РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Омский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Полоцкой Е.С., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 15.10.2026 гражданское дело по исковому заявлению акционерного общества «Омскгазстройэксплуатация» к ФИО1 об обязании обеспечить доступ, по встречному исковому заявлению ФИО1 к акционерному обществу «Омскгазстройэксплуатация» о признании акта об отключении газа недействительным.
УСТАНОВИЛ:
Акционерное общество «Омскгазстройэксплуатация» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 об обязании обеспечить доступ на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, для проведения работ по приостановлению газоснабжения; взыскании государственной пошлины в размере 20 000 рублей. В обоснование заявленных требований указано, что АО «Омскгазстройэксплуатация» является исполнителем по договору на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, расположенного в жилом доме по адресу: <адрес>, № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ответчиком. На основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ООО «Газпром межрегионгаз Омск» истец оказывает поставщику услуги по ограничению, приостановлению (отключению) или последующему подключению газоснабжения абонентов, использующих природный газ для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. ДД.ММ.ГГГГ сотрудники истца на основании заявки поставщика № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 3.1 договора на отключение произвели работы по приостановлению газоснабжения домовладения ответчика путем перекрытия запорной арматуры и опломбирования с установлением пломбы, что подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ. В адрес истца от поставщика ДД.ММ.ГГГГ поступило обращение № о несанкционированном подключении жилого дома ответчика к газораспределительной сети. ДД.ММ.ГГГГ для проведения работ по приостановлению газоснабжения жилого дома по адресу: <адрес>, работники истца прибыли совместно с сотрудником полиции, однако ответчик на территорию своего домовладения их не допустил, в связи с чем данные работы выполнены не были. Ответчик несанкционированно подключил внутридомовое газовое оборудование к газораспределительной сети, препятствует истцу в исполнении обязанности по ликвидации несанкционированного подключения, чем подвергает угрозе жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, а также предопределяет возможность возникновения ущерба имуществу этих лиц. Работы по приостановлению газоснабжения домовладения ответчика связаны с осуществлением сварочных работ на данном газопроводе – вводе, расположенном в пределах принадлежащего ответчику земельного участка с кадастровым номером 55:20:044103:1425, на котором расположен жилой дом ответчика. Иным способом приостановить газоснабжение домовладения ответчика истцу не представляется возможным.
ФИО1 обратилась со встречным исковым заявлением к АО «Омскгазстройэксплуатация» о признании акта об отключении газа недействительным.
В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. С требованиями ответчика она не согласна. В обоснование своих требований ответчик по встречному иску ссылается на акт № приостановления подачи газа от ДД.ММ.ГГГГ, однако, указанный акт не соответствует действительности, составлен с существенными нарушениями, фактически подача газа не прекращалась. Самого факта приостановления газоснабжения не было. Удовлетворение настоящего встречного иска исключает удовлетворение первоначального иска, так как отсутствие факта отключения исключает и факт самовольного подключения. Истец по встречному иску считает действия ответчика незаконными поскольку абонент не был уведомлен о предстоящем отключении. Уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа абоненту не направлялось и не вручалось. Доказательства направления уведомления и его вручения абоненту отсутствуют в материалах дела. В акте приостановления подачи газа отсутствует подпись абонента и нет отметки об отказе его от подписи с указанием причин отказа. Акт составлен в одностороннем порядке, что лишает его доказательственной силы по рассматриваемому делу и не позволяет считать факт приостановления подачи газа установленным. Кроме того, в материалах дела также отсутствуют доказательства направления второго экземпляра акта абоненту. ДД.ММ.ГГГГ, в день приезда работников ООО «Газстройэксплуатация» истец находилась на рабочем месте в <адрес>, в магазине «Ярче». О том, что имеется задолженность по оплате газа и возможном отключении она узнала от своей матери ФИО4 Узнав о долге, во избежание приостановления подачи газа, истец сразу же погасила его и направила квитанцию об оплате матери для предъявления работникам ответчика. В акте отсутствуют показания прибора учета газа. Отсутствие в акте об отключении показаний прибора учета на момент предполагаемого отключения, означает, что газовой компанией не зафиксировано фактическое состояние потребления. Других способов фиксации показаний учета на момент приостановления газоснабжения - фото, видеофиксация ответчиком по встречному иску также не представлено. Данное обстоятельство не позволяет установить фактическое состояние потребления газа на момент составления акта и опровергает доводы ответчику по встречному истцу о том, что подача газа была прекращена. При таких обстоятельствах действия по приостановлению подачи газа являются незаконными, а составленный акт недействительным. ДД.ММ.ГГГГ, в день прибытия работников ответчика по встречному иску для отключения газоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в нем находились родители истца, которые были опрошены в судебном заседании по делу в качестве свидетелей и подтвердили, что приостановления газоснабжения ДД.ММ.ГГГГ не было. В данном случае акт приостановления подачи газа № от ДД.ММ.ГГГГ, на который ссылается Ответчик по встречному иску составлен формально, ошибочно. В марте 2026 г. истцом была подана заявка в газоснабжающую организацию - ООО «Газпром Межрегионгаз Омск» с целью замены счетчика, срок эксплуатации которого заканчивался. ДД.ММ.ГГГГ представителем ООО «Газпром Межрегионгаз Омск» ФИО5 был составлен акт установки номерной пломбы ООО «Газпром Межрегионгаз Омск» от ДД.ММ.ГГГГ в 9:00. Этим же специалистом снята старая пломба со счетчика, что подтверждается приложенными документами. ДД.ММ.ГГГГ истец по встречному иску обратился в газоснабжающую организацию с целью постановки на учет нового счетчика и передачи показаний с него и узнал, что газоснабжение в его доме приостановлено якобы еще ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком и истцом были заключены договор № РМ00067776 на оказание услуг по заявочному ремонту внутренних газопроводов и газоиспользующего оборудования жилых зданий, договор № Т000077777 о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме. В заявке ООО «Газпром Межрегионгаз» на приостановление газоснабжения с указанием адресов домовладений указан способ прекращения газоснабжения - с применением сварки. По вопросу приостановления подачи газа истец по встречному иску неоднократно обращался к истцу, в ООО «Газпром Межрегионгаз Омск», указывая, что отключения газоснабжения жилого дома не было, в связи с чем и не было самовольного подключения к системе газоснабжения. В обращении к ООО «Газпром Межрегионгаз Омск» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 сообщает, что «при постановке счетчика на учет ДД.ММ.ГГГГ выяснилось, что ДД.ММ.ГГГГ было отключение газа по <адрес>, по данному факту могу пояснить, что газ не отключали». Истец по встречному иску просил разобраться в сложившейся ситуации, однако ответ на обращение ему до сих пор не предоставлен. В связи с тем, что приостановления газоснабжения не было, никаких работ по несанкционированному подключению истцом по встречному иску, другими лицами по его указанию не проводилось. Ответчик не представил надлежащих доказательств, подтверждающих приостановление им подачи газа истцу. Утверждения ответчика о несанкционированном подключении ответчиком внутридомового газового оборудования к газораспределительной сети не соответствуют действительности. Также следует отметить, что отопление жилого дома по адресу: <адрес> осуществляется от газового котла, т.е. единственным источником отопления указанного жилого помещения является газовый котел. В доме проживают истец, ее несовершеннолетний ребенок, престарелые родители, бабушка. Приостановление поставки газа в квартирах и домах граждан является крайней мерой при условии отсутствия результатов при других способах воздействия на них. Так, ответчик имел право обратиться в суд с иском о взыскании с истца при наличии задолженности по оплате за коммунальные услуги.
На основании вышеизложенного и уточненного искового заявления, просит, признать акт № приостановления подачи газа от ДД.ММ.ГГГГ недействительным. Отказать в удовлетворении требований АО «Газстройэксплуатация» к ФИО1 в полном объеме.
Представитель истца по первоначальному иску и ответчика по встречному АО «Омскгазстройэксплуатация» ФИО6 в судебном заседании заявленные требования поддержала, встречные исковые требования не признавала.
Ответчик по первоначальному иску и истец по встречному ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, возражений не представила.
Представитель ФИО1 - ФИО7 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных первоначальных требований, просила удовлетворить встречные исковые требования.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ООО «Газпром межрегионгаз Омск» в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, заявленные исковые требования просил удовлетворить.
Исследовав представленные доказательства, выслушав участника процесса, суд приходит к следующему.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости собственником жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО8 Жилой дом расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером №, который также принадлежит ответчику.
