ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01.06.2026 г. Томск
Судья Кировского районного суда г.Томска Галяутдинова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), производство по которому ведётся в отношении общества с ограниченной ответственностью Торговый дом «Томич» (далее ООО ТД «Томич») (ОГРН 1057000102554, ИНН 7017112347), юридический адрес которого: Томская область, г. Томск, ул. Кулагина, д.6Б, директор ООО ТД «Томич» Васильев А. Г., установил:
в результате проведения в период с /________/ по /________/ специалистами Управления Роспотребнадзора по Томской области внеплановой выездной проверки, назначенной распоряжением от /________/ /________/ заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Томской области в отношении ООО ТД «Томич», осуществляющего деятельность в предприятии общественного питания - буфете ООО ТД «Томич» (НИИ кардиологии Томского НИМЦ) по адресу: /________/, г. Томск, /________/, в связи с поступлением экстренных извещений /________/ от /________/, /________/ от /________/ о возникновении инфекционных заболеваний после употребления в пищу кулинарных изделий в буфете ООО ТД «Томич» по вышеуказанному адресу, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, зафиксированные в акте проверки от /________/, а именно:
1. На предприятии общественного питания емкости с рабочими растворами дезинфицирующих, моющих средств без маркировки (с указанием названия средства, его концентрации, даты приготовления, предельного срока годности), что является нарушением п. 4.6 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;
2. Складские зоны для хранения пищевой продукции не оборудованы приборами для измерения влажности и температуры воздуха, что не позволяет оценить условия хранения пищевых продуктов, что является нарушением п. 3.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;
3. Не осуществляется ежедневная регистрация показателей температурного режима, влажности воздуха хранения пищевой продукции в складских зонах на бумажном и (или) электронном носителях, в целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов, что является нарушением п. 3.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;
4. Холодильное оборудование имеет дефекты внутреннего покрытия поверхностей, а именно: холодильник с молочной и мясной продукцией, морозильный ларь с полуфабрикатами со сколами краски, ржавчиной; стеллаж для просушивания посуды со сколами краски, ржавчиной; разделочный инвентарь – нож «Хлеб» с дефектами (сколы пластика), доска «Гастрономия» со сколами деревянной поверхности, что является нарушением п.2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;
5. Некачественно проводится уборка помещений, отмечается скопление грязи на полу под мойкой, скопление пыли на вытяжке, складская зона захламлена коробками, что является нарушением п. 2.18 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;
6. Допускается хранение пищевой продукции (сок, чипсы) в условиях, не исключающих её загрязнение (хранение осуществляется на полу), что является нарушением п.п. 2.7, 2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;
7. Не представлены сведения о прохождении медицинского осмотра у сотрудника буфета – Косминой С.М., что является нарушением п. 5, 58, 62 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней", п. 2.21 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 6, 18, 20 Приказа Минздрава России от 28.01.2021 N 29н "Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертной статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры", п. 2 Приказа Минздрава России от 18.02.2022 N 90н "Об утверждении формы, порядка ведения отчетности, учёта и выдачи работникам личных медицинских книжек, в том числе в форме электронного документа";
8. Не представлена информация о вакцинации сотрудника буфета – Завидяевой О.С., что является нарушением п. 62, 64 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», п. 2.21 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», приложения № 1 к Приказу Минздрава России от 06.12.2021 N 1122н "Об утверждении национального календаря профилактических прививок, календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям и порядка проведения профилактических прививок", п. 2 Приказа Минздрава России от 18.02.2022 N 90н "Об утверждении формы, порядка ведения отчетности, учета и выдачи работникам личных медицинских книжек, в том числе в форме электронного документа";
9. Не представлена информация о прохождении гигиенической подготовки сотрудника буфета – Завидяевой О.С., что является нарушением п. 75 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», п. 2.21 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 2 Приказа Минздрава России от 18.02.2022 N 90н "Об утверждении формы, порядка ведения отчетности, учета и выдачи работникам личных медицинских книжек, в том числе в форме электронного документа".
Таким образом, ООО ТД «Томич» допущено несоблюдение обязательных требований санитарного законодательства, санитарно-эпидемиологических правил, в частности, требований абз.1, 2,4 ст.11, ч.5 ст.15, ч.1 ст.17, ч.1,3 ст.34, ст.35, ч.1, абз.3 ч.2 ст.36 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.7, 2.9, 2.18, 3.8, 3.13, 4.6 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п.п. 5, 58, 62, 64, 75 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», приложения № 1 к Приказу Минздрава России от 06.12.2021 N 1122н "Об утверждении национального календаря профилактических прививок, календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям и порядка проведения профилактических прививок", п. 2 Приказа Минздрава России от 18.02.2022 N 90н "Об утверждении формы, порядка ведения отчетности, учета и выдачи работникам личных медицинских книжек, в том числе в форме электронного документа", п.п. 6,18,20 Приказ Минздрава России от 28.01.2021 N 29н "Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры", и тем самым ООО ТД «Томич» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.6 КоАП РФ.
