РЕШЕНИЕ
28.05.2026 г. Томск
Судья Кировского районного суда г. Томска Галяутдинова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Акатаева Д. Ч. на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по Томской области Соболева Ю. А. от /________/ /________/, установил:
постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по Томской области Соболева Ю.А. от /________/ /________/ Акатаев Д.Ч. привлечён к административной ответственности по ч.1.1 ст. 12.14 КоАП РФ в порядке ч. 1 ст. 2.6.1, ст. 26.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.
В жалобе Акатаев Д.Ч. просит указанное постановление отменить за отсутствием состава административного правонарушения, ссылаясь на то, что дорожная разметка была скрыта под снегом, и он не имел реальной возможности определить количество полос движения, занять крайнее правое положение перед поворотом направо. Считает, что движение по сильно заснеженной части дороги не обеспечило бы должной управляемости транспортным средством и подвергло бы опасности всех участников дорожного движения. Одновременно ходатайствует о восстановлении срока обжалования, пропущенного по уважительной причине, ввиду того, что данное постановление по почте он не получал, узнал о нём, когда было возбуждено исполнительное производство.
Разрешая вопрос о восстановлении срока обжалования, исхожу из следующего.
В соответствии с абзацем 2 пункта 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утверждённых Приказом Минцифры России от 17.04.2023 N 382, почтовые отправления федеральных судов и мировых судей субъектов Российской Федерации, содержащих вложения в виде судебных извещений (судебных повесток), копий судебных актов (в том числе определений, решений, постановлений судов), судебных дел (материалов), исполнительных документов) (далее - почтовые отправления разряда "судебное"), а также почтовые отправления, направляемые в ходе производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащих вложения в виде извещений (повесток), копий актов (в том числе определений, решений, постановлений по делам об административных правонарушениях), дел (материалов) об административных правонарушениях, исполнительных документов (далее - почтовые отправления разряда "административное") при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней (далее Правила).
При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "судебное" и разряда "административное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются (абзац 4 пункта 34 Правил, п. 10.2 Порядка приёма и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утверждённого приказом АО "Почта России" от 20.12.2024 N 464-п).
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что копия оспариваемого постановления должностным лицом административного органа направлена Акатаеву Д.Ч. по адресу: г. Томск, /________/, заказным почтовым отправлением /________/ с почтовым идентификатором /________/
Согласно отчету с официального сайта Почты России об отслеживании указанного отправления, письмо прибыло в место вручения /________/, в тот же день передано почтальону и состоялась неудачная попытка вручения, возвращено отправителю /________/ по причине истечения срока хранения.
Вместе с тем, с учётом нерабочих праздничных дней срок хранения означенного почтового отправления истекал /________/.
Таким образом, по состоянию на /________/ семидневный срок хранения административного почтового извещения и вручения его адресату не истёк. Следовательно, правила доставки почтовой корреспонденции были нарушены.
При таких условиях срок обжалования заявителем пропущен по уважительной причине и поэтому подлежит восстановлению.
В судебном заседании Акатаев Д.Ч. поддержал жалобу по изложенным в ней основаниям.
Проверив материалы дела об административном правонарушении с учётом доводов жалобы, заслушав пояснения заявителя, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч.1.1 ст.12.14 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения, за исключением установленных случаев, перед поворотом направо, налево или разворотом заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 (далее - Правила дорожного движения или ПДД), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В силу пункта 1.5 Правил дорожного движения участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.
Перед поворотом направо, налево или разворотом водитель обязан заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, кроме случаев, когда совершается поворот при въезде на перекресток, где организовано круговое движение (пункт 8.5 Правил дорожного движения).
В соответствии с абзацем 2 пункта 8.6 Правил дорожного движения при повороте направо транспортное средство должно двигаться по возможности ближе к правому краю проезжей части.
Лица, нарушившие Правила дорожного движения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 ПДД).
Положениями ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования (в части административных правонарушений, предусмотренных ч.3.1 - 3.4 ст.8.2 названного Кодекса), административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что водитель автомобиля «/________/, собственником (владельцем) которого является Акатаев Д.Ч., управляя им /________/ по адресу: г. Томск, перекресток /________/, в нарушение требований пунктов 8.5, 8.6 Правил дорожного движения, перед поворотом направо заблаговременно не занял соответствующее крайнее правое положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении.
Указанные обстоятельства зафиксированы работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функцию фото- и киносъёмки, видеозаписи: АТОМ ИС, заводской номер 2405202, прошедшим поверку 06.02.2024 со сроком действия поверки до 05.02.2026, свидетельство о поверке С-Т/06-02-2024/316506788, подтверждаются показаниями технического средства и содержанием видеозаписи, обзорных снимков перекрестка по вышеуказанному адресу.
Оснований не доверять показаниям технического средства не имеется, данные о поверке прибора подтверждают соответствие прибора всем необходимым характеристикам и его пригодность к применению.
Требованиям ст.26.2 КоАП РФ материалы, сформированные означенным техническим средством, указывающие на наличие события административного правонарушения, место и время его совершения, отвечают, поскольку содержит фактические данные, на основании которых возможно установить обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Принадлежность транспортного средства не оспаривается Акатаевым Д.Ч., как и факт того, что автомобиль по состоянию на дату совершения административного правонарушения находился в его владении и пользовании.
Доводы жалобы о том, что в месте совершения административного правонарушения дорожная разметка была скрыта под снегом, и поэтому у него отсутствовала реальная возможность определить количество полос движения, не ставят под сомнения выводы должностного лица, поскольку несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, водителю означенного автомобиля не вменяется.
Утверждение в жалобе о том, что несоблюдение Правил дорожного движения было допущено из-за погодных условий, подлежит отклонению.
Из фотоматериала и записи видеофиксации правонарушения объективно следует, что дорога имеет по несколько полос в каждом направлении и водитель указанного автомобиля, свершив поворот направо, имел возможность двигаться ближе к правому краю проезжей части (по правой полосе движения), несмотря на образовавшийся с правой стороны на обочине дороги снежный накат.
В судебном заседании Акатаев Д.Ч. сообщил, что на пути его следования отсутствовали дорожные знаки, запрещающие движение правому краю проезжей части.
Таким образом, Акатаев Д.Ч. обоснованно привлечён к административной ответственности, предусмотренной ч.1.1 ст.12.14 КоАП РФ.
При этом совершенное водителем правонарушение не может быть признано малозначительным, поскольку в данном случае его действия создавали реальную угрозу жизни и здоровью других участников дорожного движения.
Принцип презумпции невиновности должностным лицом административного органа при рассмотрении дела об административном правонарушении не нарушен, неустранимых сомнений по делу, которые могли быть истолкованы в пользу заявителя, не усматривается.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, наказание назначено с соблюдением положений ст.4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.1.1 ст.12.14 КоАП РФ.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.
Процессуальных нарушений, которые могли бы послужить основанием для изменения или отмены обжалуемого постановления в соответствии со ст.30.7 КоАП РФ, не допущено.
Поэтому, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья решил:
постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по Томской области Соболева Ю.А. от /________/ /________/, вынесенное в отношении Акатаева Д.Ч. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Акатаева Д.Ч. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения либо получения его копии.
Судья: