РЕШЕНИЕ
6 февраля 2026 года город Кызыл
Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Уйнукай С.Д., с участием инспектора ДПС ОДПС Госавтоинспекции УМВД России по <адрес> ФИО4, лица, привлекаемого к администартивной ответственности ФИО1, его представителя – адвоката ФИО5 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, её представителя ФИО7, на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО5 в интересах ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОДПС Госавтоинспекции УМВД России по <адрес> ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
постановлением инспектора ДПС ОДПС Госавтоинспекции УМВД России по <адрес> ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, защитник в интересах ФИО1 обратился в суд с жалобой, указав, что в постановлении неверно изложены обстоятельства совершения правонарушения, основаны на объяснениях ФИО6, объяснения ФИО1 не приняты во внимание, не учтен факт езды на большой скорости ФИО6 ФИО1 не разъяснялись права, на рассмотрение дела инспектором ФИО1 не вызывался, что свидетельствует о допущенных процессуальных нарушениях. Также не согласны с указанием о наличии отягчающих обстоятельств в действиях ФИО1 Просит постановление 18№ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 отменить.
Привлекаемое лицо ФИО1 и его защитник ФИО8 просили жалобу удовлетворить, отменить постановление и прекратить за истечением сроков давности.
ФИО6 и ее представитель по доверенности ФИО9 возражали против удовлетворения жалобы, просили отставить постановление без изменения.
Инспектор ДПС ОДПС Госавтоинспекции УМВД России по <адрес> ФИО4 просил отказать в удовлетворении жалобы, оставить постановление без изменения, указав, что на рассмотрение дела об административном правонарушении ФИО1 извещался лично.
Выслушав пояснения лиц, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно статье 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд.
На основании статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Срок обжалования постановления заявителем не пропущен.
В соответствии с ч.2 ст. 12.13 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
Согласно требованиям пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила дорожного движения, Правила, ПДД), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования указанных Правил, сигналов светофора и разметки.
В силу пункта 1.5 Правил дорожного движения участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.
Согласно п. 13.4 Правил дорожного движения, при повороте налево или развороте по зеленому сигналу светофора водитель безрельсового транспортного средства обязан уступить дорогу транспортным средствам, движущимся со встречного направления прямо или направо. Таким же правилом должны руководствоваться между собой водители трамваев.
Согласно положению п. 1.2 ПДД, требование уступить дорогу (не создавать помех)" означает, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость.
Преимуществом признается право на первоочередное движение в намеченном направлении по отношению к другим участникам движения (абзац 45 пункта 1.2 ПДД).
Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 ПДД).
Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 45 минут на <адрес> Республики Тыва ФИО1, управляя транспортным средством Тойота Калдина, с регистрационным знаком В794ВС17, совершил нарушение пункта 13.4 Правил дорожного движения, а именно, управляя транспортным средством, двигаясь по <адрес> в северном направлении, при повороте налево, не уступил дорогу транспортному средству, движущимся во встречном направлении прямо по <адрес> в южном направлении, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.12.13 КоАП РФ.
Согласно, актов освидетельствования на состояние алкогольного опьянения у ФИО1, а также ФИО6 результаты анализов показало 0.00 мг/л.
Определением старшего инспектора ДПС ОГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 12.24 КоАП РФ.
Постановлением инспектора ДПС ОДПС Госавтоинспекции УМВД России по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекращено на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ОДПС Госавтоинспекции УМВД России по <адрес> ФИО4 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч.2 ст.12.13 КоАП РФ.
В этот же день, ДД.ММ.ГГГГ постановлением инспектора ДПС ОДПС Госавтоинспекции УМВД России по <адрес> ФИО4 № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.13 КоАП РФ.
Не согласившись с постановлением, защитником подана жалоба на постановление на имя начальника УГИБДД МВД по <адрес>.
Решением начальника отделения ГАИ УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановление оставлено без изменения.
В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол.
Исходя из положений указанной нормы протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанное лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно ч. 4.1 указанной статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
На основании части 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Извещение в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
На основании части 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 2. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Как следует из истребованного судом материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по результатам рассмотрения дорожно-транспортного происшествия был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ, и в этот же день вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ в отношении ФИО1, при этом дело было рассмотрено в отсутствие ФИО1, сведения об извещении ФИО1 о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, а также рассмотрения дела, соответствующие требованиям ст. 25.15 КоАП РФ, в материалах дела отсутствуют.
Данные обстоятельства являются существенным нарушением права ФИО1 на защиту, в связи с чем доводы об отсутствии существенных процессуальных нарушений в ходе рассмотрения дела должностным лицом нельзя признать правильным, соответствующим положениям закона и фактическим обстоятельствам дела.
При указанных обстоятельствах, постановление инспектора ДПС ОДПС Госавтоинспекции УМВД России по <адрес> ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение указанного правонарушения составляет 60 календарных дней со дня его совершения.
Как следует из представленных материалов дела, в настоящее время срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности истек, а потому дело подлежит прекращению.
С учетом того, что на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек (составляет 60 календарных дней), производство по делу в силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление инспектора ДПС ОДПС Госавтоинспекции УМВД России по <адрес> ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ прекратить.
Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья Уйнукай С.Д.
Копия верна: