РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
30 сентября 2026 судья Кировского районного суда г. Томска ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске жалобу ФИО1 на постановление инспектора ИАЗ ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по /________/ /________/ от /________/ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.36.1 Кодекса об административных правонарушения Российской Федерации (далее - КоАП РФ) в отношении ФИО1, с участием ФИО1, установил:
постановлением инспектора ИАЗ ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по /________/ /________/ от /________/ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.36.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 руб.
Не согласившись с постановлением, ФИО1 подал жалобу в Кировский районный суд г. Томска, в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование указано, что административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.36.1 КоАП РФ ФИО1 не совершал, на фотоматериале видно, что телефон находится у него в руке, но это не означает, что он его использовал во время движения автомобиля.
В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, пояснил, что телефон не использовал, не смотря на то, что телефон действительно находился в его руке, на экран не телефона смотрел, был в солнцезащитных очках, что не позволяет нормально видеть изображение экрана телефона, обе его руки находились на руле.
Выслушав ФИО1, изучив доказательства по делу в их совокупности, оценив доводы жалобы и представленный ЦАФАП ГАИ УМВД России по /________/ административный материал, судья приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Исходя из положений ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В этих целях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения (ст. 26.1 КоАП РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности, в том числе за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
В соответствии с примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи.
В силу ст. 12.36.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за пользование водителем во время движения транспортного средства телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук, что влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
Из административного материала следует, что постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по /________/ /________/ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.36.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей – за то, что /________/ в 18:49:00 по адресу: г. Томск, перекресток /________/ – /________/ в направлении /________/, водитель управлял транспортным средством /________/ государственный регистрационный знак /________/, в нарушение пункта 2.7 ПДД РФ, допустил пользование во время движения транспортного средства телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук.
Инспектор ИАЗ ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по /________/, вынесший постановление /________/, пришел к выводу, что указанный факт подтверждается материалами, полученными с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото-и киносъемки, видеозаписи «Азимут 4», заводской номер AZ700007.
Состоявшийся по делу акт законным признать нельзя по следующим основаниям.
В силу положений ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Каких-либо иных бесспорных доказательств совершения ФИО1 действий (пользования телефоном во время движения транспортного средства), образующих объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.36.1 КоАП РФ, кроме представленного фото-, видеоматериала, из просмотра которого невозможно прийти к однозначному выводу о совершении ФИО1 переговоров, либо переписки с использованием сотового телефона во время управления им автомобилем, материалы дела не содержат, а напротив согласно ответу, представленному по запросу суда из /________/ абонентский номер +/________/ принадлежит ФИО1, /________/ в период времени с 18 часов 45 минут до 18 часов 55 минут информация о совершении каких-либо звонков, отправленных либо принятых сообщений в базах данных ПАО «Вымпелком» не найдено.
Данное соответствует и изображению на представленных фото-, видеоматериалах, из которых следует, что ФИО1, управляя транспортным средством, держит в одной руке предмет, внешне схожий с мобильным телефоном, при этом из представленных материалов не следуем, что ФИО1 использует его, как средство для переговоров.
В судебном заседании ФИО1 отрицал факт использования телефона во время движения управления им автомобилем, пояснив, что телефон действительно находился в его руке, при этом обе его руки находились на рулевом колесе, телефон, как средство переговоров, не использовал, в экран телефона не смотрел, что также не противоречит представленному фото-, видеоматериалу.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление и решение подлежат отмене, производство по делу – прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Поскольку каких-либо бесспорных доказательств пользования телефоном во время движения транспортного средства водителем ФИО1, то есть совершения им административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.36.1 КоАП РФ, получено не было, а имеющиеся по делу сомнения подлежат толкованию в пользу привлекаемого к ответственности лица, постановление инспектора ИАЗ ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по /________/ /________/ от /________/ подлежит отмене, производство по делу – прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья решил:
жалобу ФИО1 удовлетворить.
Постановление инспектора ИАЗ ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по /________/ /________/ от /________/ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.36.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 - отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья А.Д. Карцева