РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 июня 2026 года город Новосибирск
Центральный районный суд города Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи
Сыркашевой А.А.
при секретаре судебного заседания
Шманаевой В.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бескончиной Г. Д. к администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения, установил:
истец обратился в суд с настоящим иском к ответчику и просила обязать ответчика предоставить ей сертификат на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения.
В обоснование требований истец указал, что является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Однако, до настоящего времени жилое помещение ей не предоставлено.
Истец Бескончина Г.Д. в судебном заседании до перерыва заявленные требования поддержала, дала соответствующие пояснения.
Представитель ответчика администрации <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, уведомленных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.
Суд, выслушав пояснения стороны истца, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, приходит к следующим выводам.
В соответствии с абзацем четвертым пункта 1 статьи 155.3 Семейного кодекса Российской Федерации дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением либо, если отсутствует жилое помещение, получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.
В силу статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
Согласно части 1 статьи 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Абзацем первым пункта 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" закреплено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (пункт 9 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ).
Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях от ДД.ММ.ГГГГ N 1229-0, от ДД.ММ.ГГГГ N 185-0, от ДД.ММ.ГГГГ N 89-0 и от ДД.ММ.ГГГГ N 1215-0 неоднократно указывал о возможности обеспечения жилыми помещениями лиц, не вставших (не поставленных) на учет до достижения возраста 23 лет.
Такое правовое регулирование осуществлено в интересах названных лиц с целью предоставления им дополнительной социальной поддержки с учетом имевшегося у них ранее статуса детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Обязанность по формированию списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 названной нормы, возложена на орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (абзац первый пункта 3 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ).
В соответствии с абзацем 4 пункта 3 Правил формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 397 (далее - Правила формирования списка), лица, которые достигли возраста 23 лет, включаются в список, если они относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях и не реализовали это право по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ или после ДД.ММ.ГГГГ имели право на обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но не были включены в список.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ родилась Бескончина Г.Д., матерью указана – Белова А.Г., сведения об отце отсутствуют (прочерк). (л.д.8)
Заочным решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Белова А.Г. лишена родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери Беловой Г.Д.(л.д.91-93)
Согласно договору о приемной семье от ДД.ММ.ГГГГ Белова Г.Д. передана на воспитание к приемному родителю Коваленко Е.В. (л.д.12-16)
Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па истец включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, что сторонами не оспаривалось. (л.д.81)
В связи с заключением брака между Беловой Г.Д. и Бескончиным И.А., Беловой Г.Д. присвоена фамилия «Бескончина». (л.д.9)
В период брака у супругов рожден сын Бескончин М.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что следует из сведений Управления по делам ЗАГС <адрес>. (л.д.27)
15.01.20242 г. Бескончина Г.Д. обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении социальной выплаты. (л.д.77)
Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Бескончиной Г.Д. предоставлена социальная выплата в 2025 г. на приобретение в собственность жилого помещения на территории <адрес>. (л.д.11)
Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у истца отсутствуют в собственности жилые помещения на территории <адрес>. (л.д.100,102)
По сведениям МКУ <адрес> «Городское жилищное агентство» истец по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не использовала право приватизации жилья на территории <адрес>. (л.д.26).
По сведениям МКУ <адрес> «Городское жилищное агентство» Бескончин И.А. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не использовал право приватизации жилья на территории <адрес>. (л.д.26).
Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у истца отсутствуют в собственности жилые помещения на территории Российской Федерации. (л.д.32)
Кроме того отсутствуют на праве собственности жилые помещения и у супруга истца Бескончина И.А., что также следует из сведений Единого государственного реестра недвижимости. (л.д.34)
В ходе рассмотрения дела истец дала пояснения о том, что до настоящего времени жилым помещением она не обеспечена. Пояснила, что дом в <адрес> принадлежит Бескончиной В.М. (матери ее супруга), что также подтверждается выпиской ЕГРН. (л.д.37-40)
Положениями статьи 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно статье 98.1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В силу статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 статьи 8 поименованного Закона.
В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 указанной статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с названным пунктом 1 является основанием для исключения этих лиц из списка (пункты 1, 3).
