ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Набока А.М., при секретаре судебного заседания Курмачевой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 08 июля 2026 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к Администрации Омского муниципального района <адрес> о признании незаконным отказа, восстановлении сведений в ЕГРН,
УСТАНОВИЛ:
Семёнова М.П. обратился в суд с требованиями к Администрации Омского муниципального района <адрес> о признании незаконным отказа, восстановлении сведений в ЕГРН. В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и Администрацией Омского муниципального района <адрес> заключен договор № АЗ-20-565/2010 аренды земельного участка с кадастровым номером 55№, расположенного по адресу (местоположению): <адрес>, участок примерно в 891 м по направлению на северо-запад от ориентира жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, - в целях размещения дома индивидуальной жилой застройки, сроком на 3 года. Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи.
С ДД.ММ.ГГГГ в порядке перемены лиц в обязательстве права и обязанности арендатора по указанному договору перешли к Семёнову М.П.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ исх. №/ОМС-8842 Администрация уведомила истца об отказе от договора аренды ввиду выявленного при осмотре земельного участка отсутствия на нем объектов капитального строительства, объектов незавершенного строительства либо иных объектов. Одновременно истцу разъяснено, что при отсутствии возражений сведения об аренде будут исключены из ЕГРН.
ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес Администрации возражения относительно одностороннего отказа от договора аренды, указав на свое намерение продолжить арендные отношения и освоение земельного участка. Истец сослался на то, что с 2024 года в пределах земельного участка складированы строительные материалы, получены технические условия технологического присоединения к электрическим сетям, заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, на участок фактически подведено электроснабжение, а также предприняты меры к подключению к сети газораспределения.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию Омского муниципального района <адрес> с уведомлением о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства на спорном земельном участке. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № истец извещен о соответствии параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения такого объекта на спорном земельном участке.
Постановлением администрации Магистрального сельского поселения Омского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № П-26/МГСОМС-104 по заявлению истца изменено местоположение спорного земельного участка, ему присвоен адрес: <адрес>, Омский муниципальный район, Магистральное сельское поселение, <адрес>, з/у 4.
Ссылаясь на приведенные обстоятельства, истец полагал односторонний отказ Администрации от договора аренды незаконным, поскольку между сторонами фактически сложились длящиеся арендные отношения, обязательства по которым исполнялись обеими сторонами, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий по общему правилу не допускаются.
Истец Семёнов М.П. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.
Представитель ответчика Администрации Омского муниципального района Омской области - в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по адресу регистрации юридического лица, о причинах неявки суд не уведомил, возражений относительно иска, доказательств в опровержение доводов истца, а также ходатайства об отложении судебного разбирательства не представил.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельны требований относительно предмета спора, администрации Магистрального сельского поселения Омского муниципального района Омской области, Управление Росреестра по Омской области в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.
На основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 (арендатор) и Администрацией Омского муниципального района <адрес> (арендодатель) заключен договор № АЗ-20-565/2010 аренды земельного участка с кадастровым номером 55:20:110601:1626 сроком на 3 года, в целях размещения дома индивидуальной жилой застройки. Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи.
В соответствии с пунктом 1 статьи 617 Гражданского кодекса Российской Федерации Переход права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения) на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды.
Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ в порядке перемены лиц в обязательстве права и обязанности арендатора по указанному договору аренды перешли к истцу Семёнову М.П., что подтверждается материалами дела.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ исх. №/ОМС-8842 Администрация уведомила истца об отказе от договора аренды со ссылкой на статью 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, указав в качестве основания отсутствие на земельном участке объектов капитального или незавершенного строительства, выявленное при осмотре.
Согласно абзацу второму пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации каждая из сторон договора аренды, заключенного на неопределенный срок, вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. При этом законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.
Между тем судом установлено, что первоначальный договор аренды № АЗ-20-565/2010 от ДД.ММ.ГГГГ был заключен на определенный срок - 3 года, то есть истек ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).
Из установленных судом обстоятельств следует, что арендатор продолжал владеть и пользоваться земельным участком после истечения срока договора, а Администрация с 2013 года по ДД.ММ.ГГГГ, то есть на протяжении более двенадцати лет, возражений против пользования участком не заявляла, требований о его освобождении и передаче не предъявляла, что не оспорено ответчиком и не опровергнуто представленными доказательствами. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что договор аренды земельного участка с кадастровым номером 55:20:110601:1626 в силу пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок, в связи с чем ссылка ответчика на статью 610 Гражданского кодекса Российской Федерации как на основание для одностороннего отказа от договора является обоснованной, однако процедура такого отказа ответчиком соблюдена не была.