В судебном заседании директор ООО ТД «Томич» Васильев А.Г., защитник ФИО5 вину ООО ТД «Томич» во вменяемом административном правонарушении при изложенных выше обстоятельствах признали полностью, сообщили, что все нарушения устранены, поэтому отсутствуют основания для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности буфета ООО ТД «Томич» по вышеуказанному адресу.
Начальник юридического отдела Управления Роспотребнадзора по Томской области ФИО6 в судебном заседании не согласилась с возможностью ограничится назначением ООО ТД «Томич» наказания в виде административного штрафа, сообщила, что допущенные указанным лицом многочисленные грубые нарушения санитарно-эпидемиологических норм и правил создают реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, выявленные в ходе проведения проверки нарушения санитарно-эпидемиологических требований и указанные в протоколе об административном правонарушении обществом в полном объеме не устранены, дополнительный осмотр помещения буфета ООО ТД «Томич» после его осмотра /________/ не проводился, обязательное исследование на патогенный стафилакокк работником ООО ТД «Томич» ФИО3 согласно представленной в судебном заседании медицинской книжки не пройдено, поэтому достижение целей наказания может быть достигнуто только при назначении наказания в виде административного приостановления деятельности. Указала, что сведения об исполнении предписания от 26.05.2026 № 374 об устранении означенных нарушений в административный орган от ООО ТД «Томич» не поступали.
Выслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, прихожу к следующим выводам.
Статьёй 6.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответвенность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, которая влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон N 52-ФЗ) несоблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов создает угрозу для жизни и здоровья человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний (абзац 10 ст.1).
Статьёй 11 Федерального закона N 52-ФЗ определено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
В соответствии ч. 5 ст. 15 Федерального закона N 52-ФЗ граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.
Согласно ч.1 ст. 17 Федерального закона N 52-ФЗ при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
В соответствии с ч.1, 3, 4 ст. 34 Федерального закона N 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры (далее - медицинские осмотры); индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками.
В соответствии со ст. 35 Федерального закона № 52 ФЗ - профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.
В соответствии с абз.3 ч.2 ст. 36 Федерального закона № 52 ФЗ – гигиеническое воспитание и обучение граждан осуществляются при профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.10.2020 N 32 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения" (далее - СанПиН 2.3/2.4.3590-20), которые устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека биологических, химических, физических и иных факторов среды обитания и условий деятельности при оказании услуг общественного питания населению, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний.
В соответствии с п. 2.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 при изготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо обеспечивать последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую (в том числе исключение попадания посторонних предметов и частиц (металлические, деревянные предметы, пластик, стекло) в пищевую продукцию) безопасность.
В соответствии с п. 2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 предприятия общественного питания для приготовления пищи должны быть оснащены техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой (одноразового использования, при необходимости), тарой, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции.
В соответствии с п. 2.18 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 все помещения, предназначенные для организации общественного питания, должны подвергаться уборке. В производственных помещениях ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. Столы для посетителей должны подвергаться уборке после каждого использования.
В соответствии с п. 3.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 в целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов необходимо вести ежедневную регистрацию показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях на бумажном и (или) электронном носителях и влажности - в складских помещениях (рекомендуемые образцы приведены в приложениях N 2 и 3 к настоящим Правилам).
В соответствии с п. 3.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 складские помещения для хранения продукции должны быть оборудованы приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, холодильное оборудование - контрольными термометрами.
В соответствии с п.4.6 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 емкости с рабочими растворами дезинфицирующих, моющих средств должны быть промаркированы с указанием названия средства, его концентрации, даты приготовления, предельного срока годности (при отсутствии оригинальной маркировки на емкости со средством). Контроль за содержанием действующих веществ дезинфицирующих средств должен осуществляться в соответствии с программой производственного контроля.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 4 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее - СанПиН 3.3686-21).
В соответствии с п. 5 СанПиН 3.3686-21 в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней должно обеспечиваться выполнение установленных санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов биологических факторов (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные) среды обитания человека и условий его жизнедеятельности (труда, проживания, воспитания, обучения, питания), а также должны своевременно и в полном объеме проводиться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, принятию мер в отношении больных инфекционными болезнями, прерыванию путей передачи (дезинфекционные мероприятия), проведению медицинских осмотров, организации иммунопрофилактики населения, гигиенического воспитания и обучения граждан.