Судом установлено, что АО «Омскгазстройэксплуатация» обеспечивает техническое обслуживание ВДГО в жилом помещении ФИО1 по адресу: <адрес>, на основании договора № ТО 00077777 от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Омскгазстройэксплуатация» оказывает ООО «Газпром межрегионгаз Омск» как поставщику услуги по ограничению, приостановлению (отключению) или последующему подключению газоснабжения абонентов, использующих природный газ для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В силу пунктов 1, 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанного с потреблением энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
В соответствии с пунктом 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.
Согласно подпункту "в" пункта 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.
Таким образом, плата за газ включена в состав платы за коммунальные услуги и лицо, предоставляющие потребителю коммунальные услуги, при непогашении образовавшейся задолженности, вправе приостановить предоставление коммунальной услуги, за исключением услуги отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.
Поскольку ФИО1 имела задолженность по оплате потребленного природного газа, в адрес истца поступила заявка поставщика № от ДД.ММ.ГГГГ по приостановлению газоснабжения домовладения, расположенного по адресу: <адрес>.
Из искового заявления следует, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудники АО «Омскгазстройэксплуатация» на основании заявки поставщика № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 3.1 договора на отключение произвели работы по приостановлению газоснабжения домовладения ответчика путем перекрытия запорной арматуры и опломбирования с установлением пломбы, о чем составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ.
В адрес АО «Омскгазстройэксплуатация» от поставщика ДД.ММ.ГГГГ поступило обращение № о несанкционированном подключении жилого дома ответчика к газораспределительной сети.
ДД.ММ.ГГГГ для проведения работ по приостановлению газоснабжения жилого дома по адресу: <адрес>, работники истца прибыли совместно с сотрудником полиции, однако ответчик на территорию своего домовладения их не допустил, в связи с чем данные работы выполнены не были, о чем составлены акты №, 598.
Указанное послужило основанием для обращения в суд с первоначальными исковыми требованиями.
В силу положений статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим кодексом.
В соответствии со статьями 309 - 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В силу п. 47 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, подача газа без предварительного уведомления абонента может быть приостановлена в случае аварии в газораспределительной сети; аварии внутридомового или внутриквартирного газового оборудования либо утечка газа из внутридомового или внутриквартирного газового оборудования; техническое состояние внутридомового или внутриквартирного газового оборудования по заключению специализированной организации, заключившей с абонентом договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), создает угрозу возникновения аварии.
В соответствии с пп. е п. 77 Правил утвержденных Постановленем Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» самовольное (несанкционированное) подключение, то есть осуществление без привлечения исполнителя (специализированной организации) и (или) без соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации это: установка, замена и (или) подключение газоиспользующего оборудования к сети газопотребления; совершение действий по монтажу газопроводов сети газопотребления и их технологическому присоединению к газопроводу сети газораспределения или иному источнику газа, а также по подключению газоиспользующего оборудования к газопроводу или резервуарной, групповой или индивидуальной баллонной установке сжиженных углеводородных газов без соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации; переустройство помещения в части системы инженерно-технического обеспечения, предназначенной для выполнения функций газоснабжения и (или) функций вентиляции и (или) дымоотведения, осуществленное с нарушением главы 4 Жилищного кодекса Российской Федерации. Выявление несанкционированного подключения порождает у исполнителя (специализированная организация) обязанности незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом заказчика.
В соответствии с п. п. "е" п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, установлено, что потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
В соответствии с пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Таким образом, анализ действующего законодательства свидетельствует о том, что АО «Омскгазстройэксплуатация» должно доказать достоверными доказательствами законность первичного приостановления подачи газа, а также, факт несанкционированного подключения ФИО1 к газопроводу и самовольного пользования.
Возражая против удовлетворения первоначальных требований, во встречном исковом заявлении, ФИО1 указывает, что несанкционированного подключения не было, поскольку ДД.ММ.ГГГГ сотрудники АО «Омскгазстройэкплуатация» не произвели отключение газоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Также указывает на тот факт, что абонент не был уведомлен о предстоящем отключении, в акте приостановления подачи газа отсутствует подпись абонента и нет отметки об отказе его от подписи, в акте отсутствуют показания прибора учета газа.
Как следует из материалов дела основанием для отключения жилого дома, принадлежащего ФИО1 от газоснабжения послужило наличие задолженности по оплате газоснабжения.
Согласно подпункту "б" пункта 23 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (вместе с "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", далее - Правила) поставщик газа вправе: приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа.
Вместе с тем, согласно абзацу 3 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги.