Таким образом, как следует из содержания приведенных правовых норм, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Истец с требованием о предоставлении ей жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения не обращается, просит предоставить ей жилищный сертификат на приобретение жилья.
<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 91-ОЗ "О социальной выплате на приобретение жилого помещения" (далее – Закон №-ОЗ) предусматривается предоставление гражданам, которые ранее относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающим на территории <адрес>, дополнительной меры социальной поддержки в виде социальной выплаты на приобретение в собственность жилого помещения на территории <адрес> (далее - социальная выплата) (статья 1).
Согласно статье 2 Закона №-ОЗ гражданину, который ранее относился к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающему на территории <адрес> (далее - заявитель), предоставляется право на однократное получение за счет средств областного бюджета <адрес> социальной выплаты, которое удостоверяется жилищным сертификатом (далее - сертификат).
Социальная выплата предоставляется заявителю с его согласия для обеспечения реализации права на жилое помещение, установленного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (пункт 1).
В силу пункта 2 указанной статьи, действовавшего в редакции на момент подачи Бескончиной Г.Д. заявления о социальной выплате, предоставление социальной выплаты осуществляется при одновременном соблюдении следующих условий:
1) заявитель достиг возраста 23 лет;
2) заявитель включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом N 159-ФЗ (далее - список);
3) заявитель не имеет неснятой или непогашенной судимости, не является подозреваемым (обвиняемым) по уголовному делу.
Действие настоящего пункта не распространяется на заявителей из числа участников специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской и Запорожской областей;
4) заявитель не состоит на учете в наркологических или психоневрологических диспансерах;
5) в отношении заявителя отсутствуют вступившие в законную силу решения суда об ограничении заявителя в дееспособности или признании заявителя недееспособным;
6) заявитель на дату подачи заявления о предоставлении социальной выплаты осуществляет трудовую (служебную) деятельность, либо деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, либо деятельность с применением специального налогового режима "Налог на профессиональный доход", либо иную деятельность, приносящую доход.
Действие настоящего пункта не распространяется на граждан, осуществляющих уход за ребенком-инвалидом, граждан, признанных в установленном порядке нетрудоспособными и имеющих инвалидность, граждан, имеющих двух и более детей или ребенка в возрасте до трех лет, а также заявителей из числа участников специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской и Запорожской областей;
7) заявителем урегулирован с органом местного самоуправления муниципального образования <адрес> (далее - орган местного самоуправления) судебный спор об обеспечении жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения путем заключения и утверждения судом мирового соглашения о предоставлении сертификата взамен обеспечения указанным жилым помещением (для заявителей, имеющих вступивший в законную силу судебный акт, обязывающий орган местного самоуправления предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения).
Предоставление социальной выплаты осуществляется органами местного самоуправления <адрес>, наделенными отдельными государственными полномочиями в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> отдельными государственными полномочиями <адрес> по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
В силу пункта 4 статьи 4 Закона №-ОЗ порядок предоставления социальной выплаты утверждается <адрес>.
Такой Порядок предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения утвержден постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 284-п.
Порядок устанавливает механизм предоставления социальной выплаты на приобретение в собственность жилого помещения на территории <адрес> (далее - социальная выплата) гражданам, включенным в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список на обеспечение жилым помещением), проживающим на территории <адрес> (далее - заявитель).
Социальная выплата предоставляется однократно, право на получение социальной выплаты удостоверяется жилищным сертификатом (пункт 1).
Предоставление социальной выплаты осуществляется органами местного самоуправления <адрес>, наделенными отдельным государственным полномочием в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 411-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> отдельными государственными полномочиями <адрес> по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - органы местного самоуправления) (пункт 2).
