ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области в составе судьи Бессчетновой Е.Л., при секретаре судебного заседания Девдариани О.М., рассмотрев в городе Омске в открытом судебном заседании 14 сентября 2026 года гражданское дело по исковому заявлению Бянкиной С.А. (<данные изъяты>) к Администрации Омского муниципального района Омской области, садоводческому некоммерческому товариществу «Автомобилист» о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Бянкина С.А. обратилась в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к Администрации Омского муниципального района Омской области, садоводческому некоммерческому товариществу «Автомобилист» о признании права собственности на земельный участок, указав, что на основании ее заявления в 2023 году ей был предоставлен в пользование земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, собственник которого отказался от данного земельного участка в 2005 году. Истец пользуется данным земельным участком по назначению, обрабатывает земельный участок, оплачивает членские взносы. 02 марта 2026 года истец обратилась в Администрацию Омского муниципального района Омской области с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в собственность. В предоставлении земельного участка ей было отказано. Земельный участок находится в границах СНТ, правопритязаний в отношении данного участка не имеется. С учетом уточнений, просит признать за Бянкиной С.А. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>
Истец Бянкина С.А. в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще.
Представитель истца Бянкиной С.А. Звягинцева Д.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.
Представители ответчиков Администрации Омского района Омской области, СНТ «Автомобилист» в судебном заседании участия не принимали, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще.
Представители третьего лица Управления Росреестра по Омской области в судебном заседании участия не принимали, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще.
На основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.
Заслушав представителя истца, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 11 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.
В соответствии со статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В силу части 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Судом установлено, что Решением Исполнительного комитета Омского районного Совета народных депутатов от 06 июля 1981 года № 227/II «Об отводе земельного участка под коллективное садоводство Омскому филиалу института «Запсибгипрозем» в границах совхоза «Путь Ильича» под коллективное садоводство отведен земельный участок Омскому филиалу института «Запсибгипрозем» в границах совхоза «Путь Ильича» площадью 4, 0 га. Приложение содержит сведения об изъятии земельного участка от совхоза «Путь Ильича» и передаче его Омскому транспортному управлению для коллективного садоводства- 15, 0 пастбищ.
Решением Исполнительного комитета Омского областного Совета народных депутатов от 23 октября 1981 года № 368 принято предложение райисполкомов об изъятии земельных участков из земель госхозяйств, колхозов и совхозов и предоставлении их предприятиям и организациям для строительства объектов (л.д. 38 том 1).
Решением Исполнительного комитета Омского областного Совета народных депутатов от 14 мая 1982 года утверждены указанные в натуре и на проектном плане границы и размеры коллективных садов «Автомобилист» Омского производственного объединения грузового автотранспорта № 1, общей площадью 15 га, в границах землепользования совхоза «Путь Ильича». Закреплены за Омским производственным объединением грузового автотранспорта № 1 земли в количестве 15 га.
Решением Исполнительного комитета Омского районного Совета народных депутатов от 22 июля 1983 года № 270/13 объединены садовые товарищества «Гипроземовец» и Автомобилист» с последующим наименованием садоводческое товарищество «Автомобилист».
Решением Исполнительного комитета Омского районного Совета народных депутатов от 22 мая 1985 года № 157/5 садоводческому товариществу «Автомобилист» отведен земельный участок для строительства подъездной автомобильной дороги, общей площадью 3,54 га, из них в постоянное пользование – 2,29 га (пастбище – 1,12 га, прочих земель – 1,17 га, во временное пользование – 1,25 га, пастбище – 0,62 га, прочих земель – 0,63 га) из землепользования совхоза «Путь Ильича».
Решением Исполнительного комитета Омского районного Совета народных депутатов от 18 апреля 1989 года № 126 «О предоставлении и закреплении участков предприятиям и организациям» отведены земельные участки из земель совхоза предприятиям и организациям, согласно приложению № 1. В приложении отражено, что из земель Совхоза «Путь Ильича» изымается земельный участок Управлению «Омскглавснаб», для коллективного садоводства, площадью 5,0 га.
Решением Исполнительного комитета Омского районного Совета народных депутатов от 24 апреля 1986 года № 164 Производственному объединению «Омскавтотранс» предоставлен земельный участок для строительства подъездной автодороги к садоводческому товариществу «Автомобилист».
Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что садоводческое некоммерческое товарищество «Автомобилист» зарегистрировано в качестве юридического лица 28 января 2003 года.
