ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Бессчетновой Е.Л., при секретаре судебного заседания Девдариани О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании 21 сентября 2026 года в г. Омске исковое заявление Умновой Г.К. к администрации Омского района Омской области о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Умнова Г.К. обратилась в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к администрации Омского района Омской области о признании права собственности на земельный участок. В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что она является членом СНТ «Излучина» на основании протокола № 1 от 11 мая 1990 года. Согласно подготовленной схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадь ее земельного участка составляет 504 кв.м. Истцом подано обращение в администрацию Омского района Омской области о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка <адрес> Администрацией Омского района Омской области ответом от 30 апреля 2026 года в предоставлении земельного участка ей отказано, так как испрашиваемый земельный участок расположен на земельном участке, предоставленном СТ «Излучина». Земельный участок предоставлен СТ «Излучина» на основании решения исполнительного комитета Омского областного Совета народных депутатов от 27 августа 1987 года № 272-п. Истец является членом СНТ с 1990 года, оплачивает членские взносы, использует земельный участок по назначению, земельный участок входит в состав территории СНТ «Излучина», которое образовано до введения в действие ФЗ № 137-ФЗ. Просит признать за Умновой Г.К. право собственности на земельный участок <данные изъяты>
В судебном заседании истец Умнова Г.К. участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель истца Ерохина Т.А., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика администрации Омского района Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, СНТ «Излучина», Управления Росреестра по Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
На основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражала.
Выслушав представителя истца, изучив представленные документы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 11 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.
В соответствии со статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В силу части 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Как установлено судом и следует из материалов дела, решением исполнительного комитета Омского областного Совета народных депутатов от 27 августа 1987 года № 272-п строительно-монтажному тресту № 3 «ГлавОмскпромстроя» передан от Совхоза «Красное Знамя» участок площадью 3,6 га для коллективного садоводства.
Решением исполнительного комитета Омского районного Совета народных депутатов № 55 от 22 июля 1989 года решено зарегистрировать уставы садоводческих товариществ «Излучина» - Строительно-монтажный трест № 3 Главпромстроя.
Протоколом общего собрания участников СНТ «Излучина» от 04 марта 2009 года принято решение о создании СНТ «Излучина», об утверждении устава товарищества.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ СНТ «Излучина» зарегистрировано 13 марта 2009 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службой № 12 по Омской области.
Согласно пункта 1 устава садоводческого некоммерческого товарищества «Излучина», утвержденного 04 марта 2009 года, СНТ «Излучина» является некоммерческой организацией, добровольным объединением граждан - владельцев садовых земельных участков, предоставленным им или приобретенными ими с целью удовлетворения потребностей членов товарищества, а также в целях объединения усилий и возможностей членов товарищества для содействия им и членам их семей в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, содействия в организации здорового отдыха садоводов-членов товарищества и членов их семей.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, представленной в материалы дела филиалом «ППК Роскдастр» по Омской области, земельный участок с кадастровым номером № (дата присвоения кадастрового номера – ДД.ММ.ГГГГ) расположен по адресу: <адрес> имеет площадь 13 497 кв.м., относится к землям сельскохозяйственного назначения с разрешенным видом использованием – для коллективного садоводства. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Согласно выписке из протокола № общего собрания СНТ «Излучина» от ДД.ММ.ГГГГ в члены СНТ «Излучина» принята Умнова Г.К., за ней закреплен земельный участок <адрес> площадью 5,04 соток.
Из представленной истцом в материалы дела членской книжки садовода следует, что истец уплачивает членские взносы с 1991 года. Копиями квитанций подтверждается оплата членских и целевых взносов за последующие года.
03 апреля 2026 года истец обратился в администрацию Омского района Омской области с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка <адрес> площадью 504 кв. м.
Письмом от 30 апреля 2026 года администрацией района истцу отказано в предоставлении в собственность бесплатно указанного земельного участка. Администрацией Омского района Омской области в данном письме указано, что испрашиваемый участок не образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», то есть до 10 ноября 2001 года, для ведения садоводства СНТ «Излучина», либо иной организации, при которой было создано или организовано СНТ «Излучина», что не соответствует требованиям пункта 2.7 статьи 3 Закона.
Учитывая невозможность оформления права собственности на испрашиваемый земельный участок во внесудебном порядке, истец обратилась в суд с названными исковыми требованиями.
Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в статье 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в редакции, действующей до 01 марта 2015 года.
Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.
Статьей 18 указанного Федерального закона установлено, что членами садоводческого некоммерческого товарищества могут быть граждане, имеющие земельные участки в границах такого товарищества.
В соответствии с частью 1 статьи 13 указанного закона обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.
В соответствии с положениями статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции, действовавшей до 01 марта 2015 года) предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве иди другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (ранее – в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).
Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническим и дачными некоммерческим объединениями, за 2010-2013 годы, для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.
Согласно сведений, предоставленных филиалом ППК «Роскадастр» по Омской области сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, материалы дела не содержат.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, испрашиваемый земельный участок входит в состав СНТ «Излучина», находится в пользовании истца с 1990 года, право собственности на земельный участок ни за кем не зарегистрировано, в собственность кому-либо земельный участок предоставлен не был, кадастровый учет в отношении земельного участка не осуществлен.
В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрен перечень способов защиты гражданских прав. Иные способы защиты гражданских прав могут быть установлены законом.
Согласно требованиям статьи 59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.
Согласно статье 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
С учетом собранных по делу доказательств, учитывая, что земельный участок входит в состав территории садоводческого некоммерческого товарищества «Излучина», которое образовано до введения в действие Федерального закона № 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», а также до принятия Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», истец, являющийся членом СНТ «Излучина», использует земельный участок по назначению, требования истца о признании права собственности на занимаемый ею земельный участок подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Умновой Г.К. (<данные изъяты>) к администрации Омского района Омской области (5528055430) о признании права собственности на земельный участок удовлетворить в полном объеме.
Признать за Умновой Г.К. (<данные изъяты>) право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Судья Е.Л. Бессчетнова
Решение в окончательном виде изготовлено 21 сентября 2026 года.