РЕШЕНИЕ
12 мая 2026 года город Кызыл
Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Уйнукай С.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Орион» Игошева Д.А. на постановление начальника отделения - старшего судебного пристава Кызылского городского отделения судебных приставов УФССП по <адрес> ФИО2 №-АП от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Орион»,
УСТАНОВИЛ:
постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава Кызылского городского отделения судебных приставов УФССП по <адрес> ФИО2 №-АП от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Орион» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, и ему назначен административный штраф в размере 30 000 рублей.
Не согласившись с постановлением, представитель ООО «Орион» ФИО3 обратился в суд с жалобой, в обоснование указывает, что ООО «Орион» после получения постановления о возбуждении исполнительного производства приступило к исполнению решения суда. Для устранения нарушений санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях, расположенным по адресу: <адрес>, ООО «Орион» привлекла подрядные организации, которые выполнили работы, о чем также были поставлены в известность судебные приставы-исполнители Кызылского ГОСП УФССП по РТ и неоднократно уведомляло их с предоставлением подтверждающих документов. При вынесении ДД.ММ.ГГГГ постановления было допущено нарушение ст. 25.4 и 28.2 КоАП РФ, выразившееся в необеспечении участия законного представителя ООО «Орион» в составлении указанного постановления. При указанных обстоятельствах в действиях ООО «Орион» отсутствует как объективная сторона, так и субъективная сторона административного правонарушения. Также судебный пристав-исполнитель не известило юридическое лицо при составлении протокола об административном правонарушении. Просит отменить постановление и прекратить дело.
В судебное заседание должностное лицо ФИО2 не явилось, извещена надлежащим образом.
Представитель ООО «Орион» поддержал жалобу, просил отменить и прекратить дело.
Выслушав сторону, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
На основании статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Одновременно с жалобой заявитель просит восстановить срок подачи жалобы на постановление, указывая о возврате первоначально поданной жалобы.
Ходатайство о восстановлении срока удовлетворяется, поскольку заявитель первоначально ДД.ММ.ГГГГ обращался с жалобой на оспариваемое постановление вышестоящему должностному лицу, сроки подачи жалобы после рассмотрения дела вышестоящим должностным лицом не пропущены.
Согласно ч.1 ст.17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.
Из материалов дела и исполнительного производства следует, что в производстве судебного пристава-исполнителя Кызылского ГОСП находится на исполнении исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ООО «Орион», предметом исполнения является: Возложить обязанность на ООО "Орион" в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых помещениях, расположенных по адресу: <адрес>, в виде: недостатков, повлекших промерзание в <адрес> – в жилой комнате и кухне квартиры на поверхности наружных стен; в квартирах 235,7 – в жилой комнате на поверхности наружных стен: в <адрес> – в туалете; неисправности вентиляционного канала в квартирах 109,108,150,160,175 – в кухне и в ванной комнате; в квартирах 110,214 – в ванной комнате: в <адрес> – в ванной комнате и туалете; недостатков, повлекших разрушение слоя в туалете на стыке стен и потолка <адрес>; недостатков, повлекших образование и разрастание плесени в туалете на стыке стен и потолка <адрес>; на стене кухни с внешней стороны дома и в жилой комнате <адрес>: на стенах в туалете и в ванной комнате <адрес>; недостатков, повлекших разрушение натяжного потолка и штукатурного слоя стен на кухне <адрес>.
Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, с момента получения должником копий постановлений. Копия постановления получена должником ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ с должника взыскан исполнительский сбор. Копия данного постановления получена должником ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ. Копия данного постановления получена должником ДД.ММ.ГГГГ.
Должнику было направлено требование судебного пристава-исполнителя об исполнении решения суда до ДД.ММ.ГГГГ. Требование должником получено ДД.ММ.ГГГГ.
К установленному сроку должником требование судебного пристава-исполнителя не исполнено.
Данное обстоятельство послужило основанием для составления в отношении должника ДД.ММ.ГГГГ протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Орион» привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
С таким решением должностного лица согласиться нельзя по следующим основаниям.
В протоколе об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Орион» указано место и время рассмотрения дела – ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 00 мин., однако сведений о направлении в адрес привлекаемого лица копии протокола об административном правонарушении материалы дела не содержат, что привело к нарушению права ООО «Орион» на защиту.
Из списка корреспонденции, направляемой почтовой связью от ДД.ММ.ГГГГ, имеющейся в материалах дела, об отправке почтового отправления с ШПИ 66700015083017 следует, что ООО «Орион» направлена только копия постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Орион» от ДД.ММ.ГГГГ №-АП.
Таким образом, доводы о ненадлежащем извещении о рассмотрении дела об административном правонарушении являются правильными, указанное обстоятельство свидетельствует о допущенном должностным лицом существенном нарушении требований КоАП РФ при рассмотрении дела, что влечет безусловную отмену оспариваемого постановления.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Прекращение производства по делу на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ (в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление) допускается в случае, если имеющиеся в материалах доказательства не подтверждают событие или состав правонарушения, а возможность сбора новых доказательств исчерпана.
Нарушение процедуры извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при рассмотрении дела об административном правонарушении является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Вместе с тем, с учетом того, что на момент рассмотрения дела (ДД.ММ.ГГГГ) срок давности привлечения к административной ответственности не истек, у судьи городского суда правовых оснований для прекращения производства по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, не имелось.
При таких постановление начальника отделения - старшего судебного пристава Кызылского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №-АП, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «Орион» нельзя признать законными, оно подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление начальника отделения - старшего судебного пристава Кызылского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №-АП отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Орион» направить на новое рассмотрение в Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня получения копии.
Судья Уйнукай С.Д.
Копия верна: