РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 декабря 2025 года Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Кузьминой В.А., при секретаре Багышовой С.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Томска УФССП России по Томской области Ураткиной И.А. к Родюкевичу-Головину М.А. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, установил:
судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому району г. Томска УФССП России по Томской области Ураткина И.. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Родюкевичу-Головину М.А. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.
В обоснование заявленных требований указано, что 19.08.2025 в отношении административного ответчика возбуждено исполнительное производство № 150169/25/70001 на основании исполнительного документа – постановления судебного пристава-исполнителя от 12.08.2025 № 70001/25/734066, предмет исполнения: задолженность по алиментам в размере 743544,84 руб. Постановление о возбуждении исполнительного производства доставлено должнику 19.08.2025. Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения. В качестве правового основания указывает статьи 64, 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», пункт 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Определением Кировского районного суда г. Томска от 04.12.2025 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Томской области.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд считает возможным в соответствии со статьями 150, 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, доводы административного искового заявления, оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, постановлением о расчете задолженности по алиментам от 12.08.2025, принятого в ходе исполнительного производства от 26.02.2021 № 17517/21/70001-ИП, возбужденного на основании судебного приказа № 2-337/21 (1) от 15.02.2021, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Кировского судебного района г. Томска, предмет исполнения: алименты на содержание дочери Софьи, 10.08.20007 года рождения, в отношении должника Родюкевича-Головина М.А., в пользу взыскателя Сафроновой А.В., должнику Родюкевичу-Головину М.А. определена общая задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка по 10.08.2025 в размере 743544,84 руб.
На основании постановления о расчете задолженности по алиментам от 12.08.2025 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Томска УФССП России по Томской области Ураткиной И.А. от 19.08.2025 возбуждено исполнительное производство № 150169/25/70001-ИП.
В постановлении должнику установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В установленный срок для добровольного исполнения исполнительного документа Родюкевичем-Головиным М.А. обязательства по исполнительному производству не исполнены.
21.11.2025 взыскатель Сафронова А.В. обратилась в отделение судебных приставов по Кировскому району г. Томска с заявлением о вынесении постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации № 6453532678.
Полагая, что имеются основания для установления должнику временного ограничения на выезд из Российской Федерации в рамках исполнительного производства № 150169/25/70001-ИП от 19.08.2025, судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому району г. Томска УФССП России по Томской области Ураткина И.А. обратилась в суд с настоящим административным иском.
Согласно части 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 2.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Исходя из пункта 15 части 1, части 5 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации относится к исполнительным действиям, направленным на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, совершаемым судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа.
Как разъяснено в пункте 49 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46). В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.
Из указанных выше нормативных положений следует, что при решении вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.
По смыслу законодательства временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, в ходе исполнения требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено в случае виновного уклонения от исполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа; наряду с этим, возможность применения таких мер воздействия на должника должна быть соразмерна требованиям, содержащимся в исполнительном документе, обусловлена безрезультатностью и неэффективностью примененных к должнику иных мер воздействия (исполнительных действий и мер принудительного исполнения), в выборе которых для целей исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель не ограничен (статьи 64, 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В соответствии с частью 1 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:
1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;
2) требований неимущественного характера;
3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.
В соответствии с частью 3 статьи 67 вышеуказанного Закона, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
С учетом изложенного, временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации в ходе исполнения требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено только в случае неисполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа.
Ограничение права на выезд за пределы государства является серьезной мерой ограничения конституционных прав гражданина Российской Федерации, основанием для применения такой меры является уклонение гражданина от исполнения обязательств, наложенных на него судом или иным государственным органом. Временное ограничение должника на выезд из Российской Федерации может быть применено только в том случае, если уклонение от исполнения обязательств носит виновный, противоправный характер.
Из материалов исполнительного производства № 150169/25/70001-ИП и скриншота программы АИС ФССП России усматривается, что должник уведомлен о возбуждении в отношении него исполнительного производства № 150169/25/70001-ИП постановлением от 19.08.2025 посредством направления соответствующего постановления в ЛК ЕПГУ 19.08.2025 в 11:49 час., уведомление прочитано Родюкевичем-Головиным М.А. 19.08.2025 в 18:24 час.
Однако сведений о добровольном исполнении должником требований исполнительного документа в материалах исполнительного производства не имеется и должником не представлено.
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 150169/25/70001-ИП по состоянию на 22.12.2025 с должника взыскано 4595,97 руб., из которых перечислено взыскателю 4280,97 руб., находится на депозитном счете 315 руб.
Таким образом, административный ответчик, обладая сведениями о возбуждении в отношении него исполнительного производства, требования судебного пристава-исполнителя в добровольном порядке, а также в последующем не исполнил.
Доказательства того, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний исполнительного документа, в материалы административного дела не представлены.
Принимая во внимание изложенное, с учетом наличия задолженности по исполнительному производству № 150169/25/70001-ИП по состоянию на 22.12.2025 в размере 739263,87 руб., отсутствия совершения должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления ограничения на выезд должника из Российской Федерации.
При этом суд считает необходимым установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации в рамках исполнительного производства № 150169/25/70001-ИП от 19.08.2025 до исполнения обязательств по исполнительному производству.
Руководствуясь статьями 175-178, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решил:
административный иск судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Томска УФССП России по Томской области Ураткиной И.А. удовлетворить.
Установить Родюкевичу-Головину М.А., /________/ года рождения, место рождения г. Томск, временное ограничение на выезд из Российской Федерации в рамках исполнительного производства № 150169/25/70001-ИП от 19.08.2025 до исполнения обязательств по исполнительному производству.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.А. Кузьмина
Мотивированное решение суда изготовлено 20.01.2026.