ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Бессчетновой Е.Л. при секретаре судебного заседания Девдариани О.М., рассмотрев в городе Омске в открытом судебном заседании 03 августа 2026 года гражданское дело по исковому заявлению Карташовой Т.А. (<данные изъяты>) к администрации Омского муниципального района Омской области (ИНН 5528003601, ОГРН 1025501867962) о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Карташова Т.А. обратилась в Омский районный суд Омской области к администрации Омского муниципального района Омской области с названными исковыми требованиями, указав, что в 2022 году на основании решения общего собрания членов СНТ она принята в члены СНТ «Энергетик-5» и ей выделен земельный участок <адрес> В Едином государственном реестре недвижимости сведения о земельном участке отсутствуют. Кадастровым инженером по заказу истца подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, с которой истец обратился в администрацию Омского муниципального района Омской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка участок <адрес> На указанное заявление администрация Омского муниципального района Омской области ответила отказом, указав, что представленные истцом документы не свидетельствуют о том, что испрашиваемый земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до 10.11.2001, для ведения садоводства СНТ «Энергетик-5», либо иной организации, при которой было создано или организовано СНТ «Энергетик-5». На основании изложенного, просила признать за Карташовой Т.А. право собственности на земельный участок <адрес> установить границы земельного участка в указанных истцом координатах.
В судебном заседании истец Карташова Т.А. участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель истца Лебедева Е.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования уточнила, просила признать за Карташовой Т.А. право собственности на земельный участок <адрес>
Представитель ответчика администрация Омского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.
В судебном заседании представители третьих лиц, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, СНТ «Энергетик-5» участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав представителя истца, изучив представленные документы, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 11 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.
В соответствии со статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В силу части 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Судом установлено, что решением Президиума Омского районного Совета народных депутатов от 12 апреля 1991 года № 37 «О выделении земли Ростовкинскому сельскому Совету народных депутатов», выделено Ростовкинскому сельскому Совету народных депутатов 20 га под дачи из земель совхоза «Красное знамя».
Решением Исполнительного комитета Ростовкинского сельского Совета народных депутатов № 11 от 07 мая 1991 года «О выделении земельных участков» из земель выделенных Ростовкинскому сельскому Совету народных депутатов Президиумом Омского районного Совета народных депутатов в количестве 20 га: птицефабрике «Сибирская» отвести 10 га и ТЭЦ-5 отвести 7 га.
Постановлением главы районного самоуправления Омского района Омской области № 1177-п от 18 октября 2001 года утверждены материалы инвентаризации земель садоводческого товарищества «Энергетик-5», за ним закреплен земельный участок общей площадью 7,9 га, в том числе 0,45 га земель общего пользования в границах Ростовкинской сельской администрации. Этим же постановлением утвержден план садоводческого товарищества «Энергетик-5», из которого следует, что участок <адрес> закреплен за Карташовым А.В..
Согласно Уставу садоводческого некоммерческого товарищества «Энергетик-5», утвержденному общим собранием членов садоводческого некоммерческого товарищества «Энергетик-5» (протокол № 4 от 17 июня 2001 года), и зарегистрированным в Управлении Министерства юстиции по Омской области 15 ноября 2001 года, товарищество находится по адресу: <адрес>, предметом его деятельности является управление организацией коллективного садоводства на земельном участке общей площадью 7,9 га, выделенном на основании решения № 37 от 17 апреля 1991 года Президиума Омского районного Совета народных депутатов.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, представленной в материалы дела филиалом «ППК Роскадастр» по Омской области, земельный участок с кадастровым номером № расположен в кадастровом квартале №, дата присвоения кадастрового номера – ДД.ММ.ГГГГ, адрес: <адрес> площадь 31 581 кв.м., относится к землям сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием – для садоводства. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Согласно сведениям, имеющимся в выписке из ЕГРЮЛ, садоводческое некоммерческое товарищество «Энергетик-5» зарегистрировано в качестве юридического лица 15 ноября 2001 года, способ образования – создание юридического лица до 01 июля 2002 года.
