РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
08 июля 2026 судья Кировского районного суда г. Томска Карцева А.Д, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске жалобу директора /________/ /________/ на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Кировского судебного района г. Томска от 20.03.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушения Российской Федерации (далее - КоАП РФ) в отношении /________/ с участием защитника ФИО2, действующей на основании доверенности от /________/, установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Кировского судебного района г. Томска от /________/ /________/ признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 240000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, законный представитель /________/ ФИО3 обратился с жалобой в суд, в которой указывает, что о привлечении Общества к административной ответственности по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ с назначением организации штрафа в размере 120000 рублей, известно не было, уведомлений и постановлений ООО /________/ не получало. /________/ на госуслуги поступило уведомление о возбуждении исполнительного производства в отношении организации с указанием на сумму взыскания в 120000 рублей и сроком оплаты в течение пяти дней. /________/ задолженность по исполнительному производству оплачена, о чем свидетельствует платежное поручение от /________/. Таким образом, на момент принятия оспариваемого постановления от /________/ штраф в размере 120000 рублей был оплачен. /________/ на госуслуги вновь поступило уведомление о взыскании штрафа в размере 240000 рублей на основании постановления мирового судьи от /________/. Оспариваемое постановление получено /________/. Просит постановление от /________/ отменить, производство по делу прекратить.
Настоящая жалоба подана в срок, установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.
В судебное заседание законный представитель /________/ - директор ФИО3, будучи извещенным надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, не явился, уважительность причины своей неявки не сообщил, об отложении рассмотрения жалобы не ходатайствовал, а потому прихожу к выводу о рассмотрении жалобы в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.
Защитник ФИО2, действующая на основании доверенности от /________/, в судебном заседании пояснила, что доводы жалобы поддерживает, простит отменить постановление мирового судьи от /________/, поскольку на дату его вынесения, штраф в размере 120000 рублей был уже оплачен. Кроме того, /________/ занимается лишь отгрузкой леса для его транспортировки, своих водителей в организации нет, самостоятельно организация не осуществляет транспортировку леса, поэтому, когда был отгружен груз в соответствии с требованиями к его весу и габаритам, транспортное средство, под управлением водителя, не являющегося работником компании, начало его транспортировку, а потому организация не имеет отношения к правонарушению, предусмотренному ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ и знать о его совершении не могла.
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, оценив доводы жалобы, выслушав защитника, прихожу к следующему.
Постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами и подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу.
Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Неуплата административного штрафа, наложенного на основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, образует самостоятельный состав административного правонарушения, предусмотренный названной нормой.
Объективная сторона правонарушения характеризуется бездействием лица, выразившимся в неуплате административного штрафа в установленный законом срок, независимо от того, за какое первоначальное правонарушение лицу, его совершившему, было назначено административное наказание в виде штрафа.
Состав ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ является формальным, то есть ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее, и независимо от причин пропуска срока уплаты, в связи с чем, факт оплаты штрафа юридическим лицом в размере 120000 рублей, наложенного постановлением от /________/, вступившим в законную силу /________/, до принятия обжалуемого постановления, не влияет на законность вывода мирового судьи о наличии события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Местом совершения указанного административного правонарушения, следует считать место нахождения юридического лица, не уплатившего наложенный на него административный штраф.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что /________/ в 00 часов 01 минуту /________/, зарегистрированное по адресу: г. Томск, /________/, будучи привлеченным на основании постановления /________/ от /________/ к административной ответственности по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, вступившим в законную силу /________/, в 60-тидневный срок с момента его вступления в законную силу, не уплатило административный штраф в размере 120000 рублей, назначенный указанным постановлением, чем не выполнило требования ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, что образует событие и состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от /________/ (л.д.4), постановлением /________/ от /________/, вступившим в законную силу /________/, которым /________/ привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 120000 рублей (л.д. 23-24); выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой организация зарегистрирована по адресу: г. Томск, /________/, директором является ФИО3, основной вид деятельности – торговля оптовая лесоматериалами, строительными материалами и санитарно-техническим оборудованием.
Указанные доказательства, как каждое в отдельности, так и все в совокупности, подтверждают установленные обстоятельства дела, поэтому являются относимыми к исследуемому событию. Все они добыты в полном соответствии с требованиями закона, вследствие чего отвечают требованиям допустимости. Логическая взаимосвязь приведенных доказательств свидетельствует об их достоверности.
Оснований не доверять данным документам нет.
Исходя из представленных материалов, /________/ зарегистрировано и расположено по адресу: г. Томск, /________/, соответственно, местом совершения им правонарушения является место его нахождения, которое территориально подпадает под юрисдикцию мирового судьи судебного участка /________/ г. Томска.
Постановление /________/ от /________/ направлено /________/ по месту его регистрации /________/.
В силу ч. 1 ст. 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.
Согласно абз. 3 п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) копии данного постановления.
В соответствии с п. 31 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от /________/ /________/ (далее - Правила оказания услуг почтовой связи), почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи.
Согласно п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовых связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 календарных дней, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное.
Почтовые отправления, направляемые в ходе производства по делам об административных правонарушениях при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней.
При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "судебное" и разряда "административное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются.
Согласно ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Из материалов дела следует, что направленные /________/ постановление /________/ от /________/ (даты направления /________/ и /________/), извещение о составлении протокола с необходимостью явки к должностному лицу на /________/ юридическим лицом получены не были, срок хранения почтовых отправлений истек /________/, /________/, /________/, соответственно, и они возвращены отправителю, то есть должностному лицу.
Поскольку постановление /________/ от /________/ юридическим лицом получено не было и оно возвращено отправителю /________/, то днем вступления в законную силу указанного постановления является /________/ и с этой даты начинает исчисляться срок для добровольной уплаты штрафа и последним днем для его уплаты является /________/, а в 00 часов 01 минуту /________/ наступает административная ответственность.
Таким образом, почтовые отправления /________/ не были получены по зависящим от лица обстоятельствам, а потому и довод о неосведомленности юридического лица о необходимости оплатить штраф, состоятельным признан быть не может.
Более того, согласно ответу АО «Почта России» от /________/ № Ф82-04/166862, проведенной проверкой установлено, что по адресу: г. Томск, /________/ располагаются заброшенные склады, вывеска с названием /________/ и почтовый шкаф отсутствуют, отправления и извещения возвращены на хранение в отдел почтовой связи, в течение установленного срока хранения за получением отправлений адресат не обращался. Адресат почтовую корреспонденцию не получает.
Несогласие защитника с привлечением организации к административной ответственности по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, к предмету рассматриваемого дела не относится, сведения об обжаловании постановления от /________/ суду не представлены, постановление вступило в законную силу, более того, штраф организацией, по истечении 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу, был оплачен.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, и неустранимых сомнений, которые в силу требований ст. 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу /________/, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не усматривается.
Постановление мирового судьи о привлечении к административной ответственности соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и с учётом требований ст. 3.5 и 4.1 КоАП РФ.
С учетом того, что доказательств, свидетельствующих о невозможности уплаты штрафа, назначенного постановлением должностного лица в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, в материалах дела не имеется и не представлено лицом, привлеченным к административной ответственности, суд не находит оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ.
Каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы послужить основанием для изменения или отмены обжалуемого постановления в соответствии с положениями ст. 30.7 КоАП РФ, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья решил:
постановление мирового судьи судебного участка № 5 Кировского судебного района г. Томска 20.03.2026, вынесенное в отношении /________/ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Судья А.Д. Карцева