РЕШЕНИЕ
26 августа 2026 года г. Томск
Судья Кировского районного суда г. Томска Карцева А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Общества с ограниченной ответственностью «Квартал» (далее – ООО «Квартал») ФИО9 на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Кировского судебного района г. Томска от 13.10.2025, вынесенное в отношении ООО «Квартал» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ, Кодекс), установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Кировского судебного района г. Томска от 13.10.2025 ООО «Квартал» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
В жалобе представитель ООО «Квартал» просит указанное постановление отменить, поскольку штраф по постановлению ГКУ «АМПП» ФИО5 № 0355431010125022101030479 от 21.02.2025 в размере 5000 рублей оплачен 25.02.2025.
В просительной части жалобы представитель ФИО7. просит восстановить срок для обжалования, так как постановление мирового судьи от 13.10.2025 получено лично только 24.06.2026.
В судебном заседании представитель пояснил, что ранее обжалуемое постановление было получено представителем, не имеющим полномочия на представление интересов ООО «Квартал», поскольку доверенность, по которой тот обращался в суд, директором ООО «Квартал» была отозвана еще до дня принятия мировым судьей оспариваемого постановления, в связи с чем директор ООО «Квартал» была не осведомлена о состоявшемся решении, а потому и был пропущен срок на обжалование. Все штрафы были оплачены директором ООО «Квартал» своевременно по реквизитам, указанным в первоначальном постановлении, явившимся поводом для привлечения юридического лица по ст. 20.25 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1, 2 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока, он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
В адрес ООО «Квартал» копия постановления от 13.10.2025 направлена 14.10.2026, 01.11.2026 получено отправителем в связи с истечением срока хранения, вышеуказанное постановление получено представителем юридического лица только 24.06.2026.
Оценив перечисленные обстоятельства, прихожу к выводу о том, что со стороны ООО «Квартал» не усматривается явное злоупотребление принадлежащим им правом на своевременное обжалование постановления мирового судьи, с учётом индивидуальности заявляемых доводов представителя и субъективного толкования процессуального закона, усматриваются основания для удовлетворения ходатайства представителя ФИО10. и восстановлении срока на обжалование постановления мирового судьи судебного участка № 5 Кировского судебного района г. Томска от 13.10.2025, в связи с чем, процессуальный срок подлежит восстановлению.
Проверив дело в полном объёме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, прихожу к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 данного Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановлением контролера-ревизора ГКУ «АМПП» ФИО8. от 21.02.2025 № 0355431010125022101030479 ООО «Квартал» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Административный штраф уплачен 25.02.2025, то есть в установленный законом срок.
Вместе с тем, доказательства этому в ГКУ «АМПП» представлено не было, что послужило основанием для вынесения мировым судьёй постановления о привлечении ООО «Квартал» к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в размере 10000 рублей.
Одной из задач производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, помимо иных обстоятельств, подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неуплате административного штрафа в срок, установленный ч.1 ст. 32.2 названного Кодекса.
Следовательно, при отсутствии обязанности исполнить административное наказание в виде уплаты административного штрафа лицо не может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
При рассмотрении настоящей жалобы установлено, что ООО «Квартал» своевременно не представлено доказательство оплаты штрафа по постановлению ГКУ «АМПП» от 21.02.2025 № 0355431010125022101030479 по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 в размере 5000 рублей, что подтверждается копией платежного поручения № 11 от 25.02.2025, сообщением ГКУ города Москвы «АМПП» от 15.09.2025, в связи с чем, 13.10.2025 постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Кировского судебного района г. Томска ООО «Квартал» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 10000 рублей.
Таким образом, у ООО «Квартал» отпало обязательство по оплате административного штрафа в размере 5000 рублей, назначенного постановлением ГКУ «АМПП» от 21.02.2025 № 0355431010125022101030479.
Следовательно, привлечение ООО «Квартал» по настоящему делу к административной ответственности за уклонение от исполнения административного наказания, назначенного постановлением мирового судьи, нельзя признать правомерным.
Согласно п. 1 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таком положении оспариваемое постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья решил:
постановление мирового судьи судебного участка № 5 Кировского судебного района г. Томска от 13.10.2025, вынесенное в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Квартал" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса КоАП РФ, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Судья А.Д. Карцева