ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области в составе судьи Бессчетновой Е.Л., при секретаре судебного заседания Девдариани О.М., рассмотрев в городе Омске в открытом судебном заседании 14 сентября 2026 года гражданское дело по исковому заявлению Лабузной В.В. (<данные изъяты>) к Администрации Омского района Омской области, Чикишевой Г.А. (<данные изъяты>), Макаровой О.А. о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Лабузная В.В. обратилась в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к Администрации Омского района Омской области, Чикишевой Г.А., Макаровой О.А. о признании права собственности на земельный участок, указав, что 26 июля 2025 года на основании договора купли-продажи приобрела у Чикишевой Г.А. земельный участок <адрес> Ранее указанным земельным участком пользовались Чикишева Г.А., Макарова О.А.. Истец пользуется указанным земельным участком по назначению, уплачивает членские взносы. Для оформления права собственности на земельный участок Лабузная В.В. обратилась в Администрацию Омского района Омской области. В предоставлении земельного участка в собственность ей было отказано. Вместе с тем, земельный участок СНТ «Здоровье» был отведен в установленном порядке. Просит признать за Лабузной В.В. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
Истец Лабузная В.В. в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще.
Представитель истца Лабузной В.В. Степанова Н.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчики Чикишева Г.А., Макарова О.А., представители ответчика Администрации Омского района Омской области в судебном заседании участия не принимали, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще.
Представители третьих лиц ТСН «СНТ «Здоровье», Управления Росреестра по Омской области в судебном заседании участия не принимали, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще.
На основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.
Заслушав представителя истца, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые ссылается, как на основании своих требований или возражений.
Конституция Российской Федерации, Гражданский процессуальный Российской Федерации гарантируют каждому право на судебную защиту своих гражданских прав и свобод, справедливое разбирательство дела на основе состязательности и равноправия сторон. В этой связи судом должны быть созданы все условия для всестороннего и полного исследования доказательств с целью установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при разрешении гражданского дела.
В соответствии с пунктом 11 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.
В соответствии со статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В силу части 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Судом установлено, что решением исполнительного комитета Омского районного Совета народных депутатов от 08 апреля 1981 года № 128/б «Об установлении внешних границ коллективных садов «Здоровье» Омского областного производственного объединения по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства в границах землепользования совхоза «Заря» утверждены указанные в натуре и на проектном плане границы и размеры коллективных садов «Здоровье» Омского областного производственного объединения по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства, общей площадью 25,3 га в границах землепользования совхоза «Заря».
На основании постановления Главы Администрации Омского района от 30 июля 1992 года № 333-п за Омским областным производственным объединением по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства закреплен земельный участок для коллективного садоводства, площадью 37,6 кв.м, из земель совхоза «Заря».
30 мая 1995 года главой администрации Омского Дружинского сельского Совета № 35 принято решение о предоставлении государственно-акционерному объединению «Омскагросервис» земельного участка общей площадью 6,7 га для дополнительной прирезки к садоводческому товариществу «Здоровье», находящемуся в границах администрации.
Постановлением главы администрации Дружинского сельского Совета от 30.05.1995 года № 35 «О предоставлении земельного участка для дополнительной прирезки к садоводческому товариществу «Здоровье» предоставлен государственно-акционерному объединению «Омскагросервис» земельный участок общей площадью 6,7 га для дополнительной прирезки к садоводческому товариществу «Здоровье», находящемуся в границах администрации.
Согласно статье 4 устава СНТ «Здоровье», утвержденного общим собранием членов СНТ «Здоровье» на основании протокола № 1 от 20 мая 2002 года, предметом деятельности садоводческого товарищества является организация коллективного садоводства на земельном участке, выделенном Постановлением исполкома Омского районного Совета народных депутатов № 67/3 от 18 февраля 1980 года, Постановлением исполкома Омского районного Совета народных депутатов №36 от 30 мая 1995 года, общей площадью 43,50 га, из них земель общего пользования 6,5 га.
В соответствии со статьей 1.5 устава ТСН «СНТ «Здоровье», утвержденного решением общего собрания членов устава ТСН «СНТ «Здоровье» на оснвоании протокола № 1 от 06 июля 2024 года, территория ведения садоводства ТСН «СНТ «Здоровье» - земельный участок, закрепленный за Товариществом на основании Решения исполнительного комитета Совета народных депутатов Омского района Омской области от 18 февраля 1980 года № 67/3, Решения исполнительного комитета Совета народных депутатов Омского района Омской области от 30 мая 1995 года № 36 (садоводческий массив в Омском районе Омской области в районе с. Дружино). Общая площадь территории ведения садоводства по внешним границам (далее - территория ведения садоводства) составляет 659866 кв.м. (65,98 га), в том числе земли общего пользования - 161342 кв.м. (16,13 га).
Таким образом, имеющимися в материалах дела документами подтверждается надлежащий отвод земель ТСН «СНТ «Здоровье».
Согласно справке ТСН «СНТ «Здоровье» от 20 марта 2026 года Лабузная В.В. пользуется земельным участком № <адрес>» с 01 августа 2025 года. В период с 27 августа 2008 года по 20 апреля 2013 года земельным участком пользовалась Макарова О.А., в период с 20 апреля 2013 года по 01 августа 2025 года пользовалась Чикишева Г.А.. Земельный участок обрабатывается, взносы оплачиваются регулярно. По состоянию на 31 декабря 2025 года задолженность по членским взносам, охране и целевых взносам отсутствует.
Истцом в материалы дела представлена членская книжка садовода на имя Лабузной В.В., за которой закреплен земельный участок <адрес> площадью 500 кв.м.
Также истцом представлены квитанции об оплате членских взносов, расходов на охрану.
В соответствии с подготовленной по заказу истца схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, площадь спорного земельного участка составляет 578 кв.м.
Истец обратилась в Администрацию Омского муниципального района Омской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного в ТСН «СНТ «Здоровье».
Ответом Администрации Омского муниципального района Омской области от 05 мая 2026 года № исх-26/ОМС-5957 истцу отказано в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, так испрашиваемый земельный участок образуется из земельного участка, который не образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Закона, то есть до 10 ноября 2001 года для ведения садоводства ТСН «СНТ «Здоровье».
Учитывая невозможность оформления права собственности на испрашиваемый земельный участок во внесудебном порядке, истец обратилась в суд с названными исковыми требованиями.
Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в статье 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в редакции, действующей до 01 марта 2015 года.
Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в статье 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в редакции, действующей до 01 марта 2015 года.
Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.
Статьей 18 указанного Федерального закона установлено, что членами садоводческого некоммерческого товарищества могут быть граждане, имеющие земельные участки в границах такого товарищества.
В соответствии с частью 1 статьи 13 указанного закона обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.
В соответствии с положениями статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции, действовавшей до 01 марта 2015 года) предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническим и дачными некоммерческим объединениями, за 2010-2013 годы, для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.
Согласно уведомлению, представленному филиалом ППК «Роскадастр» по Омской области, сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствуют.
Как ранее установлено судом и подтверждается материалами дела, в настоящее время Лабузная В.В. является членом ТСН «СНТ «Здоровье», владеет спорным земельным участком, использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства. Сведений о том, что испрашиваемый участок располагается за границей территории, отведенной под размещение садов, то есть за границей ТСН «СНТ «Здоровье», суду не представлено. Право собственности на земельный участок ни за кем не зарегистрировано, кадастровый учет в отношении земельного участка не осуществлен.
В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрен перечень способов защиты гражданских прав. Иные способы защиты гражданских прав могут быть установлены законом.
Согласно требованиям статьи 59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.
Согласно статье 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
С учетом собранных по делу доказательств, учитывая, что земельный участок входит в состав территории ТСН «СНТ «Здоровье», которое было образовано до введения в действие Федерального закона № 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», а также до принятия Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», истец, использует земельный участок по назначению, является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Здоровье», которое создано до вступления в силу Федерального закона 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», требования истца о признании права собственности на занимаемый им земельный участок подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать за Лабузной В.В. (<данные изъяты>) право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Судья Е.Л. Бессчетнова
Решение в окончательной форме изготовлено 14 сентября 2026 года.