ОПРЕДЕЛЕНИЕ
05 февраля 2026 года Новоселовский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Дергаленко А.В., при секретаре Слободчиковой Т.В., с участием помощника прокурора Новоселовского района Красноярского края Лебедевой Е.Э., рассмотрев заявление Муниципального унитарного предприятия «Толстомысенское предприятие жилищно-коммунального хозяйства» администрации Новоселовского района Красноярского края об отсрочке исполнения судебного решения, по гражданскому делу по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Балахтинском районе к Муниципальному унитарному предприятию «Толстомысенское предприятие жилищно-коммунального хозяйства» администрации Новоселовского района Красноярского края о признании бездействия незаконным, обязании исполнить предписание,
УСТАНОВИЛ:
Решением Новоселовского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, были частично удовлетворены исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Балахтинском районе к Муниципальному унитарному предприятию «Толстомысенское предприятие жилищно-коммунального хозяйства» администрации Новоселовского района Красноярского края о признании бездействия незаконным, обязании исполнить предписание.
МУП Толстомысенское ПП ЖКХ администрации Новоселовского района Красноярского края обратилось в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № до ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя тем, что решением Новоселовского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ на Муниципальное унитарное предприятие «Толстомысенское производственное предприятие жилищно – коммунального хозяйства» администрации Новоселовского района наложены обязанности устранить нарушения санитарных правил в организации питьевого и хозяйственно - бытового водоснабжения. Во исполнение решения суда разработаны проекты зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения подземного водозабора в <адрес>Б, и <адрес>Б, <адрес>, получены санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии проектов зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения государственным санитарно-эпидемиологическим равилам, установлен режим зоны санитарной охраны подземного источника приказом Министерства экологии и рационального природопользования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-од. Муниципальное образование Новоселовский округ прекратило свое существование. Решение о ликвидации администрации будет принято до ДД.ММ.ГГГГ. Все имущество, в том числе скважины, будет передаваться в казну вновь созданного Балахтинско-Новоселовского муниципального округа. В связи с проводимыми организационно-распорядительными мероприятиями, связанными с реформой местного самоуправления в Красноярском крае для исполнения указанного решения суда в полном объеме требуется дополнительный срок. Просит отсрочить до ДД.ММ.ГГГГ исполнение решения Новоселовского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.
Представитель заявителя МУП Толстомысенское ПП ЖКХ администрации Новоселовского района Красноярского края, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.
Представители Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Балахтинском районе, администрации Новоселовского района Красноярского края в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.
В соответствии с ч. 1 ст. 203.1 ГПК РФ, вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле. В случае необходимости суд может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.
Как следует из положений ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда.
В силу разъяснений п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 года № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при рассмотрении указанных заявлений суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.
Закон не содержит перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь устанавливает критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта.
Вопрос о наличии обстоятельств, указанных в ч. 1 ст. 203 ГПК РФ, должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае, поскольку в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции РФ и исходя из общеправового принципа справедливости, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
Согласно пункту 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок (абзац первый).
Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки (абзац второй).
При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателя и должника таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок (абзац третий).
Таким образом, по смыслу указанных положений и разъяснений, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.
Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, решением Новоселовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, были частично удовлетворены исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в Балахтинском районе к Муниципальному унитарному предприятию «Толстомысенское производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства» администрации Новоселовского района о признании бездействий незаконными, обязании устранить нарушения санитарных правил.