В соответствии с п. 58 СанПиН 3.3686-21 в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры (обследования).
В соответствии с п. 62 СанПиН 3.3686-21 данные о прохождении медицинских осмотров, наряду с информацией об обязательных прививках для профессиональных и (или) возрастных групп населения подлежат внесению в медицинскую документацию, сертификаты профилактических прививок, личные медицинские книжки и учету в медицинских организациях, осуществляющих медицинское обслуживание работников, а также в органах, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
В соответствии с п. 64 СанПиН 3.3686-21 профилактические прививки проводятся гражданам для предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 75 СанПиН 3.3686-21 гигиеническое воспитание и обучение осуществляется в процессе воспитания и обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность и оздоровительных организациях, а также при профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения.
В соответствии с п.2 Приказа Минздрава России от 18.02.2022 №90н «Об утверждении формы, порядка ведения отчетности, учета и выдачи работникам личных медицинских книжек, в том числе в форме электронного документа" книжка формируется работникам отдельных профессий, производств и организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения (далее - работники), выполняющим работы, при выполнении которых осуществляется контакт с пищевыми продуктами в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации (в организациях пищевых и перерабатывающих отраслей промышленности, сельского хозяйства, пунктах, базах, складах хранения и реализации, в транспортных организациях, организациях торговли, общественного питания, на пищеблоках всех учреждений и организаций). В книжку вносятся результаты предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров работника, проведенных в соответствии с Порядком проведения медицинских осмотров.
В соответствии с п.6, 18, 20 Приказа Минздрава России от 28.01.2021 №29н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры" обязанности по организации проведения предварительных и периодических осмотров работников возлагаются на работодателя. Медицинская организация обязана качественно осуществить проведение предварительных и периодических осмотров работников. Частота проведения периодических медицинских осмотров определяется типами вредных и (или) опасных производственных факторов, воздействующих на работника, или видами выполняемых работ. Периодические осмотры проводятся не реже чем в сроки, предусмотренные приложением к настоящему Порядку. Периодические медицинские осмотры проходят работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей.
Факт совершения ООО ТД «Томич» при изложенных обстоятельствах административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, подтверждается представленными в материалы дела доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении в отношении ООО ТД «Томич», который содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе в нём полно описано событие вмененного административного правонарушения по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ;
- протоколом от /________/ о временном запрете деятельности буфета ООО ТД «Томич» по адресу: г. Томск, /________/, с 17 час. 00 мин. /________/;
- распоряжением от /________/ /________/ заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Томской области о проведении специалистами Управления Роспотребнадзора по Томской области выездной проверки в отношении ООО ТД «Томич»;
- актом проверки от /________/ с перечислением выявленных нарушений, в том числе означенных в протоколе об административном правонарушении по настоящему делу и установленных в ходе судебного разбирательства;
- предписанием от /________/ /________/ об устранении ООО ТД «Томич» выявленных нарушений в срок до /________/;
- протоколом осмотра /________/ принадлежащего ООО ТД «Томич» буфета по адресу: г. Томск, /________/а;
- протоколом о взятии проб и образцов от /________/;
- экспертным заключением от /________/ /________/ с протоколами испытаний о выявлении положительных результатов в смывах на бактерии группы кишечной палочки и пр.;
- объяснительной директора ООО ТД «Томич» от /________/ с перечислением нарушений, выявленных в ходе проверки;
- выпиской из ЕГРЮЛ ООО ТД «Томич», основным видом деятельности которого является деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания; иными материалами дела.
Приобщенные к материалам дела и исследованные в судебном заседании доказательства оформлены в соответствии с требованиями закона уполномоченными на то должностными лицами Управления Роспотребнадзора по Томской области, непосредственно выявившими несоблюдение ООО ТД «Томич» санитарно-эпидемиологического законодательства, нарушений при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, и не доверять им оснований не имеется.
Протокол об административном правонарушении от /________/ /________/ составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в присутствии директора ООО ТД «Томич» с разъяснением ему положений ст.51 Конституции Российской Федерации, ч.5 ст.25.1 КоАП РФ, содержит необходимые сведения, которые должны быть в нём отражены в силу ч. 2 ст.28.2 КоАП РФ, в том числе относительно обстоятельств административного правонарушения, которые описаны с учётом диспозиции ст.6.6 КоАП РФ. Директор ООО ТД «Томич» с протоколом был ознакомлен, по поводу вменяемого юридическому лицу в вину правонарушения заявил, что с нарушением согласен, вину признаёт.
