ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области председательствующего судьи Кошевого В.В., при секретаре судебного заседания Кузьминой В.Е., рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Омске 12 августа 2026 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации Омского муниципального района Омской области о признании многоквартирного дома домом индивидуальной жилой застройки,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратилась с вышеназванными исковыми требованиями, в обоснование иска, указав, что истца являются собственниками обеих квартир площадью № кв.м и № кв.м в указанном двухквартирном жилом доме с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>. Жилой дом расположен на земельном участке, предназначенном для целей индивидуального жилищного строительства, общедомовое имущество в нем отсутствует, в связи с чем, по мнению истца, имеются правовые основания для признания этого жилого дома индивидуальным. Истцы фактически произвели объединение двух квартир и используют как индивидуальный жилой дом, а не как отдельные квартиры. Для выяснения вопроса о том, является ли спорный жилой дом индивидуальным жилым домом, в целях установления его площади, а также в целях определения границ и фактической площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного: <адрес> произведена строительно-техническая экспертиза, подготовлен технический план, межевой план. По результатам проведенной по строительно-технической экспертизы экспертами <данные изъяты> сделаны выводы о том, что спорный жилой дом является индивидуальным жилым домом общей площадью № кв.м, жилой <адрес> после выполненной реконструкции, соответствует строительным, пожарным, санитарным и градостроительным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы 3-х лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
На основании вышеизложенного просят, признать жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>, индивидуальным жилым домом, площадью -№ кв.м., ДД.ММ.ГГГГ года постройки, согласно технического плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО9 Признать в общедолевую собственность индивидуальный жилой дом, площадью № кв.м., ДД.ММ.ГГГГ расположенного по адресу: <адрес> за ФИО5, ФИО1, ФИО2
Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебном заседании участия не принимали, уведомлены надлежащим образом.
Представители ответчика Администрации Омского муниципального района Омской области, в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще, о причинах неявки суду не сообщила.
Третье лицо - Управление Росреестра по Омской области, Администрация Андреевского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, Филиал ППК "Роскадастр" по Омской области в судебном заседании участия не принимало, о времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежаще.
На основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.
Исследовав представленные доказательства, выслушав участника процесса, суд приходит к следующему.
Согласно выписки из ЕГРН помещение с кадастровым номером № площадью № кв.м. по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО4
Помещение с кадастровым номером № площадью № кв.м. принадлежит на праве общей долевой собственности в размере № доли ФИО3, ФИО1, ФИО10
Указанные квартиры расположены в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером № площадью № кв.м., ДД.ММ.ГГГГ года постройки
Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом имеет кадастровый № площадью № кв.м. относится к категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – личное подсобное хозяйство. Сведения о правообладателях отсутствуют.
Из текста искового заявления следует, что фактически, спорный многоквартирный жилой дом, представляет из себя единый жилой дом без квартир. Истцы фактически произвели объединение двух квартир и используют его как индивидуальный жилой дом, а не как отдельные квартиры.
Реконструкция была произведена без требуемого по закону разрешения органа местного самоуправления на реконструкцию объекта капитального строительства.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Статьей 219 ГК РФ установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" (далее - постановление Пленума N 44) в силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков:
- возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;
- возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки;
- возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки;
- возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.
Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления не вправе устанавливать дополнительные признаки самовольной постройки (пункт "о" статьи 71 Конституции Российской Федерации, пункт 1 статьи 3 ГК РФ).
Пункт 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
Согласно пункту 2 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 03.07.2007 N 595-О-П разъяснено, что самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство. Последствием такого правонарушения является снос самовольной постройки.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
При этом положениями ч. 3 указанной статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно разъяснениям, приведенным в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2023 г. N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", правовое регулирование отношений, связанных с возведением (созданием) на земельном участке объектов недвижимого имущества, осуществляется нормами гражданского, земельного, градостроительного, водного, лесного и иного законодательства (абзац первый пункта 1).
Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их реконструкцию или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются собственниками и иными правообладателями земельных участков при условии соблюдения правового режима земельного участка, а также законодательства о градостроительной деятельности, требований технических регламентов, экологических требований, санитарно-гигиенических правил и нормативов, требований пожарной безопасности и иных требований, предусмотренных законодательством (пункт 2 статьи 260, пункт 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 7, подпункт 2 пункта 1 статьи 40, пункт 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 14 статьи 1, статья 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, часть 2 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", статья 36 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", пункт 2 статьи 12 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", абзац четвертый статьи 20 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и другие) (абзац второй пункта 1).
Возведение (создание) здания, сооружения (далее также - объект, постройка) с нарушением установленных законодательством требований может свидетельствовать о самовольности такой постройки (пункт 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации) (абзац третий пункта 1.