Решением суда на Муниципальное унитарное предприятие «Толстомысенское производственное предприятие жилищно – коммунального хозяйства» администрации Новоселовского района возложены обязанности устранить нарушения санитарных правил в организации питьевого и хозяйственно - бытового водоснабжения следующим образом:
По водозаборной скважине с распределительной сетью по адресу: <адрес>Б;
В срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить проект округов зон санитарной охраны водоисточника;
В срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии проекта зон санитарной охраны водоисточника;
В срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водоисточника санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта;
В срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить протоколы лабораторных исследований питьевой воды по микробиологическим показателям из водозаборной скважины, накопительной емкости перед поступлением в распределительную сеть, из распределительной сети;
В срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить протоколы лабораторных исследований питьевой воды по органолептическим показателям из водозаборной скважины, накопительной емкости перед поступлением в распределительную сеть, из распределительной сети;
В срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить протоколы лабораторных исследований питьевой воды по обобщенным показателям и содержанию вредных химических веществ накопительной емкости перед поступлением в распределительную сеть;
По водозаборной скважине по адресу: Толстый Мыс, <адрес> Б:
В срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить проект округов зон санитарной охраны водоисточника;
В срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии проекта зон санитарной охраны водоисточника;
В срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водоисточника санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта;
В срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить протоколы лабораторных исследований питьевой воды в месте водозабора по микробиологическим, органолептическим, радиологическим показателям;
По водозаборной скважине с распределительной сетью по адресу: <адрес>:
В срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить проект округов зон санитарной охраны водоисточника;
В срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии проекта зон санитарной охраны водоисточника;
В срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водоисточника санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта;
В срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить протоколы лабораторных исследований питьевой воды по микробиологическим показателям в месте водозабора, накопительной емкости перед поступлением в распределительную сеть, из распределительной сети;
В срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить протоколы лабораторных исследований питьевой воды по органолептическим показателям из водозаборной скважины перед поступлением в распределительную сеть, из распределительной сети;
В срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести ограждение территории первого пояса зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения, оборудование дорожек к сооружениям с твердым покрытием;
В срок до ДД.ММ.ГГГГ провести лабораторные исследования питьевой воды перед поступлением в распределительную сеть по обобщенным показателям и содержанию вредных химических веществ, представить протоколы исследований;
По водозаборной скважине с распределительной сетью по адресу: д. Аешка, <адрес>:
В срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить проект зон санитарной охраны водоисточника;
В срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии проекта зон санитарной охраны водоисточника;
В срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водоисточника санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта;
В срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить протоколы лабораторных исследований питьевой воды по микробиологическим показателям перед поступлением в распределительную сеть, из распределительной сети;
В срок до ДД.ММ.ГГГГ провести исследования питьевой воды на органолептические показатели из водозаборной скважины, предоставить протоколы лабораторных исследований питьевой воды по органолептическим показателям из водозаборной скважины, перед поступлением в распределительную сеть, из распределительной сети;
В срок до ДД.ММ.ГГГГ провести исследования питьевой воды по обобщенным показателям и содержанию вредных химических веществ перед поступлением в распределительную сеть, предоставить протоколы лабораторных исследований питьевой воды по обобщенным показателям и содержанию вредных химических веществ перед поступлением с распределительную сеть;
В административном здании по адресу: <адрес>:
В срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушение требований п. 2.10 СП 2.1.7.1386-03 «Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления», определить класс опасности отходов по степени воздействия на среду обитания и здоровье человека, согласовать с учреждением, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический контроль;
В срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить производственный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий за рабочими местами административно-управленческого аппарата, котельной с транспортными участком МУП «Толстомысенское ГШ ЖКХ», предоставить протоколы инструментальных измерений физических факторов, лабораторных испытаний;
В котельной расположенной по адресу: <адрес>. 2А:
В срок до ДД.ММ.ГГГГ привести в соответствие с санитарными нормами уровней искусственной освещенности на рабочих местах машиниста котельной у котла № в котельном зале, зольщика в котельном зале у котла №, машиниста у пульта управления котлом № в котельном зале, машиниста у пульта управления котлом № в котельном зале, машиниста у пульта управления котлом № в котельном зале, машиниста у пульта управления котлом № в галерее (2-й уровень)котельного зала, машиниста у пульта управления котлом № в галерее (2-й уровень) котельного зала, машиниста у пульта управления котлом № в галерее (2-й уровень) котельного зала (л.д.6-11).
В судебном заседании установлено, что до настоящего времени вышеуказанное решение суда, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в полном объеме не исполнено, что само по себе свидетельствует о фактической отсрочке исполнения решения.
Обращаясь в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда заявитель просит установить срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.
Между тем, из материалов дела усматривается, что заявитель ранее обращался с заявлениями о предоставлении отсрочки.