Как указывалось выше Пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии с пунктом 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан.
В силу статьи 8 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" к полномочиям федеральных органов государственной власти в области газоснабжения относятся, в том числе утверждение, правил пользования газа.
Согласно подпункту "в" пункта 78 Правил № 410, исполнитель имеет право приостановить подачу газа без предварительного уведомления заказчика в случае проведения с нарушением законодательства Российской Федерации переустройства внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, ведущее к нарушению безопасной работы этого оборудования, дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома или домовладения.
Из анализа указанных норм следует, что прекращение либо приостановление подачи газа абоненту без соглашения сторон возможно лишь в случае подтвержденной аварийной ситуации, наличия угрозы жизни и безопасности граждан.
Сторонами не оспаривается, что ДД.ММ.ГГГГ авариной ситуации по адресу: <адрес> не было, приостановление подачи газа в домовладение происходило в связи с наличием задолженности у абонента по оплате услуг по газоснабжению.
Из п. 3.1 договора № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что для выполнения ограничения или приостановления газоснабжения потребителей газоснабжающая организации направляет обслуживающей организации заявку (Приложение №), содержащую список объектов, на которых необходимо произвести ограничение или приостановление газоснабжения с обязательным указанием срока оказания услуг и способа ограничения или приостановления (л.д. 12-16).
Согласно заявке № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнению работ по приостановлению газоснабжения на ДД.ММ.ГГГГ отключению от газоснабжения подлежал жилой дом по адресу: <адрес> применением сварки (л.д. 37).
В судебном заседании по обстоятельствам отключения ДД.ММ.ГГГГ жилого дома по адресу: <адрес>, в качестве свидетелей были опрошены ФИО9, ФИО4, ФИО10, ФИО11, ФИО12
Из показаний свидетелей ФИО9 и ФИО4 следует, что ДД.ММ.ГГГГ они находились дома по адресу: <адрес>, сотрудниками АО «Омскгазстройэксплуатация» домовладение от газоснабжения не отключалось.
Из пояснений свидетелей ФИО12 и ФИО11 следует, что ДД.ММ.ГГГГ они прибыли для проведения работ по приостановлению газоснабжения жилого дома по адресу: <адрес>, собственников на территории домовладения не было, отключение газа произведено единолично ФИО12 путем фактического закрытия крана, расположенного на территории дома, за забором. Ни сотрудники ООО «Газпром межрегионгаз Омск», ни собственники жилого дома при отключении дома от газоснабжения не присутствовали. Акт составлялся в одном экземпляре, потребителю не вручался. Опломбировка не производилась, в связи с невозможностью установить пломбу.
Таким образом, из пояснений свидетелей следует, что вопреки условиям договора приостановления газоснабжения производилось без участия представителя ООО «Газпром межрегионгаз Омск» и не тем способом, который указан в заявке ООО «Газпром межрегионгаз Омск».
Вопреки доводам представителя АО «Омскгазстройэксплуатация» о том, что перекрытие запорной арматуры является достаточным для установления факта осуществления действий по приостановлению подачи газа, ООО «Газпром межрегионгаз Омск» в заявке был указан конкретный способ прекращения подачи газоснабжения – с применением сварки.
Указанный способ согласуется с п. 7.6 "ФИО13 58095.4-2021. Национальный стандарт Российской Федерации. Системы газораспределительные. Требования к сетям газопотребления. Часть 4. Эксплуатация" (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст), согласно которому газоиспользующее оборудование должно быть отключено с установкой заглушки и пломбы на подводящем газопроводе и составлением акта о приостановлении (возобновлении) подачи газа по форме, приведенной в приложении К, при выявлении в результате его технического обслуживания факторов, указанных в Правилах №.
Оформление акта приостановления газораспределительной организацией подачи газа осуществляется в регламентированном Правилами № порядке.
Пунктом 87 Правил № предусмотрено, что приостановление и возобновление подачи газа оформляются соответствующим актом, который составляется в 2 экземплярах (по одному для заказчика и исполнителя) и подписывается сотрудниками исполнителя, непосредственно проводившими работы, и заказчиком (его уполномоченным представителем). Акт должен содержать следующую информацию:
а) дата, время и место составления акта;
б) наименование исполнителя;
в) наименование заказчика - юридического лица (фамилия, имя, отчество заказчика - физического лица);
г) основания приостановления (возобновления) подачи газа;
д) перечень выполненных работ соответственно по приостановлению или возобновлению подачи газа;
е) дата и время выполнения работ соответственно по приостановлению или возобновлению подачи газа.
