ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Набока А.М., при секретаре судебного заседания Курмачёвой М.М., рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Омске 09 июля 2026 года гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Омский государственный университет путей сообщения» к ФИО1 о взыскании затрат на обучение,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Омский государственный университет путей сообщения» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании затрат на обучение, указав, что в соответствии с приказом №/с от 29.07.2023г. ФИО1 был зачислен в Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Омский государственный университет путей сообщения» в пределах квоты приема на целевое обучение, 21.07.2023г. с ним заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (очная форма).
ФИО1 отчислен из университета с 11.07.2024г. по собственному желанию (приказ №/с от 09.07.2024г.).
Ссылаясь на положения пунктов 30, 58 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1682, полагает, что поскольку ответчик отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении, не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении гражданин, он несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, при этом размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе от срока обучения и составляет 123 357 руб.
ФИО1, обучавшемуся по специальности ДД.ММ.ГГГГ «Подвижной состав железных дорог» по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета:
нормативные затраты по 2 стоимостной группе 2023 год - 148220 рублей в год;
период фактического обучения с 01.09.2023г. по 31.12.2023г. — 121 день;
нормативные затраты по 2 стоимостной группе 2024 год - 151760 рублей в год;
период фактического обучения с 01.01.2024г. по 10.07.2024г. - 179 дней.
Таким образом, ФИО1 обязан произвести выплату штрафа в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от 13.10.2020г. «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» в размере 123357 рублей. С учетом произведенной оплаты штрафа размер задолженности составляет 122985,17 рублей.
На основании изложенного истец просит взыскать с ФИО1 штраф в размере 122985,17 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 4690 рублей.
Представитель истца ФГБОУ ВО «Омский государственный университет путей сообщения» своего представителя в суд не направил, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании участие не принимал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил.
Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ОАО «Российский железные дороги» и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключили договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, где ФИО1 принял на себя обязательства освоить образовательную программу высшего образования и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией.
Организацией, осуществляющей образовательную деятельность, определено ФГБОУ ВО «Омский государственный университет путей сообщения», с направлением подготовки ДД.ММ.ГГГГ «Подвижной состав железных дорог», установлена очная форма обучения.
В соответствии с приказом №/с от 29.07.2023г. ФИО1 был зачислен в Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Омский государственный университет путей сообщения» в пределах квоты приема на целевое обучение.
ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (очная форма)
В соответствии с приказом №/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ отчислен из университета по собственному желанию.
В связи с тем, что ФИО1 не исполнил свои обязательства по освоению образовательной программы высшего образования в соответствии с характеристиками освоения образовательной программы, определенной разделом II договора, и не осуществил трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора о целевом обучении, университетом, исходя из пункта 58 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1682, рассчитан штраф в размере расходов федерального бюджета на его обучение 123 357 руб.:
нормативные затраты по 2 стоимостной группе 2023 год - 148220 рублей в год;
период фактического обучения с 01.09.2023г. по 31.12.2023г. — 121 день;
нормативные затраты по 2 стоимостной группе 2024 год - 151760 рублей в год;
период фактического обучения с 01.01.2024г. по 10.07.2024г. - 179 дней.
В адрес ФИО1 было направлено требование об уплате штрафа, оставленное без ответа.
С учетом произведенной оплаты штрафа размер задолженности составляет 122985,17 рублей.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.
Отношения по целевому обучению регулируются статьей 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ), в соответствии с которой гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения).
Сторонами договора о целевом обучении наряду с гражданином, указанным в части 1 настоящей статьи, и заказчиком целевого обучения могут также являться организация, осуществляющая образовательную деятельность, и (или) организация, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении (часть 3 статьи 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ).
В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки (часть 6 статьи 56 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ).
Положение о целевом обучении, включающее в том числе порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, порядок определения размера расходов и их возмещения, и типовая форма договора о целевом обучении устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 7 статьи 56 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ).
