РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 июня 2026 года г. Барабинск Новосибирской области
Барабинский районный суд Новосибирской области в составе судьи Тхор Ю.Ю., с участием:
старшего помощника Барабинского межрайонного прокурора Ершовой О.Ю., при секретаре судебного заседания Ладис Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Барабинский» к Романову Руслану Лазаревичу об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ межмуниципальный отдел МВД России «Барабинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Романову Р.Л., в котором с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 46 Кодекса административного судопроизводства РФ, просил установить административный надзор на срок 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В обоснование заявленных требований административный истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела посредством вручения судебной повестки и размещения информации о дате и времени судебного заседания на официальном сайте Барабинского районного суда Новосибирской области, в иске (л.д.___) указал, что ДД.ММ.ГГГГ Романов Р.Л. осужден <данные изъяты> за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 105 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 11 лет с ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев.
ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобожден из мест лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ снят с учета по дополнительному наказанию в связи с его отбытием.
Имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления Романов Р.Л. совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что в соответствии с требованиями п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3, ст. 4, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» является основанием для установления административного надзора и административных ограничений.
Административный ответчик на рассмотрение дела не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен посредством направления СМС-сообщения на абонентский номер, указанный в расписке о согласии на СМС-сообщения, представил письменное заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений относительно исковых требований не заявил (л.д.____). В ходе участия в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик выражал согласие с предъявленными требованиями, возражений не имел.
Суд, изучив основания и требования иска, письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, указавшего, что требования иска подлежат удовлетворению, приходит к следующему:
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 64-ФЩ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п.2 ч.1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.
Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно части 3 статьи 3 указанного Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судом установлено, что приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д._____), вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Романов Р.Л., с ДД.ММ.ГГГГ содержащийся под стражей, признан виновным в совершении особого тяжкого преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 105 Уголовного кодекса РФ, ему назначено наказание в виде 11 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, с ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев.
На основании ч. 1 ст. 53 УК РФ при отбывании Романовым Р.Л. наказания в виде ограничения свободы установлены следующие ограничения: 3 раза в месяц в установленные дни являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, без согласия данного органа не изменять место жительства или пребывания, не выезжать за пределы территории муниципального образования, где расположено место жительство осужденного.
ДД.ММ.ГГГГ Романов Р.Л. освобожден из мест лишения свободы (л.д.___).
С ДД.ММ.ГГГГ Романов Р.Л. состоял на учете в МО МВД России <данные изъяты> по категории «Лицо, осужденное к мерам наказания, не связанное с лишением свободы или которому назначено наказание в виде лишения свободы условно» (л.д.____).
ДД.ММ.ГГГГ Романов Р.Л. поставлен на учет в <адрес> межмуниципальном филиале ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> по дополнительному виду наказания в виде ограничения свободы по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, снят с учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием наказания (л.д._____).
ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в МО МВД России «Барабинский» как формально подпадающий по категории совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
С учетом п. «д» ч. 3 статьи 86 УК РФ (в ред. Федерального закона, действующего на момент совершения преступления), согласно которому судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания, судимость за совершение Романовым Р.Л. преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 статьи 105 УК РФ, погашается по истечении 8-ми лет после отбытия наказания в виде ограничения свободы, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.
Имея непогашенную судимость, Романов Р.Л. в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:
- постановлением начальника полиции <адрес> ЛО МВД России на транспорте от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, привлечен к административной ответственности за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 520 руб. (л.д.____);
- постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Романов Р.Л. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1040 руб. (л.д._____).
Постановления о привлечении Романова Р.Л. к административной ответственности последним не обжалованы, в установленном законом порядке не отменены. Сведения об уплате административных штрафов в материалах дела отсутствуют. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик указал, что административные штрафы не оплачивал.
Таким образом, основанием для установления Романову Р.Л. административного надзора является норма п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ – Романов Р.Л., являясь совершеннолетним лицом, после освобождения из мест лишения свободы, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение особого тяжкого преступления, совершает в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
В соответствии с положениями статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости
Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Согласно позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 35 Постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, часть 4 статьи 5 Закона об административном надзоре).
Романов Р.Л., зарегистрированный по адресу: <адрес> фактически постоянно проживающий по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете МО МВД России «Барабинский» по категориям «ранее судимый», «освобожден из мест лишения свободы», «формально подпадающий под административный надзор» (л.д.____), характеризуется <данные изъяты>
Суд, учитывая, что Романов Р.Л. является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение особого тяжкого преступления, совершил в течение одного года два правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, считает необходимым, с учетом его характеристики личности по месту жительства, требований ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, установить в отношении Романова Р.Л. административный надзор на срок три года со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу, что не превышает срок для погашения судимости.
Согласно статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Суд, в целях предупреждения совершения Романовым Р.Л. преступлений и других правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым и достаточным установить в отношении Романова Р.Л. на срок административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», суд,
РЕШИЛ:
Установить Романову Руслану Лазаревичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> зарегистрированного по адресу: <адрес> фактически проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года.
На период действия административного надзора установить Романову Руслану Лазаревичу административные ограничения в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, представление в течение десяти дней, не включая нерабочие дни, со дня составления мотивированного решения в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд Новосибирской области.
Судья Барабинского районного суда Новосибирской области Ю.Ю. Тхор
Мотивированное решение изготовлено судом 23.06.2026