РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 марта 2026 года Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Кузьминой В.А., при секретаре Багышовой С.Э., с участием:
помощника прокурора Кировского района г. Томска Томской области Грачевой Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировскому району города Томска Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области к Гарину А.А. об установлении дополнительных административных ограничений, установил:
Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировскому району города Томска Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области (далее — ОМВД России по Кировскому району г. Томска УМВД России по Томской области) обратился в суд с административным иском к Гарину А.А. об установлении дополнительного ограничения до конца срока административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с официальной трудовой деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу.
В обоснование заявленных требований указано, что решением Советского районного суда г. Томска от 30.07.2025 в отношении Гарина А.А. установлен административный надзор сроком на три года с установлением административных ограничений в виде обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов до 06 часов. В период нахождения под административным надзором Гарин А.А. неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления. Ограничения, установленные судебным актом в отношении административного ответчика, не достигли целей, на которые направлено действие Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.
Административный истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, одновременно с административным иском представил заявление о рассмотрении административного дела без участия его представителя.
Административный ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил заявление о проведении судебного заседания без его участия.
Как указано в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной.
При рассмотрении дела судом явка Гарина А.А. в судебное заседание не признавалась обязательной.
Суд считает возможным в соответствии со статьями 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, доводы административного искового заявления, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, на основании пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» решением Советского районного суда г. Томска от 30.07.2025 по делу № 2а-3080/2025 в отношении Гарина А.А. установлен административный надзор сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г. Томска от 24.12.2021, с исчислением срока административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. На весь срок административного надзора установлены административные ограничения в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов.
Постановлением по делу об административном правонарушении от 07.10.2025 № 5-1337/2025 Гарин А.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.
Постановлением по делу об административном правонарушении от 07.10.2025 № 5-1338/2025 Гарин А.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.
Постановлением по делу об административном правонарушении от 11.11.2025 № 5-1446/2025 Гарин А.А. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов.
Постановлением по делу об административном правонарушении от 15.12.2025 № 9081 Гарин А.А. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.
Постановлением по делу об административном правонарушении от 18.12.2025 № 10485 Гарин А.А. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.
Постановлением по делу об административном правонарушении от 30.01.2026 № 734 Гарин А.А. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 505 руб.
Постановлением о назначении административного наказания от 30.01.2026 № 5-153/2026 Гарин А.А. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ.
Постановлением о назначении административного наказания от 30.01.2026 № 5-154/2026 Гарин А.А. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ.
Постановлением о назначении административного наказания от 30.01.2026 № 5-155/2026 Гарин А.А. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ.
Постановлением о назначении административного наказания от 30.01.2026 № 5-156/2026 Гарин А.А. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ.
Постановлением о назначении административного наказания от 30.01.2026 № 5-157/2026 Гарин А.А. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ.
Постановлением о назначении административного наказания от 30.01.2026 № 5-158/2026 Гарин А.А. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ.
Постановлением о назначении административного наказания от 30.01.2026 № 5-159/2026 Гарин А.А. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ.
Постановлением о назначении административного наказания от 30.01.2026 № 5-160/2026 Гарин А.А. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ.
Постановлением о назначении административного наказания от 30.01.2026 № 5-161/2026 Гарин А.А. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ.
Полагая, что ограничения, установленные судебным актом от 30.07.2025 в отношении Гарина А.А., не достигли целей, на которые направлено действие Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, с целью предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, ОМВД по Кировскому району г. Томска УМВД России по Томской области обратился в суд с настоящим административным иском.
В части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (абзац 3 пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Проверка законности и обоснованности постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение соответствующих административных правонарушений, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ. Вместе с тем факт привлечения административного ответчика к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора. При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях.
Судом установлено и следует из справки об освобождении № 041924 от 20.09.2022, что в период с /________/ Гарин А.А., /________/ года рождения, отбывал наказание в местах лишения свободы на основании приговора Октябрьского районного суда г. Томска от 24.12.2021 по п. «а, в» ч. 2 ст. 161, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ (с учетом приговора от 05.02.2021), освобожден по постановлению Октябрьского районного суда г. Томска от 07.09.2022 на основании ст. 79 УК РФ условно-досрочно на неотбытый срок 6 мес. 7 дн.
После отбытия срока наказания решением Советского районного суда г. Томска от 30.07.2025 в отношении Гарина А.А. установлен административный надзор сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г. Томска от 24.12.2021; установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов.
