РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19.01.2026 Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего Ершовой Е.Ю., при секретаре, помощнике Костиной Д.А., старшего помощника прокурора
Кировского района г.Томска Семитко С.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области к Клещину П.С. об установлении административного надзора и административных ограничений, установил:
ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Клещину П.С. об установлении административного надзора и административных ограничений. В обосновании указано, что приговором Кировского районного суда г.Томска от 27.09.2019 Клещин П.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст. 161, п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 01.10.2021 Клещин П.С. освобожден по отбытию срока наказания, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления привлечен к административной ответственности в течение одного года за административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность: по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ постановлением №5-473/2025 от 09.12.2025 (назначено наказание в виде административного ареста сроком на одни сутки); по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ постановлением №8655 от 16.10.2025 (назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 руб.). По месту жительства характеризуется удовлетворительно. На основании изложенного, с целью предупреждения совершения Клещиным П.С. преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, на основании ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, просит об установлении в отношении Клещина П.С. административного надзора на срок 1 год в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по мест жительства или пребывания для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.
Административный ответчик Клещин П.С. в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки не представил, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.
Заслушав заключение прокурора, изучив представленные доказательства, не признав необходимым обязательное участие административного истца и административного ответчика в судебном заседании, определив на основании ч. 1, ч. 4 ст. 272 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие административного истца, административного ответчика, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55).
В силу ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч.3 ст. 3 указанного закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;
В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Судом установлено, что приговором Кировского районного суда г.Томска от 27.09.2019 постановлено признать Клещина П.С. виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. « г» ч. 2 ст. 161, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ и назначить наказание по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ 2 (два) года лишения свободы; по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ 1 (один) год лишения свободы; в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний назначить Клещину П.С. 2 (два) года 6 (шесть) месяцев лишения свободы; в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, используя принцип частичного сложения наказаний, частично сложить наказания, назначенные настоящим приговором и приговором Кировского районного суда г. Томска от 12.04.2019, и окончательно Клещину П.С. к отбытию назначить 3 (три) года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; срок наказания исчислять с момента вступления приговора в законную силу; меру пресечения Клещину П.С. в виде заключения под стражей до вступления приговора в законную силу оставить без изменения и содержать в ФКУ СИЗО -1 УФСИН России по Томской области; в окончательное наказание Клещину П.С. зачесть наказание, отбытое по приговору Кировского районного суда г. Томска от 12.04.2019 (с 12.04.2019 до 07.05.2019 из расчета один день к двум), а также в срок лишения свободы зачесть время содержания его под стражей по настоящему делу с 26.02.2019 до вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за полтора дня в исправительной колонии общего режима.
Как следует из указанного судебного акта, Клещиным П.С. совершены преступления средней тяжести и тяжкое.
Постановлением по делу об административном правонарушении №8655 от 16.10.2025 Клещин П.С. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 руб.
Постановлением Кировского районного суда г.Томска от 09.12.2024 Клещин П.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на одни сутки.
Изложенные в материалах дела данные свидетельствуют о том, что Клещин П.С. осужден за совершение преступлений, предусмотренных п « г» ч. 2 ст. 161, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, судимость за совершение которых погашается по истечении 8 лет и 3 лет соответственно после отбытия наказания, что следует из положения ст. 15, ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции закона, действовавшего на момент совершения преступлений.
Как следует из паспорта серии 6919 № 900241, выданного УМВД России по Томской области, Клещин П.С. регистрации не имеет.
Из бытовой характеристики участкового уполномоченного Игнатенко Г.А. следует, что Клещин П.С. регистрации не имеет, проживает по адресу: г.Томск, ул. Красноармейская, 134-68; имеет непогашенную судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, освобожден по отбытию срока наказания; по месту жительства характеризуется удовлетворительно, после освобождения из мет лишения свободы неоднократно допускал нарушения административного законодательства, за что привлекался к административной ответственности.
Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, учитывая данные о личности Клещина П.С., положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», принимая во внимание, что Клещин П.С. имеет непогашенную и неснятую судимость за тяжкое преступление, в целью предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об установлении в отношении Клещина П.С. административного надзора сроком на один год, подлежащего исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Разрешая вопрос об установлении Клещину П.С. административных ограничений, суд исходит из следующего.
На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце третьем пункта 29 постановления от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Учитывая изложенное, при установлении Клещину П.С. административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел суд считает целесообразным установить периодичность явки для регистрации в орган внутренних дел один раз в месяц на весь срок административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 178, 180, 273 КАС РФ, суд, решил:
административные исковые требования ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области к Клещину П.С. об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.
Установить в отношении Клещина П.С., /________/ г.р., родившегося в г.Томске, являющегося гражданином Российской Федерации, административный надзор сроком на один год с исчислением данного срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На весь срок административного надзора установить административные ограничения в виде:
- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кировский районный суд г. Томска со дня принятия решения.
Председательствующий Е.Ю.Ершова
Решение в окончательной форме изготовлено 19.01.2026.