Определением Новоселовского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении заявления Муниципального унитарного предприятия «Толстомысенское предприятие жилищно-коммунального хозяйства» администрации Новоселовского района Красноярского края об отсрочке исполнения решения Новоселовского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Балахтинском районе к Муниципальному унитарному предприятию «Толстомысенское предприятие жилищно-коммунального хозяйства» администрации Новоселовского района Красноярского края о признании бездействия незаконным, обязании исполнить предписание отказано.
Определением Новоселовского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, заявление Муниципального унитарного предприятия «Толстомысенское предприятие жилищно-коммунального хозяйства» администрации Новоселовского района Красноярского края удовлетворено. Отсрочено до ДД.ММ.ГГГГ исполнение решения Новоселовского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в части обязания МУП «Толстомысенское ПП ЖКХ» по водозаборным скважинам с распределительной сетью по адресам: <адрес>Б; <адрес>; <адрес> предоставить: проекты округов зон санитарной охраны водоисточников; санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии проектов зон санитарной охраны водоисточников; санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии водоисточников санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водных объектов.
Обращаясь в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда, установлении срока исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ, требования мотивированы тем, что требуется дополнительный срок для исполнения решения суда в полном объеме в связи с проводимыми организационно-распорядительными мероприятиями, связанными с реформой местного самоуправления в Красноярском крае.
Однако заявителем не представлено доказательств необходимости предоставления столь длительного периода отсрочки исполнения решения суда. При этом само по себе отсутствие или недостаточность бюджетного финансирования не освобождает ответчика от исполнения возложенных на него законом обязанностей; действующее законодательство не ставит в зависимость выполнение органом местного самоуправления требований по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства от их финансовых возможностей. Факт отсутствия финансирования мероприятий по устранению нарушений требований действующего законодательства не может служить основанием для несоблюдения требований указанных выше нормативных правовых актов и нарушения сроков исполнения вступившего в силу решения суда.
Решение суда от ДД.ММ.ГГГГ направлено на выполнение требований Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», на предотвращение потенциальной угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан.
Кроме того, из материалов дела усматривается, что заявитель начал предпринимать меры для исполнения судебного решения от ДД.ММ.ГГГГ за пределами установленного срока, а именно: только ДД.ММ.ГГГГ заявитель обратился в администрацию Новоселовского района с ходатайством об оказании финансовой помощи для разработки проектов зон санитарной охраны скважин и для выполнения санитарно-эпидемиологической экспертизы по: <адрес>Б, <адрес>.
Учитывая, что ранее определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда отказано, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена отсрочка до ДД.ММ.ГГГГ, заявителем не представлено бесспорных доказательств, свидетельствующих о том, что им были предприняты необходимые и достаточные меры для исполнения решения суда. Проводимые организационно-распорядительные мероприятия, связанные с реформой местного самоуправления в Красноярском крае не являются основанием для предоставления отсрочки исполнения указанного решения суда, поскольку не являются обстоятельствами, препятствующими исполнению должником судебного решения, вынесенного в 2016 году, в установленный срок.
В данном случае предоставление отсрочки исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ, как этого просит заявитель, является нецелесообразной, поскольку повлечет нарушение прав взыскателя и неограниченного круга лиц на исполнение решения в разумный срок, при том, что указанные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства создают угрозу жизни и здоровью людей.
При таких обстоятельствах, учитывая, что предоставление отсрочки исполнения решения суда является правом, а не обязанностью суда, доказательств уважительности неисполнения решения суда в установленный срок и наличия обстоятельств, позволяющих суду отсрочить исполнение решения суда по делу на столь длительный срок, заявителем не представлено, судом не установлено, в силу закона заведомо длительное исполнение решение суда недопустимо, суд полагает в удовлетворении заявления отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 203, 224-225 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
В удовлетворении заявления Муниципального унитарного предприятия «Толстомысенское предприятие жилищно-коммунального хозяйства» администрации Новоселовского района Красноярского края об отсрочке исполнения судебного решения, по гражданскому делу по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Балахтинском районе к Муниципальному унитарному предприятию «Толстомысенское предприятие жилищно-коммунального хозяйства» администрации Новоселовского района Красноярского края о признании бездействия незаконным, обязании исполнить предписание - отказать.
На определение может быть подана частная жалоба в Красноярский краевой суд в 15-дневный срок через Новоселовский районный суд Красноярского края.
Судья А.В. Дергаленко