ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«18» июня 2026 г. г. Барабинск, Новосибирской области
Судья Барабинского районного суда Новосибирской области Сафонова Е.В., с участием Денисова Сергея Викторовича, рассмотрев ходатайство лица, привлеченного к административной ответственности - Денисова Сергея Викторовича, о восстановлении срока для обжалования постановления государственного инспектора Барабинского и Здвинского районов Новосибирской области по пожарному надзору ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении в отношении Денисова Сергея Викторовича о привлечении к административной ответственности по ч. 6 ст. 20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Барабинский районный суд посредством почтовой связи (направлено 23.04.2026г.) поступила жалоба лица, привлеченного к административной ответственности - Денисова Сергея Викторовича, на постановление государственного инспектора Барабинского и Здвинского районов Новосибирской области по пожарному надзору ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении в отношении Денисова Сергея Викторовича о привлечении к административной ответственности по ч. 6 ст. 20.4 КоАП РФ с ходатайством о восстановлении срока для обжалования указанного постановления.
В ходатайстве в качестве доводов, свидетельствующих, по мнению Денисова С.В., об уважительности причин пропуска срока, указано то, что после вынесения постановления он добросовестно защищал свои права в Барабинском районном суде Новосибирской области и в Барабинской межрайонной прокуратуре по вопросу об отсутствии у него вины в возникновении пожара.
Денисов С.В. при рассмотрении ходатайства поддержал его доводы, дополнительно пояснил, что в указанный период на больничном не находился, постановление получено ДД.ММ.ГГГГ. его женой, он вернулся с работы, на которой работает вахтовым методом, ДД.ММ.ГГГГ., но так как оспаривал свою вину в возникновении пожара путем обращения с жалобами в порядке ст.124 и ст.125 УПК РФ в прокуратуру и суд, то не имел возможности своевременно обратиться в суд с жалобой на постановление государственного инспектора Барабинского и Здвинского районов Новосибирской области по пожарному надзору ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №.
Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, пришел к следующим выводам.
Статья 46 Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в ст. 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом.
Применительно к производству по делам об административных правонарушениях, таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ст. 31.1. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:
-после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, установленных пунктом 4 настоящей статьи (п. 1);
-после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление (п. 2).
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с положениями п. 3 ч. 1 ст. 30.1. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, к которым относится, в том числе, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.2 КоАП РФ жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.
В соответствии с положениями ст. 30.3. КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления (ч. 1).
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 или 1.1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2).
Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч. 4).
Как следует из разъяснений, данных в п. 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае пропуска установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу или прокурора, принесшего протест (ч.2 ст.30.3 КоАП РФ, ч.1 ст.30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном ст.ст.30.2-30.8 КоАП РФ.
Как неоднократно указывал Конституционный суд Российской Федерации, по смыслу закона пропущенный процессуальный срок может быть восстановлен в случае, если он пропущен по уважительным причинам. Наличие или отсутствие обстоятельств, являющихся уважительными при пропуске срока на подачу жалобы, подлежит установлению во всяком конкретном случае при разрешении ходатайства о восстановлении пропущенного срока (определения от 25.12.2008г. №990-0-0, от 21.04.2011г. №465-0-0, от 21.06.2011г. №749-0-0, от 29.09.2011г. №1066-0-0).
Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.
Само по себе установление 10-дневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства - в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц (Определения от 20.11.2014г. №2628-0, от 29.09.2015г. №1901-0).
Таким образом, действующее законодательство не допускает произвольный, не ограниченный по времени пересмотр постановления по делу об административном правонарушении. Вводя сроки для обжалования, закон устанавливает баланс между принципом правовой определенности, обеспечивающим стабильность правоотношений в регулируемой сфере деятельности, и возможностью исправления ошибок при вынесении указанного постановления.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Барабинского и Здвинского районов Новосибирской области по пожарному надзору ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 1 в отношении Денисова Сергея Викторовича о привлечении его к административной ответственности по ч. 6 ст. 20.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 40000 руб., которое ДД.ММ.ГГГГ посредством почтовой связи направлено Денисову С.В., получено ДД.ММ.ГГГГ, как следует из пояснений Денисова С.В. его женой, так как он находился на вахте и вернулся 27.01.2026г..
ДД.ММ.ГГГГ Денисов С.В. обращался с ходатайством об отсрочке уплаты штрафа, которое постановлением главного государственного инспектора Барабинского и Здвинского районов Новосибирской области по пожарному надзору ФИО2 было удовлетворено.
В ДД.ММ.ГГГГ. Денисов С.В. обращался в Барабинскую межрайонную прокуратуру и в Барабинский районный суд Новосибирской области с жалобами на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по факту произошедшего пожара, которые были рассмотрены в установленном законом порядке и сроки, подача которых и рассмотрение которых не препятствовало обращению Денисова С.В. с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении.
Настоящая жалоба подана Денисовым С.В. посредством почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ. и поступила в Барабинский районный суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. спустя более трех месяцев со времени получения постановления супругой Денисова С.В. и около трех месяцев со дня возвращения Денисова С.В. с вахты.
При этом, штраф назначенный указанным постановлением оплачен Денисовым С.В. ДД.ММ.ГГГГ
При установленных обстоятельствах оснований для удовлетворения ходатайства о восстановления срока для принесения жалобы не имеется, в связи с отсутствием уважительных причин пропуска срока обжалования, поскольку обстоятельства, объективно препятствующие или исключающие возможность подачи жалобы в установленный законом срок, отсутствовали.
Несмотря на то, что КоАП РФ не предусматривает возможности обжалования определения об отклонении ходатайства о восстановлении названного срока, это определение исходя из общих принципов осуществления правосудия может быть обжаловано, поскольку оно исключает возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении, что влечет нарушение права лица, привлеченного к административной ответственности, на защиту.
Руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Отклонить ходатайство лица, привлеченного к административной ответственности - Денисова Сергея Викторовича, о восстановлении срока для обжалования постановления государственного инспектора Барабинского и Здвинского районов Новосибирской области по пожарному надзору ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении в отношении Денисова Сергея Викторовича о привлечении к административной ответственности по ч. 6 ст. 20.4 КоАП РФ.
Определение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.30.9 КоАП РФ в течение 10-ти дней с момента получения (вручения) копии определения через Барабинский районный суд Новосибирской области в Новосибирский областной суд или непосредственно в Новосибирский областной суд.
Судья Барабинского районного суда Новосибирской области подпись Е.В. Сафонова