После установления административного надзора Гарин А.А. в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями:
- мирового судьи судебного участка № 6 Советского судебного района г. Томска, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Советского судебного района г. Томска, от 07.10.2025 № 5-1337/2025 по делу об административном правонарушении за совершение 05.10.2025 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ (при проверке в период времени с 01.52 час. по 02.00 час. по месту жительства: /________/ Гарин А.А. отсутствовал дома);
- мирового судьи судебного участка № 6 Советского судебного района г. Томска, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Советского судебного района г. Томска, от 07.10.2025 № 5-1338/2025 по делу об административном правонарушении за совершение 04.10.2025 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ (при проверке в период времени с 23.30 час. по 23.40 час. по месту жительства: /________/ Гарин А.А. отсутствовал дома);
- мирового судьи судебного участка № 6 Советского судебного района г. Томска, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Советского судебного района г. Томска, от 11.11.2025 № 5-1446/2025 по делу об административном правонарушении за совершение 03.11.2025 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ (Гарин А.А. не явился на регистрацию в ОМВД России по Советскому району г. Томска с 09.00 час. до 12.30 час. и с 14.00 до 17.30 час.; ранее неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление № 5-1338/2025 от 07.10.2025));
- заместителя начальника ОМВД России по Советскому району г. Томска от 15.12.2025 № 9081 по делу об административном правонарушении за совершение 08.12.2025 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (Гарин А.А. не уведомил орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения за три рабочих дня до перемены места жительства, 08.12.2025 сменил место жительства с адреса: /________/ 5, на адрес: /________/);
- врио начальника ОМВД России по Кировскому району г. Томска УМВД России по Томской области от 18.12.2025 № 10485 по делу об административном правонарушении за совершение 17.12.2025 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (Гарин А.А. в ОМВД Росси по Советскому району г. Томска 15.12.2025 получил маршрутный лист на перемену места жительства по адресу: /________/ на учет в ОМВД России по Кировскому району г. Томска не встал в период времени с 09.00 час. по 18.00 час. 17.12.2025);
- мирового судьи судебного участка №1 Кировского судебного района г. Томска от 30.01.2026 № 5-153/2026 по делу об административном правонарушении за совершение 17.01.2026 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ (Гарин А.А., проживающий по адресу: /________/, при проверке сотрудниками полиции по месту жительства с 02.05 час. до 02.10 час. не находился; постановлением по делу об административном правонарушении № 5-1337/2025 от 07.10.2025 за нарушение ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.);
- мирового судьи судебного участка №1 Кировского судебного района г. Томска от 30.01.2026 № 5-154/2026 по делу об административном правонарушении за совершение 08.01.2026 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ (Гарин А.А., проживающий по адресу: /________/, при проверке сотрудниками полиции по месту жительства с 00.50 час. до 01.00 час. не находился; постановлением по делу об административном правонарушении № 5-1337/2025 от 07.10.2025 за нарушение ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.);
- мирового судьи судебного участка №1 Кировского судебного района г. Томска от 30.01.2026 № 5-155/2026 по делу об административном правонарушении за совершение 10.01.2026 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ (Гарин А.А., проживающий по адресу: г. Томск, /________/ при проверке сотрудниками полиции по месту жительства с 00.00 час. до 00.03 час. не находился; постановлением по делу об административном правонарушении № 5-1337/2025 от 07.10.2025 за нарушение ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.);
- мирового судьи судебного участка №1 Кировского судебного района г. Томска от 30.01.2026 № 5-156/2026 по делу об административном правонарушении за совершение 23.01.2026 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ (Гарин А.А., проживающий по адресу: /________/ при проверке сотрудниками полиции по месту жительства с 02.53 час. до 02.55 час. не находился; постановлением по делу об административном правонарушении № 5-1337/2025 от 07.10.2025 за нарушение ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.);
- мирового судьи судебного участка №1 Кировского судебного района г. Томска от 30.01.2026 № 5-157/2026 по делу об административном правонарушении за совершение 24.01.2026 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ (Гарин А.А., проживающий по адресу: /________/ при проверке сотрудниками полиции по месту жительства с 23.58 час. до 00.05 час. не находился; постановлением по делу об административном правонарушении № 5-1337/2025 от 07.10.2025 за нарушение ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.);
- мирового судьи судебного участка №1 Кировского судебного района г. Томска от 30.01.2026 № 5-158/2026 по делу об административном правонарушении за совершение 25.01.2026 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ (Гарин А.А., проживающий по адресу/________/ при проверке сотрудниками полиции по месту жительства с 23.10 час. до 23.15 час. не находился; постановлением по делу об административном правонарушении № 5-1337/2025 от 07.10.2025 за нарушение ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.);
- мирового судьи судебного участка №1 Кировского судебного района г. Томска от 30.01.2026 № 5-159/2026 по делу об административном правонарушении за совершение 26.01.2026 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ (Гарин А.А., проживающий по адресу: /________/ при проверке сотрудниками полиции по месту жительства с 00.35 час. до 00.40 час. не находился; постановлением по делу об административном правонарушении № 5-1337/2025 от 07.10.2025 за нарушение ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.);
- мирового судьи судебного участка №1 Кировского судебного района г. Томска от 30.01.2026 № 5-160/2026 по делу об административном правонарушении за совершение 06.01.2026 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ (Гарин А.А. не явился на регистрацию в период времени с 09.00 час. до 18.00 час. в соответствии с графиком, с которым знакомился под роспись; постановлением по делу об административном правонарушении № 5-1337/2025 от 07.10.2025 за нарушение ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.);
- мирового судьи судебного участка №1 Кировского судебного района г. Томска от 30.01.2026 № 5-161/2026 по делу об административном правонарушении за совершение 29.12.2025 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ (Гарин А.А., проживающий по адресу: /________/ при проверке сотрудниками полиции по месту жительства с 00.10 час. до 00.15 час. не находился; постановлением по делу об административном правонарушении № 5-1337/2025 от 07.10.2025 за нарушение ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.);
- начальника ОМВД России по Кировскому району г. Томска УМВД России по Томской области от 30.01.2026 № 734 по делу об административном правонарушении за совершение 23.12.2025 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (согласно заявлению на перемену места жительства от 27.01.2026 Гарин А.А., проживающий по адресу: /________/ сменил место жительства и проживал с 15.12.2025 по адресу: /________/, однако уведомить сотрудников ОМВД России по Кировскому району г. Томска обязан был не позднее 18.00 час. 23.12.2025).
Наличие фактов совершения поднадзорным лицом административных правонарушений также подтверждается справкой на физическое лицо от 03.02.2026, сведениями из базы данных ИБД-регион от 03.02.2026, сведениями ИЦ УМВД России по Томской области от 18.02.2026 в отношении административного ответчика.
Согласно письменным объяснениям Гарина А.А., данным в ходе указанных выше дел об административных правонарушениях, по адресу: г. Томск, ул. Гоголя, 12-5 он проживал с женой Гариной Н.А. и дочерью Гариной А.А., квартира по указанному адресу принадлежит его супруге, 08.12.2025 он поругался с супругой и ушел жить к своим родителям по месту регистрации по адресу/________/ заявление о смене жительства написал 10.12.2025 (постановление от 15.12.2025 № 9081); на учет в ОМВД России по Кировскому району г. Томска он не встал в период времени с 09.00 час. по 18.00 час. 17.12.2025, потому что был на работе и не смог прийти в назначенное время (постановление от 18.12.2025 № 10485); он встал на учет в ОВД по Кировскому району г. Томска 18.12.2025 и 25.12.2025 переехал обратно к жене по адресу: /________/ сотрудников полиции не уведомлял (постановления от 30.01.2026 №№ 5-153/2026, 5-154/2026, 5-155/2026, 5-156/2026, 5-157/2026, 5-158/2026, 5-159/2026, 5-161/2026); 06.01.2026 он не явился на отметку в отдел полиции, так как думал, что в праздничные дни никто не работает (постановление от 30.01.2026 № 5-160/2026); проживая по адресу: /________/ 1, он сменил место жительства и проживал с 25.12.2025 по адресу: г. /________/, однако уведомил сотрудников органов внутренних дел 30.01.2026 (постановление от 30.01.2026 № 734).
Из представленной бытовой характеристики участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Кировскому району г. Томска следует, что Гарин А.А. зарегистрирован и проживает по адресу: /________/, к административному надзору относится посредственно, на меры профилактического воздействия не реагирует, склонен к совершению административного правонарушения и уголовного преступления, по месту жительства характеризуется отрицательно. После освобождения из мест лишения свободы неоднократно допускал нарушения административного законодательства, за что привлекался к административной ответственности.
Таким образом, Гарин А.А. после отбытия наказания и установления административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, не соблюдает установленные в отношении него административные ограничения, склонен к совершению административных правонарушений, что влечет необходимость более строгого контроля за поведением поднадзорного лица.
Как следует из пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Учитывая обстоятельства и характер совершенных административным ответчиком административных правонарушений, срок административного надзора, данные, характеризующие личность и образ жизни поднадзорного лица, его поведение в период осуществления административного надзора после освобождения из мест лишения свободы, суд приходит к выводу о наличии правовых и фактических оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений в отношении Гарина А.А., находящегося под административным надзором.
При этом принимая во внимание, что предложенная административным истцом конкретизация административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не повлечет повышение эффективности индивидуально-профилактического воздействия на поднадзорное лицо, а лишь несоразмерно расширит временной период действия ограничения, учитывая характеристику поднадзорного лица, обстоятельства совершения им административных правонарушений, неоднократную смену им места жительства, уведомление о смене места жительства сотрудников органа внутренних дел с нарушением установленного законом срока, привлечение к административной ответственности за неявку на регистрацию в орган внутренних дел в установленный день в соответствии с графиком без уважительных причин (постановление от 30.01.2026 № 5-160/2026), суд полагает возможным дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении Гарина А.А. административным ограничением на весь срок административного надзора в виде дополнительной явки в орган внутренних дел для регистрации, установив обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (вместо ранее установленной обязанности являться в орган внутренних дел один раз в месяц для регистрации), что соответствует целям и задачам административного надзора.
Указанное дополнение не является чрезмерным, не превышает количество явок, установленных пунктом 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.
Руководствуясь статьями 175-178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решил:
административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировскому району города Томска Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области удовлетворить.
Дополнить административные ограничения, установленные решением Советского районного суда г. Томска от 30.07.2025, в отношении Гарина А.А., /________/ года рождения, уроженца /________/, административным ограничением на весь срок административного надзора в виде дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
С учетом данного решения считать установленными в отношении Гарина А.А., /________/ года рождения, уроженца гор. Кемерово, следующие административные ограничения:
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
– запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 23-00 часов до 06-00 часов.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение десяти дней со дня принятия решения.
Судья В.А. Кузьмина
Мотивированное решение суда изготовлено 10.03.2026.