РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 февраля 2026 года Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Кузьминой В.А., при секретаре Багышовой С.Э., с участием:
помощника прокурора Кировского района г. Томска Томской области Грачевой Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировскому району города Томска Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области к Трубникову А.С. о продлении срока административного надзора, установил:
Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировскому району города Томска Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области (далее – ОМВД России по Кировскому району г. Томска УМВД России по Томской области) обратился в суд с административным иском к Трубникову А.С. о продлении срока административного надзора на шесть месяцев с сохранением имеющихся ограничений.
В обоснование заявленных требований указано, что 22.09.2022 Трубников А.С. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания за совершение тяжкого преступления, а именно привлечен приговором Кировского районного суда г. Томска от 08.09.2021 по п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ. Решениями Октябрьского районного суда г. Томска от 21.07.2022, Кировского районного суда г. Томска от 20.12.2022, от 27.06.2023, от 18.08.2023, от 02.04.2024 в отношении него установлен административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с возложением административных ограничений в виде: запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения ежедневно с 21.00 часов до 07.00 часов; запрета выезда за пределы муниципального образования «Город Томск»; обязанности являться четыре раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решениями Кировского районного суда г. Томска от 05.08.2024, от 02.04.2025, от 22.10.2025 в отношении Трубникова А.С. продлен срок административного надзора на шесть месяцев. В период нахождения под административным надзором Трубников А.С. неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления. Ограничения, установленные судебными актами в отношении административного ответчика, не достигли целей, на которые направлено действие Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.
Административный истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, одновременно с административным иском представил заявление о рассмотрении административного дела без участия его представителя.
Административный ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил заявление о проведении судебного заседания без его участия.
Как указано в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной.
При рассмотрении дела судом явка Трубникова А.С. в судебное заседание не признавалась обязательной.
Суд считает возможным в соответствии со статьями 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, доводы административного искового заявления, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, что приговором Кировского районного суда г. Томска от 08.09.2021 по делу № 1-428/2021, с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Томского областного суда от 18.04.2022, Трубников А.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ему назначено наказание в виде 2 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Решением Октябрьского районного суда г. Томска от 21.07.2022 по делу № 2а-2381/2022 в отношении Трубникова А.С. установлен административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. На весь срок административного надзора установлены административные ограничения в виде:
- запрещения посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время, а именно с 23.00 до 06.00 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если отсутствие не связно с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу;
- запрещения выезда за пределы муниципального образования «Город Томск», без предварительного разрешения органа внутренних дел, если выезд не связан с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу;
- обязанности являться два раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решением Кировского районного суда г. Томска от 20.12.2022 по делу № 2а-3075/2022 дополнены ранее установленные административные ограничения административными ограничениями на весь срок административного надзора в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 до 06-00, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если отсутствие не связно с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (всего три раза).
Решением Кировского районного суда г. Томска от 27.06.2023 по делу № 2а-1866/2023 дополнены ранее установленные административные ограничения административным ограничением на весь срок административного надзора в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (всего четыре раза).
Решением Кировского районного суда г. Томска от 18.08.2023 по делу № 2а-2431/2023 дополнены ранее установленные административные ограничения административным ограничением на весь срок административного надзора в виде запрета на нахождение вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21:00 до 06:00 часов без предварительного разрешения органов внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу.
Решением Кировского районного суда г. Томска от 02.04.2024 по делу № 2а-1038/2024 дополнены ранее установленные административные ограничения административным ограничением на весь срок административного надзора в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21:00 часов до 07:00 часов.
Решением Кировского районного суда г. Томска от 05.08.2024 по делу № 2а-2163/2024 срок административного надзора продлен на шесть месяцев, который следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Решением Кировского районного суда г. Томска от 02.04.2025 по делу № 2а-1087/2025 срок административного надзора продлен на шесть месяцев, который следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Решением Кировского районного суда г. Томска от 22.10.2025 срок административного надзора продлен на шесть месяцев, который следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Постановлением о назначении административного наказания от 26.11.2025 № 5-1346/2025 Трубников А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки.
Постановлением о назначении административного наказания от 26.11.2025 № 5-1347/2025 Трубников А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки.
Постановлением о назначении административного наказания от 26.11.2025 № 5-1349/2025 Трубников А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки.