Особенности заключения договора о целевом обучении, стороной которого является федеральный государственный орган, орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления и который включает в себя обязательство гражданина, заключившего договор о целевом обучении, по прохождению государственной службы или муниципальной службы после завершения обучения, определяются в порядке, установленном федеральными законами о видах государственной службы или законодательством о муниципальной службе (часть 8 статьи 56 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ).
Согласно части 2 статьи 71.1 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 N 273-ФЗ квота приема на целевое обучение по специальностям, направлениям подготовки высшего образования устанавливается с учетом потребностей экономики в квалифицированных кадрах и отраслевых особенностей.
Прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования в пределах установленной квоты осуществляется по конкурсу, проводимому в соответствии с порядком приема, предусмотренным частью 8 статьи 55 настоящего Федерального закона, по специальностям, направлениям подготовки, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации (часть 5 статьи 71.1 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 N 273-ФЗ).
В соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 N 273-ФЗ в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.
Действовавшим на дату заключения ФИО1 договора о целевом обучении постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 №1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» было утверждено Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования.
Согласно п. 58 Положению о целевом обучении от 13.10.2020 №1681 размер штрафа определяется получателем штрафа в случаях если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями).
В силу п. 54 Положения о целевом обучении от 13.10.2020 №1681 штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении.
На данный момент действует Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2024 N 555, которым также предусмотрены основания, порядок выплаты штрафа, определение размера штрафа и обеспечение его выплаты в случае приема гражданина на целевое обучение в пределах квоты за счет средств федерального бюджета (пункты 96 - 105).
В соответствии с абз. 3 пп. «б» п. 3 Положения о целевом обучении от 27.04.2024 N 555 существенным условием договора о целевом обучении является обязательство гражданина, заключившего договор о целевом обучении, по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее 3 лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный договором о целевом обучении.
В силу п. 30 Положения о целевом обучении от 13.10.2020 N 1681 если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), или освоил образовательную программу и не приступил к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении, или освоил образовательную программу и не прошел аккредитацию специалиста до истечения срока прохождения аккредитации специалиста, или трудовой договор расторгнут по инициативе гражданина (по собственному желанию) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации до истечения срока, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 3 настоящего Положения, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.
Согласно п. 53 Положения о целевом обучении от 13.10.2020 N 1681 в случае неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета.
Штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (п. 54 Положения о целевом обучении от 13.10.2020 N 1681).
В п. 61 Положения о целевом обучении от 13.10.2020 N 1681, в частности, определено, что гражданин освобождается от выплаты штрафа при наличии следующих оснований: если гражданин освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении; если гражданин является единственным родителем, имеющим 3 и более детей.
В случае невыплаты штрафа в том числе гражданином в установленный срок (при отсутствии основания, указанного в п. 61 данного положения) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке (п. 62 Положения о целевом обучении от 13.10.2020 N 1681).
Статья 309 Гражданского кодекса РФ гласит, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
В соответствии со ст. 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.
Принимая во внимание, что ответчик в добровольном порядке не оплатил штраф, тогда как истец, действуя разумно и добросовестно, надлежащим образом исполнил принятые на себя обязательства, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, поскольку односторонний отказ от исполнения обязательств по общему правилу не допустим, а ответчиком не предоставлено доказательств исполнения обязательств по указанному кредитному договору.
Таким образом, материалами дела подтверждается и не опровергается ответчиком, что последний обязательства, предусмотренные договором о целевом обучении, не исполнил основания для освобождения от уплаты штрафа отсутствуют.
Кроме того, ответчик, не явившись в судебное заседание, лишил себя возможности возражать относительно предъявленных требований, размера штрафа, не представил доказательств надлежащего исполнения взятых обязательств.
В порядке статьи 98 ГПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 690 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
Руководствуясь статьями 194-199, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (ИНН №) в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Омский государственный университет путей сообщения» (ИНН 5504004282) штраф за неисполнение обязательства по договору о целевом обучении в размере 122 985,17 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 690 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.М. Набока
Мотивированное решение изготовлено 17 июля 2026 года.