Согласно статье 4 Устава СНТ «Автомобилист», утвержденного общим собранием членов садоводческого некоммерческого товарищества «Автомобилист», протокол № 4 от 21 января 2003 года предметом деятельности садоводческого товарищества является организация коллективного садоводства на земельном участке, выделенном на основании Решений Исполнительного комитета Омского районного Совета народных депутатов № 227/II от 06 июля 1981 года, № 368 от 23 октября 1981 года, № 157/5 от 22 мая 1985 года, № 251 от 23 сентября 1988 года, № 126 от 18 апреля 1989 года, общей площадью 32,5 га, из них земель общего пользования 6,0 га.
Пунктом 1 Устава СНТ «Автомобилист», утвержденного общим собранием членов садоводческого некоммерческого товарищества «Автомобилист», протокол № 2 от 27 июня 2020 года предусмотрено, что территорией ведения садоводства СНТ «Автомобилист» являются земельные участки, выделенные Решением исполнительного комитета Омского районного совета народных депутатов № 227/II от 06 июля 1981 года, № 368 от 23 октября 1981 года, № 157/5 от 22 мая 1985 года, № 251 от 23 сентября 1988 года, № 126 от 18 апреля 1989 года, общей площадью 32,5 га, из них земель общего пользования 6,0 га.
Таким образом, имеющимися в материалах дела документами подтверждается надлежащий отвод земель садоводческому товариществу «Автомобилист» и образование СНТ «Автомобилист».
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с <данные изъяты>., поставлен на кадастровый учет 03 декабря 2007 года. Земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования – для садоводства. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Согласно выписке из протокола общего собрания членов СНТ «Автомобилист» № от ДД.ММ.ГГГГ Бянкина С.А. принята в члены СНТ «Автомобилист», за ней закреплен земельный участок <данные изъяты>
Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной СНТ «Автомобилист» Бянкиной С.А., задолженность по участку <адрес> по состоянию на 31 января 2026 года отсутствует.
Истцом в материалы дела также представлены квитанции об оплате членских взносов за период с 2023 по 2026 год.
В соответствии с подготовленным по заказу истца межевым планом, площадь спорного земельного участка составляет 609+/-17 кв.м.
02 марта 2026 года Бянкина С.А. обратилась в Администрацию Омского муниципального района Омской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного в СНТ «Автомобилист».
Ответом Администрации Омского муниципального района Омской области от 02 апреля 2026 года № № истцу отказано в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, так испрашиваемый земельный участок образуется из земельного участка, который не образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Закона, то есть до 10 ноября 2001 года для ведения садоводства ТСН «СНТ «Здоровье».
Учитывая невозможность оформления права собственности на испрашиваемый земельный участок во внесудебном порядке, истец обратилась в суд с названными исковыми требованиями.
Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в статье 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в редакции, действующей до 01 марта 2015 года.
Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в статье 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в редакции, действующей до 01 марта 2015 года.
Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.
Статьей 18 указанного Федерального закона установлено, что членами садоводческого некоммерческого товарищества могут быть граждане, имеющие земельные участки в границах такого товарищества.
В соответствии с частью 1 статьи 13 указанного закона обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.
В соответствии с положениями статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции, действовавшей до 01 марта 2015 года) предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническим и дачными некоммерческим объединениями, за 2010-2013 годы, для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.
Согласно уведомлению, представленному филиалом ППК «Роскадастр» по Омской области, сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствуют.
Как ранее установлено судом и подтверждается материалами дела, в настоящее время Бянкина С.А. является членом СНТ «Автомобилист», владеет спорным земельным участком, использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства. Сведений о том, что испрашиваемый участок располагается за границей территории, отведенной под размещение садов, то есть за границей СНТ «Автомобилист», суду не представлено. Право собственности на земельный участок ни за кем не зарегистрировано, кадастровый учет в отношении земельного участка не осуществлен.
В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрен перечень способов защиты гражданских прав. Иные способы защиты гражданских прав могут быть установлены законом.
Согласно требованиям статьи 59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.
Согласно статье 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
С учетом собранных по делу доказательств, учитывая, что земельный участок входит в состав территории СНТ «Автомобилист», которое было образовано до введения в действие Федерального закона № 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», а также до принятия Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», истец, использует земельный участок по назначению, является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Автомобилист», которое создано до вступления в силу Федерального закона 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», требования истца о признании права собственности на занимаемый им земельный участок подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать за Бянкиной С.А. (<данные изъяты>) право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Судья Е.Л. Бессчетнова
Решение в окончательной форме изготовлено 15 сентября 2026 года.