Постановлением о назначении административного наказания от 26.11.2025 № 5-1350/2025 Трубников А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.
Постановлением о назначении административного наказания от 26.11.2025 № 5-1351/2025 Трубников А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.
Постановлением о назначении административного наказания от 26.11.2025 № 5-1353/2025 Трубников А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.
Постановлением о назначении административного наказания от 26.11.2025 № 5-1358/2025 Трубников А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.
Постановлением о назначении административного наказания от 26.11.2025 № 5-1359/2025 Трубников А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.
Постановлением о назначении административного наказания от 26.11.2025 № 5-1361/2025 Трубников А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.
Постановлением по делу об административном правонарушении от 16.12.2025 № 10470 Трубников А.С. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 850 руб.
Постановлением по делу об административном правонарушении от 23.12.2025 № 9847 Трубников А.С. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 850 руб.
Постановлением по делу об административном правонарушении от 06.01.2026 № 64 Трубников А.С. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 855 руб.
Постановлением по делу об административном правонарушении от 13.01.2026 № 162 Трубников А.С. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 855 руб.
Полагая, что ограничения, установленные судебными актами от 21.07.2022, 20.12.2022, 27.06.2023, 18.08.2023, 02.04.2024, от 05.08.2024, от 02.04.2025, от 22.10.2025 в отношении Трубникова А.С., не достигли целей, на которые направлено действие Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, с целью предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, ОМВД по Кировскому району г. Томска УМВД России по Томской области обратился в суд с настоящим административным иском.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ)
В соответствии со статьями 6, 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел. Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Судом установлено и следует из справки об освобождении № 041926 от 22.09.2022, что в период с 09.09.2020 по 22.09.2022 Трубников А.С. отбывал наказание в местах лишения свободы на основании приговора Кировского районного суда г. Томска от 08.09.2021 по п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, освобожден по отбытию срока наказания в виде лишения свободы.
После отбытия срока наказания решением Октябрьского районного суда г. Томска от 21.07.2022 в отношении Трубникова А.С. установлен административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; с учетом решений Кировского районного суда г. Томска от 20.12.2022, от 27.06.2023, от 18.08.2023, от 02.04.2024 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения, ежедневно с 21.00 часов до 07.00 часов, запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях, запрета выезда за пределы муниципального образования «Город Томск». Срок административного надзора продлен на шесть месяцев трижды на основании решений Кировского районного суда г. Томска от 05.08.2024, от 02.04.2025, от 22.10.2025.
Как следует из решения Кировского районного суда г. Томска от 02.04.2025 и заключения ОМВД России по Кировскому району г. Томска от 21.02.2023, с 26.09.2022 по настоящее время Трубников А.С. состоит на учете в органе внутренних дел как поднадзорное лицо по категории «совершение тяжкого или особо тяжкого преступления».
В силу статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации совершенное Трубниковым А.С. преступление, предусмотренное п. «а,г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к тяжкому преступлению.
В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Учитывая, что тяжкое преступление, за которое был осужден административный ответчик, совершено им в совершеннолетнем возрасте, то срок погашения судимости в данном случае составляет восемь лет после отбытия наказания, то есть судимость Трубникова А.С. должна считаться погашенной 22.09.2030.
Из представленной страшим участковым уполномоченным полиции ОУУПиПДН ОМВД России по Кировскому району г. Томска бытовой характеристики следует, что Трубников А.С. проживает по адресу: /________/ совместно с родителями: отцом Засухиным С.Г., матерью Засухиной Н.С., не работает. К административному надзору относится посредственно, на меры профилактического воздействия не реагирует, склонен к совершению административного правонарушения и уголовного преступления. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений за истекший период времени не поступало.
Из материалов дела следует, что Трубников А.С. в течение года, после продления срока административного надзора решением Кировского районного суда г. Томска от 22.10.2025, тринадцать раз привлекался к административной ответственности, а именно:
- постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Кировского судебного района г. Томска от 26.11.2025 № 5-1346/2025 по делу об административном правонарушении за совершение 17.10.2025 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (будучи привлеченным постановлением № 6475 от 07.08.2025 к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, вступившим в законную силу 18.08.2025, в установленный шестидесятидневный срок с момента вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу не уплатил административный штраф в размере 2105 руб., назначенный указанным постановлением);
- постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Кировского судебного района г. Томска от 26.11.2025 № 5-1347/2025 по делу об административном правонарушении за совершение 15.10.2025 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (будучи привлеченным постановлением № 6409 от 05.08.2025 к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, вступившим в законную силу 30.08.2025, в установленный шестидесятидневный срок с момента вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу не уплатил административный штраф в размере 835 руб., назначенный указанным постановлением);
- постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Кировского судебного района г. Томска от 26.11.2025 № 5-1349/2025 по делу об административном правонарушении за совершение 19.11.2025 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (будучи привлеченным постановлением № 7645 от 09.09.2025 к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, вступившим в законную силу 20.09.2025, в установленный шестидесятидневный срок с момента вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу не уплатил административный штраф в размере 845 руб., назначенный указанным постановлением);
- постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Кировского судебного района г. Томска от 26.11.2025 № 5-1350/2025 по делу об административном правонарушении за совершение 28.10.2025 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (не явился на регистрацию в ОМВД России по Кировскому району г. Томска в период времени с 09:00 час. до 18:00 час., ранее за нарушение ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением о назначении административного наказания от 11.02.2025 № 5-209/2025 был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ, при этом в действиях Трубникова А.С. отсутствуют признаки уголовно наказуемого деяния);
- постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Кировского судебного района г. Томска от 26.11.2025 № 5-1351/2025 по делу об административном правонарушении за совершение 18.11.2025 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (отсутствовал дома по адресу: /________/ в период времени с 00:49 час. по 00:52 час., ранее за нарушение ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением о назначении административного наказания от 11.02.2025 № 5-209/2025 был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ, при этом в действиях Трубникова А.С. отсутствуют признаки уголовно наказуемого деяния);
- постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Кировского судебного района г. Томска от 26.11.2025 № 5-1353/2025 по делу об административном правонарушении за совершение 31.10.2025 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (привлекался к административной ответственности мировым судьей судебного участка № 1 Богородского судебного района Нижегородской области, расположенного по адресу: /________/, по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ от 31.10.2025 № 5-887/2025, ему было назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток, ранее за нарушение ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением о назначении административного наказания от 11.02.2025 № 5-209/2025 был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ, при этом в действиях Трубникова А.С. отсутствуют признаки уголовно наказуемого деяния);
- постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Кировского судебного района г. Томска от 26.11.2025 № 5-1358/2025 по делу об административном правонарушении за совершение 18.11.2025 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (не явился на регистрацию в ОМВД России по Кировскому району г. Томска в период времени с 09:00 час. до 18:00 час., ранее за нарушение ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением о назначении административного наказания от 11.02.2025 № 5-209/2025 был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ, при этом в действиях Трубникова А.С. отсутствуют признаки уголовно наказуемого деяния);
- постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Кировского судебного района г. Томска от 26.11.2025 № 5-1359/2025 по делу об административном правонарушении за совершение 12.11.2025 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (отсутствовал дома по адресу: /________/ в период времени с 22:20 час. по 22:25 час., ранее за нарушение ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением о назначении административного наказания от 11.02.2025 № 5-209/2025 был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ, при этом в действиях Трубникова А.С. отсутствуют признаки уголовно наказуемого деяния);
- постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Кировского судебного района г. Томска от 26.11.2025 № 5-1361/2025 по делу об административном правонарушении за совершение 29.10.2025 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (отсутствовал дома по адресу: /________/, в период времени с 23:35 час. по 23:40 час., ранее за нарушение ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением о назначении административного наказания от 11.02.2025 № 5-209/2025 был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ, при этом в действиях Трубникова А.С. отсутствуют признаки уголовно наказуемого деяния);
- врио начальника ОМВД России по Кировскому району г. Томска УМВД России по Томской области от 16.12.2025 № 10470 по делу об административном правонарушении за совершение 10.12.2025 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (при проверке сотрудниками полиции в период времени с 00:34 час. до 00:38 час. не допустил сотрудников ОВД в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства или пребывания, по адресу: /________/);
- начальником ОМВД России по Кировскому району г. Томска УМВД России по Томской области от 23.12.2025 № 9847 по делу об административном правонарушении за совершение 25.11.2025 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (при проверке сотрудниками полиции в период времени с 00:05 час. до 00:09 час. не допустил сотрудников ОВД в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства или пребывания, по адресу/________/);
- начальником ОМВД России по Кировскому району г. Томска УМВД России по Томской области от 06.01.2026 № 64 по делу об административном правонарушении за совершение 21.12.2025 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (при проверке сотрудниками полиции в период времени с 22:15 час. до 22:20 час. не допустил сотрудников ОВД в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства или пребывания, по адресу: /________/);
- начальником ОМВД России по Кировскому району г. Томска УМВД России по Томской области от 13.01.2026 № 162 по делу об административном правонарушении за совершение 31.12.2025 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (при проверке сотрудниками полиции в период времени с 01:26 час. до 01:30 час. не допустил сотрудников ОВД в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства или пребывания, по адресу: /________/).
Указанные постановления не были обжалованы и вступили в законную силу.
Вместе с тем, судом учтено следующее.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Кроме того, согласно пункту 21 того же постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации при решении вопроса о назначении административного надзора определяющее значение имеет установление устойчивого общественно опасного поведения освободившегося из мест лишения свободы лица, факт совершения лицом одного противоправного действия (бездействия), содержащего составы разных правонарушений, не образует обязательного признака неоднократности совершения административных правонарушений.
В силу части 1 статьи 3.1, статей 4.1 и 4.5, части 1 статьи 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо считается привлеченным к административной ответственности с момента вынесения постановления по делу об административном правонарушении.
По смыслу приведенных норм и положений акта их официального толкования факт совершения поднадзорным лицом правонарушений, за которые он привлекается к административной ответственности одномоментно, не свидетельствует об устойчивом общественно опасном поведении этого лица.
В соответствии с приведенным подходом следует оценивать тот факт, что Трубников С.А. с даты вступления в законную силу решения суда о продлении срока административного надзора (07.11.2025) тринадцать раз привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, при этом девять постановлений вынесены 26.11.2025, другие постановления вынесены 16.12.2025, 23.12.2025, 06.01.2026, 13.01.2026.
Судом учитывается, что все совершенные Трубниковым С.А. административные правонарушения направлены против порядка управления, в частности, на преодоление специально установленных в отношении поднадзорного лица административных ограничений (запрещение пребывания в ночное время за пределами места жительства, обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрещение выезда за пределы муниципального образования «Город Томск»), и (или) посягают на общественный порядок и общественную безопасность, что с учетом количества совершенных правонарушений ставит под угрозу выполнение задач административного надзора (статья 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ); эти правонарушения упомянуты пунктом 2 части 3 статьи 3 того же Закона в качестве основания для установления административного надзора, что свидетельствует о повышенной общественной вредности таких правонарушений.
Помимо указанного, в период нахождения под административным надзором в отношении поднадзорного лица возбуждено уголовное дело № 12501690022001660 по ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, что следует из сведений ИЦ УМВД России по Томской области от 04.02.2026.
Таким образом, поведение административного ответчика носит устойчивый характер, направленный на преодоление установленных в отношении него административных ограничений, что, в свою очередь, свидетельствует о наличии устойчивого общественно опасного поведения освободившегося из мест лишения свободы лица.
Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что Трубников С.А., являясь совершеннолетним лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, несмотря на установленный в отношении него административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с учетом продления срока административного надзора на шесть месяцев трижды, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ является основанием для продления административного надзора.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости продления установленного в отношении Трубникова С.А. административного надзора на шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Руководствуясь статьями 175-178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решил:
административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировскому району города Томска Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области удовлетворить.
Продлить срок административного надзора в отношении Трубникова А.С,, /________/ года рождения, уроженца /________/ установленного решением Октябрьского районного суда г. Томска от 21.07.2022 с учетом решений Кировского районного суда г. Томска от 20.12.2022, от 27.06.2023, от 18.08.2023, от 02.04.2024, от 05.08.2024, от 02.04.2025, от 22.10.2025, на шесть месяцев.
Указанный срок следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение десяти дней со дня принятия решения.
Судья В.А. Кузьмина
Мотивированный текст решения изготовлен 18.02.2026.