В соответствии с пунктом 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации Арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
Судом установлено, что земельный участок предоставлен в аренду в целях размещения дома индивидуальной жилой застройки. Из представленных истцом доказательств следует, что с 2024 года на земельном участке размещались строительные материалы, истцом получены технические условия технологического присоединения к электрическим сетям, заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, фактически осуществлено технологическое присоединение и на участок подведено электроснабжение, а также предпринимались действия по подключению к сети газораспределения.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в орган местного самоуправления с уведомлением о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства на спорном земельном участке, в связи с чем уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № истец извещен о соответствии параметров объекта установленным параметрам и допустимости его размещения на данном земельном участке.
Постановлением администрации Магистрального сельского поселения Омского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № П-26/МГСОМС-104 по заявлению истца изменено местоположение земельного участка с присвоением ему почтового адреса.
Приведенные обстоятельства в их совокупности свидетельствуют о том, что истец предпринимал последовательные и реальные действия, направленные на освоение земельного участка в соответствии с целевым назначением, установленным договором аренды, и об использовании земельного участка по назначению на момент направления Администрацией оспариваемого отказа от договора.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Оценивая содержание письма Администрации от ДД.ММ.ГГГГ исх. №/ОМС-8842, суд принимает во внимание, что данным письмом истцу разъяснено право заявить возражения относительно исключения сведений об аренде из ЕГРН, что истцом было реализовано направлением возражений от ДД.ММ.ГГГГ. Данное обстоятельство суд расценивает как признание самим ответчиком возможности сохранения арендных отношений при наличии волеизъявления арендатора на их продолжение и совершении им действий по освоению земельного участка.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что реализация Администрацией права на отказ от договора аренды, формально предусмотренного пунктом 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, произведена без учета фактического использования земельного участка арендатором в соответствии с его целевым назначением и без учета последовательных действий истца по освоению участка.
Суд также учитывает, что требований об освобождении земельного участка и его передаче арендодателю Администрацией не заявлялось ни до направления оспариваемого письма, ни после направления истцом возражений, что дополнительно свидетельствует об отсутствии у ответчика намерения прекратить фактическое землепользование истцом, а решение об отказе от договора принято преимущественно в целях исключения сведений об аренде из ЕГРН по формальным основаниям без учета реального состояния использования земельного участка на момент рассмотрения дела.
С учетом изложенного, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит доказанным, что на дату направления Администрацией отказа от договора аренды земельный участок фактически использовался истцом в соответствии с его целевым назначением, что исключает возможность одностороннего отказа от договора по основанию, связанному с отсутствием на участке объектов строительства, и приходит к выводу о незаконности отказа Администрации Омского муниципального района <адрес> от договора № АЗ-20-565/2010 аренды земельного участка с кадастровым номером № выраженного в письме от ДД.ММ.ГГГГ исх. №/ОМС-8842.
Разрешая требование о восстановлении в ЕГРН сведений о праве аренды истца, суд исходит из следующего.
В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.
Поскольку судом установлена незаконность одностороннего отказа Администрации от договора аренды, повлекшего исключение сведений об аренде из ЕГРН, соответствующая запись подлежит восстановлению как способ восстановления нарушенного права истца, соответствующий характеру и последствиям нарушения.
При таких обстоятельствах суд находит исковые требования Семёнова М.П. обоснованными, подтвержденными представленными в материалы дела доказательствами и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-199, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО5 к Администрации Омского муниципального района Омской области о признании незаконным отказа от договора аренды земельного участка и восстановлении сведений в Едином государственном реестре недвижимости удовлетворить.
Признать незаконным отказ Администрации Омского муниципального района Омской области от договора № № земельного участка с кадастровым номером №, выраженный в письме от ДД.ММ.ГГГГ исх. №/ОМС-8842.
Восстановить в Едином государственном реестре недвижимости сведения о праве аренды ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении земельного участка с кадастровым №.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.М. Набока
Решение в окончательном виде изготовлено 17 июля 2026 года.