РЕШЕНИЕ
«19» июня 2026 г. г. Барабинск, Новосибирской области
Судья Барабинского районного суда Новосибирской области Сафонова Е.В., рассмотрев жалобу Третьякова Сергея Анатольевича на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, принятое государственным инспектором Межрегионального территориального управления Ространснадзора по Центральному федеральному округу Лихачёвым Ф.И. по факту совершения ДД.ММ.ГГГГ в 13:56:04 по адресу: 7 км. 400 м. а/д 50 ОП РЗ 50К-23 Барабинск - Куйбышев, Новосибирская область административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ, собственником (владельцем) транспортного средства - Третьяковым Сергеем Анатольевичем,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Барабинский районный суд Новосибирской области поступила жалоба Третьякова С.А. на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, принятое государственным инспектором Межрегионального территориального управления Ространснадзора по Центральному федеральному округу Лихачёвым Ф.И., по факту совершения ДД.ММ.ГГГГ в 13:56:04 по адресу: 7 км. 400 м. а/д 50 ОП РЗ 50К-23 Барабинск - Куйбышев, Новосибирская область административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ, собственником (владельцем) транспортного средства № в составе 5-осного автопоезда - Третьяковым Сергеем Анатольевичем.
В жалобе, поданной в установленный срок, Третьяков С.А. просит постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить и производство по делу прекратить, так как в момент фиксации административного правонарушения указанное транспортное средство имело действующее разрешение на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, выданное ДД.ММ.ГГГГ в 12.03 (МСК), о чем свидетельствует выписка из Федерального реестра специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства.
ДД.ММ.ГГГГ на рассмотрение жалобы Третьяков С.А. не явился, о месте и времени её рассмотрения уведомлен надлежащим образом, об отложении не ходатайствовал, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы Третьякова С.А., приходит к следующему:
В соответствии с частью 5 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот пятидесяти тысяч рублей.
Объективная сторона правонарушения, ответственность за которое установлена приведенной нормой, выражается в совершении лицом действий (бездействия), нарушающих установленные ограничения в отношении движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства.
Пунктом 23.5 Правил дорожного движения РФ определено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Крупногабаритное транспортное средство - транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, установленные Правительством Российской Федерации, или габариты, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков (пункт 18 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Согласно пункту 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 2 Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.12.2023 N 2060 под крупногабаритным транспортным средством понимается - транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, установленные согласно приложению N 1.
Движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за рядом исключений, допускается при наличии специального разрешения (ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ (далее - Закон N 257-ФЗ)).
Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, включающий в том числе срок действия специального разрешения, порядок согласования проекта организации дорожного движения для маршрута или участка маршрута движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, перечня мер, направленных на обеспечение возможности движения по автомобильной дороге или ее участку тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства между пунктом отправления и пунктом назначения транспортного средства, а также порядок подтверждения владельцем автомобильной дороги выполнения заявителем мер, направленных на обеспечение возможности движения по автомобильной дороге или ее участку тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства между пунктом отправления и пунктом назначения транспортного средства - также утвержден Постановлением Правительства РФ от 01.12.2023 N 2060 "Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства".
Специальное разрешение в электронной форме выдается Росавтодором на движение транспортного средства по определенному маршруту без груза или с грузом на срок, указанный в заявлении, но не более чем на 135 календарных дней.
При этом при необходимости проведения внеплановых работ по реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и (или) содержанию на автомобильной дороге и (или) пересекающих ее сооружениях и инженерных коммуникациях в пределах согласованного маршрута действие специального разрешения приостанавливается на время проведения таких работ (ч. 7 ст. 31 Закона N 257-ФЗ, п. п. 3, 4 Правил N 2060, п. п. 1, 5 Административного регламента, утв. Приказом Росавтодора от 08.08.2025 N 106).
Выдача специального разрешения осуществляется путем внесения сведений о выданном специальном разрешении в Федеральный реестр специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства. По общему правилу заявителю направляется выписка из Реестра в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного органа (ч. 23 ст. 31, ч. 5 ст. 31.2 Закона N 257-ФЗ, п. п. 2, 28 Правил N 2060).
В силу части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 13:56:04 по адресу: 7 км. 400 м. а/д 50 ОП РЗ 50К-23 Барабинск - Куйбышев, Новосибирская область, водитель, управляя крупногабаритным транспортным средством №, в составе 5-осного автопоезда осуществлял движение крупногабаритного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту № измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по габаритам автопоезда на 0,45 м, двигаясь с шириной 3,05 м при разрешенной ширине 2,60 м.
Превышение габаритов автопоезда транспортного средства зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото и киносъемки, видеозаписи <данные изъяты>, свидетельство о поверке №, срок действия до ДД.ММ.ГГГГ включительно, данные которого отражены в акте № от ДД.ММ.ГГГГ.
На запрос № от ДД.ММ.ГГГГ, направленный в ФКУ «Росдормониторинг», о наличии специального разрешения на движение крупногабаритного ТС с ГРЗ №, включающий ДД.ММ.ГГГГ, по маршруту, проходящему через «Барабинск-Куйбышев», получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения к административной ответственности по части 5 статьи 12.21.1 КоАП РФ собственника (владельца) транспортного средства - Третьякова С.А.
Как установлено судом и следует из выписки из Федерального реестра специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, полученной из Федерального казенного учреждения «Центр мониторинга безопасной эксплуатации автомобильных дорог федерального дорожного агентства», ДД.ММ.ГГГГ в 12.03 (МСК) Третьякову С.А. на основании поданного заявления выдано разрешение № со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на перевозку транспортным средством № груза - сена в рулонах (15.65 м х 3.5 м х 3-29 м) 25.135 тонн, при ширине ТС (автопоезда) 3.5 м. по маршруту, включающему участок Барабинск-Куйбышев.
Согласно акту № измерения параметров ТС показатель по ширине автопоезда составлял 3,05 м, что не превышает разрешенного показателя 3.5 м.
Таким образом, судом установлено, что в период фиксации правонарушения, принадлежащее Третьякову С.А. транспортное средство № двигалось при наличии специального разрешения на движение крупногабаритного транспортного средства по автомобильным дорогам, выданного в установленном порядке уполномоченным органом, в период действия данного разрешения, по указанному в нем маршруту, проходящему через «Барабинск-Куйбышев», без превышения предельно допустимого разрешением показателя по габаритам ширины автопоезда, что свидетельствует об отсутствии события административного правонарушения в действиях Третьякова С.А. и наличии оснований для прекращения производства по обжалуемому постановлению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ и его отмены.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Третьякова Сергея Анатольевича, отменить, производство по делу на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить; жалобу Третьякова Сергея Анатольевича удовлетворить.
На решение может быть подана жалоба в Новосибирский областной суд или в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд Новосибирской области в течение 10-ти дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья Е.В. Сафонова