответчик несанкционированно подключил внутридомовое газовое оборудование к газораспределительной сети, препятствует истцу в исполнении обязанности по ликвидации несанкционированного подключения, чем подвергает угрозе жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, а также предопределяет возможность возникновения ущерба имуществу этих лиц. Работы по приостановлению газоснабжения домовладения ответчика связаны с осуществлением сварочных работ на данном газопроводе – вводе, расположенном в пределах принадлежащего ответчику земельного участка с кадастровым номером №, на котором расположен жилой дом ответчика. Иным способом приостановить газоснабжение домовладения ответчика истцу не представляется возможным.
Представитель истца АО «Омскгазстройэксплуатация» ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержал.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, возражений не представила.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ООО «Газпром межрегионгаз Омск» в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, заявленные исковые требования просил удовлетворить.
На основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав представленные доказательства, выслушав участника процесса, суд приходит к следующему.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости собственником жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО4 Жилой дом расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером №, который также принадлежит ответчику.
Судом установлено, что АО «Омскгазстройэксплуатация» обеспечивает техническое обслуживание ВДГО в жилом помещении ФИО1 по адресу: <адрес>, на основании договора № ТО 00077777 от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании договора № 2006-00/2878/36-6-012 от 23.10.2006, заключенного с ООО «Газпром межрегионгаз Омск» АО «Омскгазстройэксплуатация» оказывает поставщику услуги по ограничению, приостановлению (отключению) или последующему подключению газоснабжения абонентов, использующих природный газ для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В силу пунктов 1, 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанного с потреблением энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
В соответствии с пунктом 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.
Статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.
Согласно подпункту "в" пункта 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.
Таким образом, плата за газ включена в состав платы за коммунальные услуги и лицо, предоставляющие потребителю коммунальные услуги, при непогашении образовавшейся задолженности, вправе приостановить предоставление коммунальной услуги, за исключением услуги отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.
Поскольку ФИО1 имела задолженность по оплате потребленного природного газа, в адрес истца поступила заявка поставщика № от ДД.ММ.ГГГГ по приостановлению газоснабжения домовладения, расположенного по адресу: <адрес>.
В силу положений статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим кодексом.
В соответствии со статьями 309 - 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно подпункту "б" пункта 23 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (вместе с "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", далее - Правила) поставщик газа вправе: приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа.
06.08.2025 сотрудники истца на основании заявки поставщика № 02-73 от 29.07.2025 в соответствии с п. 3.1 договора на отключение произвели работы по приостановлению газоснабжения домовладения ответчика путем перекрытия запорной арматуры и опломбирования с установлением пломбы, что подтверждается актом № 445/25 от 06.08.2025.
В адрес истца от поставщика 10.04.2026 поступило обращение № 06/3388 о несанкционированном подключении жилого дома ответчика к газораспределительной сети.
Согласно п. 129 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования.
Согласно пп. е п. 35 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
15.04.2026 для проведения работ по приостановлению газоснабжения жилого дома по адресу: <адрес>, работники истца прибыли совместно с сотрудником полиции, однако ответчик на территорию своего домовладения их не допустил, в связи с чем данные работы выполнены не были, о чем составлены акты №, 598.
В соответствии с пп. е п. 77 Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» самовольное (несанкционированное) подключение, то есть осуществление без привлечения исполнителя (специализированной организации) и (или) без соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации это: установка, замена и (или) подключение газоиспользующего оборудования к сети газопотребления; совершение действий по монтажу газопроводов сети газопотребления и их технологическому присоединению к газопроводу сети газораспределения или иному источнику газа, а также по подключению газоиспользующего оборудования к газопроводу или резервуарной, групповой или индивидуальной баллонной установке сжиженных углеводородных газов без соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации; переустройство помещения в части системы инженерно-технического обеспечения, предназначенной для выполнения функций газоснабжения и (или) функций вентиляции и (или) дымоотведения, осуществленное с нарушением главы 4 Жилищного кодекса Российской Федерации. Выявление несанкционированного подключения порождает у исполнителя (специализированная организация) обязанности незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом заказчика.
Приостановление подачи газа - совокупность действий технического характера (в том числе перекрытие запорной арматуры), которые выполняются исполнителем (а в случае отсутствия договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) - специализированной организацией) в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, и результатом которых является прекращение подачи газа к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию (п. 2 правил № 410).
В силу п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» «специализированная организация» - организация, соответствующая требованиям, установленным Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 г. № 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.
В соответствии с п. 78 Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 Исполнитель имеет право приостановить подачу газа без предварительного уведомления заказчика в случае совершения действий по монтажу газопроводов сетей газопотребления и их технологическому присоединению к газопроводу сети газораспределения или иному источнику газа, а также по подключению газоиспользующего оборудования к газопроводу или резервуарной, групповой или индивидуальной баллонной установке сжиженных углеводородных газов без соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации (самовольная газификация).
Подпунктами "е", "ж" пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 на потребителя возложены обязанности: допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время (подпункт "е"); допускать исполнителя в занимаемое жилое помещение или домовладение для снятия показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, проверки их состояния, факта их наличия или отсутствия, а также достоверности переданных потребителем исполнителю сведений о показаниях таких приборов учета и распределителей в заранее согласованное в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца.
Из содержания исковых требований следует, что работы по приостановлению газоснабжения домовладения ответчика невозможны без доступа на земельныйучастка с кадастровым номером №, на котором расположен жилой дом ответчика.
Как следует из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 09.04.2026 ответчик 03.04.2026 в агрессивной форме препятствовала ликвидации самовольно подключения к источнику газоснабжения.
Статьей 3 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что никто не может быть ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим кодексом, другими федеральными законами.
Вместе с тем, согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В связи с отказом собственника предоставить доступ на земельный участок, на котором расположено принадлежащее ему домовладение для проведения работ по приостановлению подачи газа ответчиком истцу создаются препятствия по реализации своих прав.
Имеющееся несанкционированное подключение может создавать опасность не только только для жильцов дом, но неопределенного круга третьих лиц.
Анализируя представленные по настоящему делу доказательства в их совокупности, суд, установив выявленные нарушения со стороны ответчика, приходит к выводу о том, что требования истца к ответчику о предоставлении доступа на земельный участок для проведения работ по приостановлению подачи газа являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Согласно статье 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, суммы, подлежащие выплате экспертам; расходы на оплату услуг представителей; другие признанные судом необходимыми расходы.
В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 20 000 рублей, что подтверждается платежным поручением № 2970 от 14.05.2026. Принимая во внимание, что судом заявленные исковые требования удовлетворены в полном объеме сумма государственной пошлины в размере 20 000 рублей подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь статьями 194-199, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования акционерного общества «Омскгазстройэксплуатация» (ИНН 5528201579) к ФИО1 (№) об обязании обеспечить доступ удовлетворить.
Обязать ФИО1 (№) обеспечить доступ сотрудникам акционерного общества «Омскгазстройэксплуатация» для проведения работ по приостановлению газоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №.
Взыскать с ФИО1 (№) в пользу акционерного общества «Омскгазстройэксплуатация» (ИНН 5528201579) расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Судья В.В. Знаменщиков
Решение в окончательном виде изготовлено 23.06.2026.