Согласно п.88 указанных Правил поставки газа в случае отказа заказчика от подписания акта, указанного в пункте 87 настоящих Правил, об этом делается отметка в акте с указанием причины отказа (если таковые были заявлены). Заказчик вправе изложить в акте особое мнение, касающееся наличия (отсутствия) оснований приостановления (возобновления) подачи газа, или приобщить к акту свои возражения в письменной форме, о чем делается запись в акте.
Второй экземпляр акта вручается заказчику (его представителю), в случае его отказа принять акт - направляется по почте с уведомлением о вручении и описью вложения.
Аналогичные положения содержаться в пункте 60 Правил №, согласно которым акт составляется в 2 экземплярах и подписывается гражданами, присутствовавшими при проведении проверки и оформлении акта, по одному экземпляру для каждой из сторон договора. В случае отказа абонента от подписания акта об этом делается отметка в акте с указанием причин отказа. Абонент вправе изложить в акте особое мнение, касающееся результатов проверки, или приобщить к акту свои возражения в письменной форме, о чем делается запись в акте проверки. Второй экземпляр акта проверки вручается абоненту (его представителю), а в случае его отказа принять акт - направляется по почте с уведомлением о вручении и описью вложения.
Таким образом, единственным доказательством приостановления в установленном законом порядке подачи газа в жилой дом, является вышеназванный акт.
Акт № от ДД.ММ.ГГГГ, представленный в материалах дела (л.д. 9), по содержанию не соответствует требованиям, установленным пунктом 87 Правил № и п. 7.6 ФИО13 58095.4-2021, поскольку в нем указан не соответствующую действительности способ приостановки подачи газа, что установлено в ходе рассмотрения настоящего дела. Акт в двух экземплярах не составлялся, ФИО1 не вручался. В нарушение п. 87, 88 Правил № в акте приостановления подачи газа отсутствует подпись Абонента и нет отметки об отказе его от подписи с указанием причин отказа. Акт составлен в одностороннем порядке.
Кроме того, в материалах дела также отсутствуют доказательства направления второго экземпляра акта ФИО1
Согласно п. 24-25 Правил поставки газа №, при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.
Отсутствие в акте об отключении показаний прибора учета на момент предполагаемого отключения, означает, что газовой компанией не зафиксировано фактическое состояние потребления.
Из карточки начислений и оплат (л.д. 80) следует, что начисления ФИО1 по оплате газоснабжения осуществлялись на основании объема потребленного газа, в том числе, и после приостановления подачи газоснабжения.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что стороной АО «Омскгазстройэксплуатация» не представлено достаточных оснований подтверждающих фактические осуществление приостановление подачи газа ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем основания для удовлетворения первоначальных требований АО «Омскгазстройэкплуатация» об обязании обеспечить доступ в жилое помещения отсутствуют.
Учитывая, что действиями АО «Омскгазстройэкплуатация» нарушены жилищные права ФИО1, исковые требования ФИО1 о признании незаконным акта от ДД.ММ.ГГГГ суд признает законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Согласно статье 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, суммы, подлежащие выплате экспертам; расходы на оплату услуг представителей; другие признанные судом необходимыми расходы.
В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
ФИО1 при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 3 000 рублей. Принимая во внимание, что судом заявленные встречные исковые требования удовлетворены в полном объеме сумма государственной пошлины в размере 3 000 рублей подлежит взысканию с АО «Омскгазстройэкплуатация».
Поскольку, в требованиях АО «Омскгазстройэкплуатация» судом отказано, государственная пошлина в размере 20 000 рублей с ФИО1 взысканию не подлежат.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования акционерного общества «Омскгазстройэксплуатация» (ИНН 5528201579) к ФИО1 (№) об обязании обеспечить доступ оставить без удовлетворения.
Исковые требования ФИО1 к акционерному обществу «Омскгазстройэксплуатация» удовлетворить.
Признать недействительным и не влекущим правовых последствий акт акционерного общества «Омскгазстройэксплуатация» приостановления подачи газа № от ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с акционерного общества «Омскгазстройэксплуатация» (ИНН 5528201579) в пользу ФИО1 (№) расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Омский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Е.С. Полоцкая
Решение в окончательном виде изготовлено 21.10.2026.