В пункте 30 этого же постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил, что суд с учетом положений пункта 3.1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации выносит на обсуждение вопрос об устранимости допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а в отношении самовольной постройки, возведенной с нарушением разрешенного использования земельного участка, в том числе ограничений, установленных в соответствии с земельным и иным законодательством, о возможности приведения ее в соответствие с таким разрешенным использованием (часть 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, часть 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), а также разъясняет право стороне по делу на заявление ходатайства о назначении строительно-технической экспертизы.
В пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2023 г. N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" разъяснено, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункты 4, 7 статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 N "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при рассмотрении споров, связанных с самовольной постройкой, суд должен установить, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В силу ч. 17 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство (реконструкцию) не требуется, если переоборудования не затрагивают конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности жилого дома, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, а также в случаях строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, в иных случаях, когда в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.
Для сохранения жилого помещения в реконструированном виде истцу необходимо подтвердить, что измененный объект недвижимости соответствует требованиям строительных, санитарных, противопожарных норм, а также не нарушает права и законные интересы третьих лиц.
В подтверждение надежности и безопасности жилого помещения в реконструированном виде, расположенного по адресу: <адрес>, а также отсутствия создания угрозы жизни и здоровью граждан, проживающих в доме и третьим лицам, истцом в материалы дела представлено экспертное заключение <данные изъяты>.
По результатам проведенной по строительно-технической экспертизы экспертами <данные изъяты> сделаны выводы о том, что спорный жилой дом является индивидуальным жилым домом общей площадью № кв.м, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> после выполненной реконструкции, соответствует строительным, пожарным, санитарным и градостроительным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы 3-х лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, общее техническое состояние исследуемого объекта - «хорошее», следовательно, объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Правообладателями была проведена реконструкция здания <данные изъяты>
Согласно заключения специалиста, по результатам строительно-технической экспертизы, подготовленной <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ выполненные работы по реконструкции жилого дома соответствуют строительным, пожарным, санитарным и градостроительным нормам и правилам, не нарушают права и законные интересы 3-х лиц, не создают угрозу жизни и здоровья граждан.
Проведенные собственниками квартир № и № вышеуказанные работы, <данные изъяты>
В технический план включены координаты характерных точек контура здания (наземный), ограждающих наземных конструкций такого здания на горизонтальную плоскость, проходящую на уровне примыкания такого здания к поверхности земли.
Так как, объектом кадастровых работ являются одноэтажное жилое здания, поэтому площадь данного объекта определялась в пределах внутренних поверхностей наружных стен здания. Таким образом, площадь здания составила № кв.м.
Данный объект определяется в границах территориальной зоны Ж-1 (Застройки индивидуальными жилыми домами) в границах <адрес>.
Кадастровым инженером ФИО9 определена фактическая площадь № индивидуального жилого дома ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>.
Учитывая, что одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на помещение в реконструированном состоянии, является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, правил застройки, а в судебном заседании было установлено, что эксплуатация дома по адресу: <адрес>, безопасна и не угрожает жизни и здоровью людей, многоквартирных жилой дом фактически объединен в единый жилой дом, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Реконструкция не нарушает конструкции домостроения, права и законные интересы граждан, не создает угрозу для их жизни и здоровья, при этом надежность, безопасность и назначение жилого помещения не изменилась, что позволяет суду сохранить жилое помещение в реконструированном состоянии.
В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», решение суда по настоящему делу является основанием для государственной регистрации изменений в праве собственности на рассматриваемый дом и выделенные в натуре объекты, с внесением соответствующих сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Судебный акт явится основанием для осуществления учетно-регистрационных действий в отношении объекта недвижимого имущества, при соблюдении заявительного порядка по обращению одного из собственников.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Сохранить жилое помещение с кадастровым номером № площадью № кв.м., расположенное по адресу: <адрес> реконструированном виде, и признать многоквартирный жилой дом с кадастровым номером № площадью № кв.м.- индивидуальным жилым домом.
Прекратить право общей долевой собственности ФИО12 (ФИО5) ФИО6 (СНИЛС №), ФИО1 (СНИЛС №) <адрес> кадастровым номером № площадью № расположенную по адресу: <адрес> снять ее с государственного кадастрового учета.
Прекратить право общей долевой собственности ФИО4 (СНИЛС №), ФИО1 (СНИЛС №) <адрес> кадастровым номером № площадью № расположенную по адресу: <адрес> снять ее с государственного кадастрового учета.
Признать право общей долевой собственности на жилой дом по № доли за каждым с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес> за ФИО5 (СНИЛС №), ФИО1 (СНИЛС №), ФИО2 (СНИЛС №).
Настоящее решение является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности в отношении объектов недвижимости на основании положений Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Судья В.В. Кошевой
Решение в окончательной форме изготовлено 12.08.2026 года.