Таким образом, имеющимися в материалах дела документами подтверждается надлежащий отвод земель садоводческому товариществу «Энергетик-5» и образование СНТ «Энергетик-5».
Карташова Т.А. принята в члены СНТ «Энергетик-5» и за ней закреплен земельный участок <адрес>, что подтверждается выпиской из протокола общего собрания СНТ «Энергетик-5» от 14 мая 2022 года.
Согласно заключению председателя правления СНТ «Энергетик-5» от 14 марта 2026 года, Карташова Т.А. является членом СНТ «Энергетик-5» и за ней действительно закреплен земельный участок №, площадью 482 кв.м. В данном заключении указано, что описание местоположения границ данного земельного участка соответствует местоположению границ фактически используемого гражданином земельного участка. Задолженности по взносам и платежам не имеется, границы участка не захватывают земельные участки, относящиеся у имуществу общего пользования.
Согласно членской книжке садовода Карташова Т.А. является членом СНТ «Энергетик-5», в отношении участка №, членские взносы уплачивались.
По заказу истца кадастровым инженером подготовлена схема расположения земельного участка № расположенного по адресу: <адрес>, площадь которого составила 512 кв.м.
Карташова Т.А. неоднократно обращалась в администрацию Омского муниципального района Омской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка <адрес> из категории земель населенных пунктов для садоводства. Рассмотрев заявление администрация Омского муниципального района Омской области ответами от 04 августа 2025 года, 30 октября 2025 года, 07 мая 2026 года отказала истцу в предоставлении в собственность бесплатно испрашиваемого земельного участка, поскольку не представлены доказательства того, что испрашиваемый земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до 10 ноября 2001 года, для ведения садоводства СНТ «Энергетик-5».
Учитывая невозможность оформления права собственности на испрашиваемый земельный участок во внесудебном порядке, истец обратилась в суд с названными исковыми требованиями.
Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в статье 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в редакции, действующей до 01 марта 2015 года.
Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.
Статьей 18 указанного Федерального закона установлено, что членами садоводческого некоммерческого товарищества могут быть граждане, имеющие земельные участки в границах такого товарищества.
В соответствии с частью 1 статьи 13 указанного закона обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.
В соответствии с положениями статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции, действовавшей до 01 марта 2015 года) предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве иди другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (ранее – в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).
Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническим и дачными некоммерческим объединениями, за 2010-2013 годы, для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.
Согласно уведомления филиала ППК «Роскадастр» по Омской области от 23 июля 2026 года в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, испрашиваемый земельный участок входит в состав СНТ «Энергетик-5», находится в пользовании истца, право собственности на земельный участок ни за кем не зарегистрировано, в собственность кому-либо земельный участок предоставлен не был, кадастровый учет в отношении земельного участка не осуществлен.
В судебном заседании истец пояснила, что спорный земельный участок находится в фактическом ее пользовании, с 2022 года она является членом СНТ «Энергетик-5», которое создано до вступления в силу Федерального закона 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», уплачивает членские взносы.
В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрен перечень способов защиты гражданских прав. Иные способы защиты гражданских прав могут быть установлены законом.
Согласно требованиям статьи 59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.
Согласно статье 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
С учетом собранных по делу доказательств, учитывая, что земельный участок входит в состав территории садоводческого некоммерческого товарищества «Энергетик -5», которое было образовано до введения в действие Федерального закона № 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», а также до принятия Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», истец, являющийся членом СНТ «Энергетик-5», использует земельный участок по назначению, требования истца о признании права собственности на занимаемый ею земельный участок подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Признать за Карташовой Т.А. (<данные изъяты>) право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Судья Е.Л. Бессчетнова
Решение в окончательном виде изготовлено 03 августа 2026 года.