РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 марта 2026 года Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Кузьминой В.А., при помощнике Костиной Д.А., с участием:
административного истца Гусарова А.В., помощника прокурора Кировского района г. Томска Устюжаниной Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению Гусарова А.В. к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировскому району города Томска Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области о частичной отмене административных ограничений, установил:
Гусаров А.В. обратился в суд с административным иском к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировскому району города Томска Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области (далее - ОМВД России по Кировскому району г. Томска УМВД России по Томской области) о частичной отмене административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 23-00 часов до 06-00 часов.
В обоснование заявленных требований указано, что административный истец находится под административным надзором по решению Октябрьского районного суда г. Томска от 14.04.2025. Просит снять ночные ограничения, а именно посещения сотрудников полиции с 23:00 часов до 06:00 часов, так как их посещение нарушает качество сна, что влияет на его рабочее состояние. Привлечений к административной ответственности не имеет.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд считает возможным в соответствии со статьями 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.
В судебном заседании административный истец административные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске. Дополнительно пояснил, что при проверке его дома в ночное время сотрудники полиции приезжают ночью, просят выйти на улицу, после чего он долго не может уснуть. Он работает в /________/ поскольку живет в районе /________/, то чтобы успеть на работу встает очень рано, в 06:00 час. – 06:30 час., не высыпается, иногда получается, что не спит ночью. По работе он ездит по разным строительным объектам и его состояние после бессонной ночи сказывается на его работе. Он живет один, мама умерла, с отцом поддерживает связь по телефону. Сотрудники органов внутренних дел рекомендовали ему обратиться в суд с настоящим иском. В /________/ фактически работает с /________/ года, после установления в отношении него административного надзора имел временные заработки, первое официальное трудоустройство у нынешнего работодателя.
Исследовав материалы дела, доводы административного искового заявления, заслушав административного истца, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, приговором Октябрьского районного суда г. Томска от 28.10.2015 по делу № 1-498/2015 Гусаров А.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, пунктов «а, б» части 3 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание виде 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговором Кировского районного суда г. Томска от 07.07.2022 по делу № 1-292/2022 Гусаров А.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных пунктом «г» части 3 статьи 158, пунктом «г» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание по эпизоду хищения у потерпевшей Коломиной В.А. по пункту «г» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде лишения свободы сроком 2 года 6 месяцев, по эпизоду хищения у потерпевшего Белекова А.Н. по пункту «г» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде лишения свободы сроком 2 года 6 месяцев. На основании части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний Гусарову А.В. назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы. На основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров частично присоединена неотбытая часть наказания, назначенного приговором Октябрьского районного суда г. Томска от 28.10.2015, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 года 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Согласно справке об освобождении от 17.06.2025 № 014859 в период с 16.11.2021 по 17.06.2025 Гусаров А.В. отбывал наказание в местах лишения свободы на основании приговоров Кировского районного суда г. Томска от 07.07.2022, Октябрьского районного суда г. Томска от 28.10.2015, освобожден по отбытию срока наказания.
Решением Октябрьского районного суда г. Томска от 14.04.2025 по делу № 2а-1606/2025 в отношении Гусарова А.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет – на срок погашения судимости по приговору Кировского районного суда г. Томска от 07.07.2022, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки Гусарова А.В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. На весь срок административного надзора установлены административные ограничения в виде:
запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
запрещения выезда за пределы муниципального образования «Город Томск»;
запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 23-00 часов до 06-00 часов;
обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации.
Ссылаясь на нарушение качества сна посещением поднадзорного лица сотрудниками полиции с 23-00 часов до 06-00 часов, что влияет на работоспособность в течение рабочего дня, а также соблюдение административных ограничений, административный истец обратился в суд с настоящим административным иском.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Пунктом 2 статьи 1 Федерального закона № 64-ФЗ определено, что административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу части 1 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Согласно пункту 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
В соответствии с частью 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.
В силу части 2 статьи 272 названного Кодекса обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Из материалов дела усматривается, что административный истец относится к административному надзору добросовестно, за время нахождения под административным надзором к административной и уголовной ответственности не привлекался, требования суда исполняет, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений в отношении Гусарова А.В. за истекший период времени не поступало.
Указанное подтверждается ответом на запрос ОМВД России по Кировскому району г. Томска от 17.03.2026, справкой от 26.02.2026, сведениями ИЦ УМВД России по Томской области от 12.03.2026, регистрационным листом поднадзорного лица № 30/2025, справкой на физическое лицо от 17.03.2026, бытовой характеристикой УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Кировскому району г. Томска.
/________/ между /________/ в лице директора Рерих В.В. и работником Гусаровым А.В. заключен трудовой договор № П-4, по условиям которого работник Гусаров А.В. принимается на должность «Бригадир» (пункт 2), срок трудового договора неопределенный (пункт 3), особенности рабочего времени: продолжительность рабочей недели – 40 часов, продолжительность ежедневной работы (смены) – 8 часов, время начала и окончания работы – с 09:00 по 18:00, время перерывов в работе -1 час, по согласованию, число смен в сутки – 1 смена, пятидневная рабочая неделя с двумя выходными: суббота, воскресенье (пункт 10).
Согласно характеристике /________/ от /________/ и справке /________/ от /________/, Гусаров А.В. работает в /________/ с /________/. За время работы зарекомендовал себя как добросовестный, ответственный и профессиональный работник. В обязанности Гусарова А.В. входят организационные, планировочные, контрольные и коммуникационные функции в производстве ремонтно-отделочных работ на жилых и нежилых объектах недвижимости. За время работы Гусаров А.В. проявил себя как ответственный и дисциплинированный работник, обладает хорошими коммуникативными навыками, что позволяет ему находить общий язык с коллегами и заказчиками. Он всегда готов выслушать замечания и предложения, а также быстро принимать решения в сложных ситуациях. Дисциплинарных взысканий за время работы не получал. Внешние факторы, связанные с его личной жизнью, а именно нарушение режима отдыха и сна, вызванное ночным надзором сотрудников полиции, негативно влияют на работоспособность Гусарова А.В.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Рерих В.В., являющийся директором /________/ пояснил, что до официального трудоустройства Гусаров А.В. работал у них на условии об испытании, по истечении испытательного срока был заключен трудовой договор. В обществе проводятся планерки, учеба, иногда Гусаров А.В. приходит на них в сонном состоянии по причине того, что он не мог уснуть после его проверки сотрудниками полиции ночью. Сонное состояние административного истца сказывается на выполнении им своих должностных обязанностей, появляется рассеянность. У Гусарова А.В. ответственная работа, он зарекомендовал себя как трудоспособный, ответственный работник, замечаний к нему нет.
Принимая во внимание изложенное, с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных законом обязанностей, характера его работы, отсутствия возражений представителя органа, осуществляющего административный надзор, заключения прокурора, участвовавшего в деле и не возражавшего против удовлетворения административного иска, суд приходит к выводу о возможности отмены административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 23-00 часов до 06-00 часов.
При изложенных обстоятельствах административные исковые требования Гусарова А.В. подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 175-178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решил:
административный иск Гусарова А.В. удовлетворить.
Отменить административное ограничение, установленное решением Октябрьского районного суда г. Томска от 14.04.2025 в отношении Гусарова А.В., /________/ года рождения, уроженца /________/, в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 23-00 часов до 06-00 часов.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение десяти дней со дня принятия решения.
Судья В.А. Кузьмина
Мотивированный текст решения изготовлен 31.03.2026.