РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 декабря 2025 года Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Кузьминой В.А., при секретаре Багышовой С.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области к Томскому региональному детскому спортивному общественному фонду «Юные дарования» о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, установил:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области (далее – Управление Минюста России по Томской области, Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Томскому региональному детскому спортивному общественному фонду «Юные дарования» (далее – ТРДСОФ «Юные дарования») о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование заявленных требований указано, что ТРДСОФ «Юные дарования» зарегистрирован 02.09.2011, основной государственный регистрационный номер (ОГРН) 1117000001238. Фонд не представил отчеты о деятельности по формам № ОН0001, № ОН0002 либо информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности за 2024 год до 15 апреля 2025 года. Управлением Минюста России по Томской области в адрес административного ответчика направлено информационное письмо с указанием срока устранения допущенных нарушений законодательства – до 15.07.2025. Фондом отчеты о деятельности в срок до 15.07.2025 в Управление не представлены. Таким образом, административный ответчик неоднократно не представил сведения, предусмотренные пунктами 3, 3.1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», что в соответствии с пунктом 10 статьи 32 указанного закона является основанием для обращения Управления в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Административный истец в административном иске просил рассмотреть административное дело в отсутствие его представителя.
Суд считает возможным в соответствии со статьями 150, 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, доводы административного искового заявления, оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ТРДСОФ «Юные дарования» зарегистрирован 02.09.2011, о чем произведена запись в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1117000001238 (ОГРН).
В срок до 15 апреля 2025 года ТРДСОФ «Юные дарования» не представлены в Управление Минюста России по Томской области отчеты о деятельности по форме № ОН0001, № ОН0002 за 2024 год.
02.06.2025 за исх. № 70/03-1681/25 Управлением Минюста России по Томской области в адрес ТРДСОФ «Юные дарования» направлено информационное письмо с указанием срока устранения допущенных нарушений законодательства до 15.07.2025.
Согласно сведениям, отраженным на официальном сайте АО «Почта России» по номеру почтового идентификатора 80081110598553, указанное информационное письмо возвращено отправителю по причине истечения срока хранения.
В установленный в информационном письме срок ТРДСОФ «Юные дарования» необходимые сведения за 2024 год в Управление Минюста России по Томской области не представил.
Ссылаясь на неоднократное непредставление некоммерческой организацией сведений, предусмотренных пунктами 3, 3.1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», руководствуясь пунктом 10 статьи 32 указанного закона, Управление Минюста России по Томской области обратилось в суд с настоящим административным иском.
Конституцией Российской Федерации гарантируется право каждого на объединения и свобода деятельности общественных объединений (статья 30).
На основании Указа Президента Российской Федерации от 13.01.2023 № 10 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» (вместе с «Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации»), Положения о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста России от 29.03.2024 № 89, Управление Минюста России по Томской области осуществляет государственный контроль (надзор) за деятельностью межрегиональных, региональных и местных общественных организаций и движений, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, региональных и местных отделений международных, общероссийских и межрегиональных общественных организаций и движений, местных отделений региональных общественных организаций и движений, а также иных некоммерческих организаций (подпункт 58 пункта 12 Положения); обращается в суд с заявлениями о ликвидации межрегиональных, региональных и местных общественных организаций и движений, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, региональных и местных отделений международных, общероссийских и межрегиональных общественных организаций и движений, местных отделений региональных общественных организаций и движений, местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, религиозных организаций, образованных централизованными религиозными организациями, имеющими местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений и религиозных организаций прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица (подпункт 70 пункта 12 Положения).
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» настоящий Федеральный закон определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций отдельных организационно-правовых форм, видов и типов, а также возможные формы поддержки некоммерческих организаций органами государственной власти и органами местного самоуправления.
В соответствии с пунктами 3, 3.1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (в редакции, действовавшей до 01.09.2025) некоммерческие организации, за исключением указанных в п. 3.1 данной статьи, обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием». Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным органом (пункт 3).
Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом (пункт 3.1).
Информация, указанная в пункте 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» должна предоставляться по формам № ОН0001 и № ОН0002, утвержденным Приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций», действующим на момент существования спорных правоотношений (далее – Приказ № 185).
Информация, указанная в пункте 3.1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» может предоставляться в произвольной форме либо по форме сообщения о продолжении деятельности, размещенной на Информационном портале Министерства Юстиции Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 Приказа № 185 некоммерческие организации предоставляют в Минюст России (его территориальный орган) соответствующую отчетность ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Согласно пункту 10 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Материалами дела подтверждается, что административным ответчиком не исполнена обязанность, предусмотренная пунктами 3, 3.1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», а именно, не представлены в уполномоченный орган отчеты по формам № ОН0001 и № ОН0002 либо информация в произвольной форме о продолжении своей деятельности за 2024 год.
До настоящего времени нарушения вышеуказанных требований законодательства Российской Федерации не устранены.
Таким образом, поскольку административный ответчик неоднократно (в срок, установленный законодательством Российской Федерации, не позднее 15.04.2025, в срок указанный в информационном письме, до 15.07.2025) не представил сведения, предусмотренные статьей 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», административный истец обоснованно обратился в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Каких-либо доказательств отсутствия оснований для ликвидации организации, либо доказательств представления в установленный законом срок сведений, предусмотренных статьей 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», административный ответчик не представил.
При таких обстоятельствах, с учетом анализа действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для ликвидации ТРДСОФ «Юные дарования» и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
При изложенных обстоятельствах административные исковые требования Управления Минюста России по Томской области подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пунктом 3 части 1 статьи 333.19, пунктом 8 части 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации с ТРДСОФ «Юные дарования» подлежит взысканию в доход муниципального образования «Город Томск» государственная пошлина в размере 20000 руб.
Руководствуясь статьями 175-178, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решил:
административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области удовлетворить.
Ликвидировать Томский региональный детский спортивный общественный фонд «Юные дарования» (ОГРН 1117000001238) и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Взыскать с Томского регионального детского спортивного общественного фонда «Юные дарования» в доход муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 20 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.А. Кузьмина
Мотивированное решение суда изготовлено 22.01.2026.