Для реализации права на получение социальной выплаты заявитель (уполномоченный представитель) обращается в орган местного самоуправления (которым заявитель включен в список на обеспечение жилым помещением) с заявлением о предоставлении социальной выплаты по форме, утвержденной приказом министерства труда и социального развития <адрес> (далее - министерство), предъявляет паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность заявителя (уполномоченного представителя), и представляет следующие документы:
1) копию документа, содержащего сведения о месте жительства и (или) месте пребывания на территории <адрес> (свидетельство о регистрации по месту пребывания, либо паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства (если он не предъявлялся в качестве документа, удостоверяющего личность), которые заявитель (уполномоченный представитель) вправе представить по собственной инициативе, либо решение суда об установлении юридического факта проживания по определенному адресу);
2) выписку из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН), подтверждающую отсутствие жилого помещения, принадлежащего на праве собственности, которую заявитель (уполномоченный представитель) вправе представить по собственной инициативе;
3) справку об отсутствии (наличии) у заявителя судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, которую заявитель (уполномоченный представитель) вправе представить по собственной инициативе;
4) справку из наркологического и психоневрологического диспансера о том, что заявитель не состоит на учете в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;
5) копию трудовой книжки, либо сведения о трудовой деятельности, трудовом стаже, оформленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, которые заявитель (уполномоченный представитель) вправе представить по собственной инициативе, либо иной документ, подтверждающий осуществление деятельности, приносящей доход (не представляется заявителем, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом);
6) копию документа, выданного федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы, подтверждающего установление несовершеннолетнему, за которым заявитель осуществляет уход, инвалидности, которую заявитель (уполномоченный представитель) вправе представить по собственной инициативе;
7) копию документа, выданного отделением Пенсионного фонда Российской Федерации, о назначении ежемесячной выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет, которую заявитель (уполномоченный представитель) вправе представить по собственной инициативе;
8) обязательство о согласии урегулирования с органом местного самоуправления судебного спора об обеспечении жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения путем заключения и утверждения мирового соглашения о предоставлении сертификата взамен обеспечения жилым помещением (для заявителей, имеющих вступивший в законную силу судебный акт);
9) копию документа, подтверждающего регистрацию заявителя в системе индивидуального (персонифицированного) учета, которую заявитель (уполномоченный представитель) вправе представить по собственной инициативе (пункт 4).
Для обеспечения реализации права на получение социальной выплаты в следующем календарном году (при условии, если гражданин в соответствии с установленной списком на обеспечение жилым помещением очередностью подлежит обеспечению жилым помещением в следующем календарном году) заявление о предоставлении социальной выплаты и документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, заявителю необходимо представить до 1 мая текущего года (пункт 5).
Орган местного самоуправления ежегодно в срок до 15 мая формирует из числа заявителей, обратившихся за предоставлением социальной выплаты до 1 мая текущего года и в отношении которых органом местного самоуправления приняты решения о предоставлении социальной выплаты, реестр заявителей на социальную выплату на следующий год, который не позднее 1 июня текущего года направляет в министерство.
Реестр заявителей на социальную выплату формируется в хронологической последовательности по дате включения заявителей органом местного самоуправления в список на обеспечение жилым помещением.
Заявитель, который в соответствии с установленной списком на обеспечение жилым помещением очередностью подлежит обеспечению жилым помещением в текущем году, вправе до 1 ноября текущего года обратиться в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении социальной выплаты в текущем году. Решение о предоставлении социальной выплаты принимается органом местного самоуправления при условии наличия лимитов бюджетных обязательств, утвержденных бюджетом соответствующего муниципального образования <адрес> на предоставление социальной выплаты, источником которых являются средства областного бюджета <адрес> (пункт 9).
Орган местного самоуправления в срок до 1 февраля года, в котором предоставляется социальная выплата, направляет заявителям, включенным в реестр заявителей на социальную выплату в предыдущем году и подлежащим обеспечению жилым помещением в текущем году, уведомление о необходимости представления в срок до 30 апреля текущего года в орган местного самоуправления заявления на предоставление жилищного сертификата.
В случае принятия решения в текущем году о предоставлении социальной выплаты в текущем году орган местного самоуправления в срок до 1 августа направляет заявителям, включенным в реестр заявителей на социальную выплату и подлежащим обеспечению жилым помещением в текущем году, уведомление о необходимости представления в срок до 5 ноября текущего года в орган местного самоуправления заявления на предоставление жилищного сертификата (пункт 10).
К заявлению на предоставление жилищного сертификата прилагаются:
1) выписка из ЕГРН, подтверждающая отсутствие жилого помещения, принадлежащего заявителю на праве собственности, которую заявитель (уполномоченный представитель) вправе представить по собственной инициативе;
2) справка об отсутствии (наличии) у заявителя судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, которую заявитель (уполномоченный представитель) вправе представить по собственной инициативе;
3) справка из наркологического и психоневрологического диспансера о том, что заявитель не состоит на учете в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;
4) утвержденное судом мировое соглашение с органом местного самоуправления об урегулировании судебного спора об обеспечении жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения путем предоставления жилищного сертификата взамен обеспечения жилым помещением (для заявителей, имеющих вступивший в законную силу судебный акт) (пункт 11).
В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении жилищного сертификата (об отказе в предоставлении жилищного сертификата) орган местного самоуправления уведомляет заявителя о принятом решении и необходимости обращения в орган местного самоуправления за получением жилищного сертификата в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления (в случае принятия решения о предоставлении жилищного сертификата). В случае принятия решения об отказе в предоставлении жилищного сертификата в уведомлении указываются основания отказа. Уведомление о принятом решении направляется на указанный в заявлении о предоставлении жилищного сертификата адрес электронной почты заявителя или иным указанным в заявлении способом, позволяющим подтвердить факт направления и получения уведомления.
Заявитель, получивший отказ в предоставлении жилищного сертификата, имеет право на повторное обращение (но не позднее 1 мая) в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа (пункт 14).
Таким образом, специально разработанным и утвержденным в целях реализации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 91-ОЗ "О социальной выплате на приобретение жилого помещения" Порядком регламентирована процедура обращения и предоставления указанной выше социальной выплаты, выдачи жилищного сертификата.
Как следует из положений указанного выше Порядка, орган местного самоуправления ежегодно в срок до 15 мая формирует из числа заявителей, обратившихся за предоставлением социальной выплаты до 1 мая текущего года и в отношении которых органом местного самоуправления приняты решения о предоставлении социальной выплаты, реестр заявителей на социальную выплату на следующий год.
Реестр заявителей на социальную выплату формируется в хронологической последовательности по дате включения заявителей органом местного самоуправления в список на обеспечение жилым помещением.
То есть лица, обратившиеся с заявлением до 1 мая текущего года, включаются в реестр на следующий год.
Далее орган местного самоуправления в срок до 1 февраля года, в котором предоставляется социальная выплата, направляет заявителям, включенным в реестр заявителей на социальную выплату в предыдущем году и подлежащим обеспечению жилым помещением в текущем году, уведомление о необходимости представления в срок до 30 апреля текущего года в орган местного самоуправления заявления на предоставление жилищного сертификата.
В случае принятия решения в текущем году о предоставлении социальной выплаты в текущем году орган местного самоуправления в срок до 1 августа направляет заявителям, включенным в реестр заявителей на социальную выплату и подлежащим обеспечению жилым помещением в текущем году, уведомление о необходимости представления в срок до 5 ноября текущего года в орган местного самоуправления заявления на предоставление жилищного сертификата.
То есть перед подачей заявления о предоставлении жилищного сертификата лицо, претендующее на получение такого сертификата, должно получить соответствующее уведомление.
Учитывая, что Бескончина Г.Д. обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении социальной выплаты ДД.ММ.ГГГГ (л.д.77), прошла предусмотренную процедуру и включена в соответствующий реестр, вправе воспользоваться правом на получение жилищного сертификата в 2025 году, социальная выплата ей до настоящего времени не предоставлена, суд усматривает основания для удовлетворения заявленных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, Гражданского процессуального кодекса РФ, суд решил:
исковые требования Бескончиной Г. Д. удовлетворить.
Обязать администрацию <адрес> предоставить Бескончиной Г. Д. (№) социальную выплату на приобретение жилого помещения на территории <адрес> путем предоставления жилищного сертификата.
Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд вынесший решение.
Судья А.А. Сыркашева
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГг.