ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Бессчетновой Е.Л. при секретаре судебного заседания Девдариани О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 14 сентября 2026 года гражданское дело по исковому заявлению администрации Омского района Омской области (ИНН 5528055430, ОГРН 1265500004395) к Бобровскому П.М. (<данные изъяты>) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Омского района Омской области обратилась в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к Бобровскому П.М. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, указав, что между администрацией Омского муниципального района Омской области и индивидуальным предпринимателем Бобровским П.М. 07 мая 2024 года заключен договор № аренды земельного участка, который был зарегистрирован в Управлении Росреестра по Омской области 24 июня 2024 года. Согласно пункту 1.1 договора арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду сроком на сорок 5 лет земельный участок в <данные изъяты>, площадью 2 167 339 кв.м. Пунктом 2.1 договора определено, что арендная плата определяется согласно расчету арендной платы, являющемуся неотъемлемым приложением к договору в размере 14 960 рублей 06 копеек в квартал. Пунктом 2.3 договора определено, что арендатор перечисляет арендную плату ежеквартально равными долями 10 февраля, 10 мая, 10 августа, 10 ноября за соответствующий квартал текущего финансового года. Пунктом 4.2 установлена обязанность арендатора своевременно уплачивать арендную плату. Расчет арендной платы за земельный участок с 01 января 2025 года по 31 марта 2025 года осуществлялся в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ, Постановлением Правительства Омской области от 28 октября 2018 года № 176-п «Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в муниципальных районах Омской области», Приказом министерства имущественных отношений Омской области от 26 сентября 2011 года № 36-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Омской области» и постановлением администрации Омского муниципального района Омской области от 10 ноября 2009 года № 2100-п «Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в Омском муниципальном района Омской области». Размер квартальной арендной платы составлял 14 960 рублей 06 копеек. Расчет арендной платы за земельный участок с 01 апреля 2025 года по 30 июня 2025 года осуществлялся в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ, Постановлением Правительства Омской области от 28 октября 2018 года № 176-п «Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в муниципальных районах Омской области», Приказом министерства имущественных отношений Омской области от 26 сентября 2011 года № 36-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Омской области» и постановлением администрации Омского муниципального района Омской области от 10 ноября 2009 года № 2100-п «Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в Омском муниципальном района Омской области». Размер квартальной арендной платы составлял 15 366 рублей 94 копейки. Расчет арендной платы за земельный участок с 01 июля 2025 года по 31 декабря 2025 года осуществлялся в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ, Постановлением Правительства Омской области от 28 октября 2018 года № 176-п «Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в муниципальных районах Омской области», Приказом министерства имущественных отношений Омской области от 26 сентября 2011 года № 36-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Омской области» и постановлением администрации Омского муниципального района Омской области от 10 ноября 2009 года № 2100-п «Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в Омском муниципальном района Омской области». Размер квартальной арендной платы составлял 15 633 рубля 26 копеек. Расчет арендной платы за земельный участок с 01 января 2026 года по 02 марта 2026 года осуществлялся в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ, Постановлением Правительства Омской области от 28 октября 2018 года № 176-п «Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в муниципальных районах Омской области», Приказом министерства имущественных отношений Омской области от 26 сентября 2011 года № 36-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Омской области» и постановлением администрации Омского муниципального района Омской области от 10 ноября 2009 года № 2100-п «Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в Омском муниципальном района Омской области». Размер квартальной арендной платы составлял 21 200 рублей 97 копеек. Ответчик не уплачивал в сроки, установленные в соответствии с положениями договора арендные платежи, в связи с чем у него образовалась задолженность по арендной плате за период с 01 января 2025 года по 02 марта 2026 года в размере 82 794 рубля 49 копеек. Согласно пункту 7.2 договора аренды, в случае невнесения арендной платы в сроки, установленные настоящим договором, арендатор уплачивает неустойку в виде пени в размере 0,5 % просроченной суммы за каждый день просрочки. Арендатору была начислена неустойка на сумму основанного долга, рассчитываемая по формуле: Основной долг/100% х 0,5% х количество дней в квартале. Сумма начисленной пени за период просрочки внесения арендной платы с 11 февраля 2025 года по 21 марта 2026 года составляет 86 227 рублей 31 копейка. Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ответчик прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 18 мая 2026 года. Просит взыскать с Бобровского П.М. в пользу администрации Омского района Омской области задолженность по договору аренды земельного участка № от 07 мая 2024 года в сумме 169 021 рубль 80 копеек, в том числе основной долг 82 794 рубля 49 копеек, пени в размере 86 227 рублей 31 копейка.
В судебном заседании представитель администрации Омского района Омской области Дмитриева Ю.В., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Просила взыскать с ответчика задолженность по договору аренды земельного участка.
Ответчик Бобровский П.М. в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений относительно заявленных исковых требований не представил.
На основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Согласно статьей 431 Гражданского кодекса Российской Федерации, при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.
В силу положений статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определено установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.
В судебном заседании установлено, что между администрацией Омского муниципального района Омской области и индивидуальным предпринимателем Бобровским П.М. заключен договор аренды земельного участка от 07 мая 2024 года №.
Акт приема-передачи был подписан между сторонами 07 мая 2024 года.
В соответствии с пунктом 1.1 договора арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок, <данные изъяты>, для сельскохозяйственного использования.
Согласно пункта 1.2 договора срок аренды участка составляет 5 лет с даты государственной регистрации договора.
В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Пункт 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает, что размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.
Пунктом 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» определено, что при заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании кадастровой стоимости земельного участка, федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости.
В соответствии с абзацем пятым пункта 10 статьи 3 Закона № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
По правилам статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.
Пунктом 2.1 Договора аренды земельного участка и расчетом арендной платы за аренду земельного участка за квартал, являющимся приложением к договору, установлено, что величина арендной платы в квартал составляет 14 960 рублей 06 копеек.
Обязанность арендатора своевременно уплачивать арендную плату и в течение десяти дней после осуществления платежа предоставлять арендодателю копии платежных документов предусмотрена пунктом 4.2 Договора.
Статьей 609 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
Установлено, что договор аренды земельного участка № от 07 мая 2024 года зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области 24 июня 2024 года.
Статья 621 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора. При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон. Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
Согласно статье 452 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.
22 июля 2025 года между администрацией Омского муниципального района Омской области и индивидуальным предпринимателем Бобровским П.М. заключено соглашение о расторжении договоров арены земельных участков, в том числе №, земельный участок передан по акту приема-передачи от 22 июля 2025 года.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей деятельность Бобровского П.М. в качестве индивидуального предпринимателя прекращена 18 мая 2026 года.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с <данные изъяты>, относится к землям сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – сельскохозяйственное использование.
В соответствии с частью 1 статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно части 2 статьи 223 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что в период с момента заключения договора аренды до 22 июля 2025 года ответчик пользовался земельным участком, иного в материалы дела не представлено.
В силу положений части 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности, устанавливаются органами местного самоуправления.
Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Таким образом, обязанность ответчика платить арендную плату, исходя из установленных Федеральным законом «О федеральном бюджете» на соответствующий финансовый год, а также локальными нормативными актами муниципального образования ставок арендной платы за землю, предусмотрена условиями договора. Подписания какого-либо соглашения о внесении изменений в договор аренды в части, касающейся размера арендной платы, не требуется, поскольку в связи с принятием уполномоченными органами нормативно-правовых актов, устанавливающих или изменяющих ставки арендной платы на очередной период, у арендатора возникает обязанность вносить арендную плату в установленном размере.
Изменение размера арендной платы вследствие принятия соответствующими органами таких актов не является изменением условия договора о размере арендной платы применительно к пункту 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора. Такое изменение не требует заключения дополнительного соглашения к договору и его государственной регистрации. При этом стороны не лишены права требовать друг от друга внесения изменений, обусловленных изменениями законодательства, в заключенный ими договор аренды.
Судом установлено, что ответчиком были нарушены сроки уплаты арендной платы по договору аренды земельного участка № от 07 мая 2024 года.
Согласно расчету, представленного истцом, за период с 01 января 2025 года по 02 марта 2026 года задолженность по договору аренды составляет 82 794 рубля 49 копеек, которая подлежит взысканию с ответчика.
Согласно пункту 7.1 названного договора аренды за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством и настоящим договором. В случае не внесения арендной платы в установленный срок Арендатор уплачивает неустойку в виде пени в размере 0,5 % просроченной суммы за каждый день просрочки (пункт 7.2).
Согласно расчету, представленному истцом, размер неустойки за нарушение ответчиком сроков уплаты арендной платы за период с 11 февраля 2025 года по 21 марта 2026 года составляет 86 227 рублей 31 копейка.
В соответствии со статьёй 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
В соответствии со статьёй 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.
Ответчиком не заявлено ходатайство о снижении размера заявленной истцом неустойки.
Вместе с тем, вывод суда о необходимости снижения размера, заявленной истцом неустойки основан на положениях статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, так как гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.
Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2000 года именно законодатель устанавливает основания и пределы необходимых ограничений прав и свобод конкретного лица в целях защиты прав и законных интересов других лиц (часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации). Поэтому размеры неустойки должны быть соразмерны указанным в этой конституционной норме целям. В данной связи, предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки. Поэтому пунктом 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено не только право суда, а по существу его обязанность установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.
Таким образом, предусмотренное частью первой статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации право снижения размера штрафной неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств - независимо от того, является неустойка законной или договорной. Возложение законодателем на суды решения вопроса об уменьшении размера неустойки при ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательств вытекает из конституционных прерогатив правосудия.
Согласно разъяснений, содержащихся в пунктах 69, 70, 72 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Заранее установленные условия договора о неприменении или ограничении применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации являются ничтожными (пункты 1 и 4 статьи 1, пункт 1 статьи 15 и пункт 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По смыслу статей 332, 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, установление в договоре максимального или минимального размера (верхнего или нижнего предела) неустойки не являются препятствием для снижения ее судом.
При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Учитывая, что сумма неустойки по договору № несоразмерна последствиям нарушенных обязательств, что составляет 180 % в год, где сумма основного долга составляет 82 794 рубля 49 копеек, суд считает возможным снизить размер неустойки до 25 000 рублей.
Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии с решением Совета Омского района Омской области от 23 июня 2026 года № 120 «Об отдельных вопросах правопреемства» решено считать администрацию Омского района Омской области правопреемником администрации Омского муниципального района Омской области.
Решением Совета Омского района Омской области от 28 апреля 2026 года № 81 15 августа 2026 года определено днем формирования администрации Омского района Омской области.
На основании изложенного, требования истца о взыскании с ответчика задолженности по неустойки подлежат удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, с Бобровского П.М. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 234 рубля.
Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Омского района Омской области (ИНН 5528055430, ОГРН 1265500004395) к Бобровскому П.М. (<данные изъяты> о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка удовлетворить частично.
Взыскать с Бобровского П.М. (<данные изъяты>) в пользу администрации Омского района Омской области (ИНН 5528055430, ОГРН 1265500004395) задолженность по договору аренды земельного участка № от 07 мая 2024 года в сумме 107 794 рубля 49 копеек, из которых 82 794 рубля 49 копеек сумма основного долга за период с 01 января 2025 года по 02 марта 2026 года, 25 000 рублей неустойка.
Взыскать с Бобровского П.М. (<данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 234 рубля.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Судья Е.Л. Бессчетнова
Решение в окончательном виде изготовлено 15 сентября 2026 года.