Замечаний и возражений относительно действий должностных лиц административного органа стороной защиты не заявлялось, материалы дела, процессуальные документы таких замечаний не содержат, с жалобой на их действия в компетентные органы законный представитель юридического лица и его защитники также не обращались.
Осмотр принадлежащих Обществу помещений, территорий, находящихся там вещей, который на основании ч.1 ст.27.8 КоАП РФ производится должностными лицами, в силу ст.28.3 настоящего Кодекса уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, является в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ одной из мер по обеспечению производства по делу.
Представленный фотоматериал, полученный в ходе проведения проверки /________/ по месту совершения ООО ТД «Томич» административного правонарушения, является приложением к протоколу осмотра, фиксирует выявленные нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, занесенные в протокол об административном правонарушении, в связи с чем в силу ч. 2 ст. 26.7 КоАП РФ является документальным доказательством по рассматриваемому делу об административном правонарушении.
Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, составляют противоправные действия или бездействие, выраженные в неисполнении или нарушении установленных санитарно-эпидемиологических требований, которые предъявляются к организации питания населения; объектом таких правонарушений выступают общественные отношения в сфере охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
С учётом совокупности собранных по делу доказательств имеются основания для вывода о том, что юридическое лицо ООО ТД «Томич» при осуществлении своей деятельности в буфете по адресу: /________/, г. Томск, /________/, нарушило действующие санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения, а, следовательно, в действиях (бездействии) ООО ТД «Томич» имеется объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6. КоАП РФ.
При этом привлекаемое к административной ответственности ООО ТД «Томич» не отрицает наличие выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, напротив, в судебном заседании законным представителем привлекаемого к ответственности лица, его защитником представлены в письменном виде пояснения и документы в подтверждение своих доводов об устранении всех выявленных нарушений, которые в ходе судебного разбирательства изучены.
В силу ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Анализ представленных в материалы дела об административном правонарушении доказательств позволяет прийти к выводу о том, что ООО ТД «Томич» имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но не предприняло все зависящие от него меры по их соблюдению, в связи с чем виновно в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ.
С учётом изложенного имеются основания для привлечения ООО ТД «Томич» к административной ответственности по ст.6.6 КоАП РФ и назначения административного наказания.
Неустранимых сомнений по делу, которые в силу ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ООО ТД «Томич», из представленных материалов не усматривается.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.
Порядок привлечения ООО ТД «Томич» к административной ответственности не нарушен.
Срок давности привлечения к административной ответвенность по ст.6.6 КоАП РФ не истёк.
Поскольку объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, выступают общественные отношения в сфере охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия граждан, в результате чего данное правонарушение относится к разряду наиболее опасных правонарушений, в этой связи оснований для признания совершенного правонарушения в рамках рассматриваемого дела малозначительным не имеется.
При разрешении вопроса о виде и размере наказания, учитываю все обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, данные о правонарушителе, его имущественное и финансовое положение, отношение к содеянному, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, и прихожу к убеждению, что в данном конкретном случае административное наказание в виде административного штрафа не будет в полной мере соответствовать задачам и целям административного наказания.
Проанализировав изложенное и учитывая степень общественной опасности совершенного правонарушения, что выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований до настоящего времени полностью не устранены, вопреки утверждению стороны защиты об обратном, считаю, что в данном случае соответствовать задачам и целям административного наказания в полной мере, справедливым будет являться наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток.
Руководствуясь ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья постановил:
признать общество с ограниченной ответственностью Торговый дом «Томич» (ОГРН 1057000102554, ИНН 7017112347) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности по оказанию услуг общественного питания населению (в том числе деятельности ресторанов и услуги по доставке продуктов питания) буфета общества с ограниченной ответственностью Торговый дом «Томич» по адресу: /________/, г. Томск, /________/, на срок девяносто суток.
В срок административного приостановления деятельности зачесть обществу с ограниченной ответственностью Торговый дом «Томич» срок временного запрета деятельности с 17 часов 00 минут /________/.
Разъяснить, что в соответствии с ч.3 ст.3.12 КоАП РФ судья на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в ч.1 ст.3.12 КоАП РФ, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Настоящее постановление об административном приостановлении деятельности в соответствии с ч.1 ст.32.12 КоАП РФ исполнять немедленно после вынесения постановления.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии.
Судья: (подписано)
Копия верна.
Судья Галяутдинова Е.В.