РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13.05.2026 Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Ершовой Е.Ю.
при секретаре Новокрещеновой М.Е., помощник судьи Параскева К.А., с участием административного истца Ялбакова Я.Г., представителя административного истца Ялбакова Я.Г. Кручинина Г.С., представителя административных ответчиков военного комиссариата г.Томска Томской области, военного комиссариата Томской области Крылова М.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске административное дело по административному исковому заявлению Ялбакова Я.Г. к военному комиссариату г.Томска Томской области, военному комиссариату Томской области, призывной комиссии г.Томска Томской области, призывной комиссии Томской области о признании незаконным и отмене решения, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, установил:
Ялбаков Я.Г. обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии г.Томска, в котором просит признать незаконным и отменить решение призывной комиссии г.Томска об отказе в замене заявителю военной службы на альтернативную гражданскую службу; обязать призывную комиссию повторно рассмотреть заявление о замене военной службы на альтернативную гражданскую службу. В обоснование административного иска указано, что 16.01.2026 административный истец подал в военный комиссариат г.Томска заявление о замене военной службы по призыву на альтернативную государственную службу; 13.03.2026 состоялось заседание призывной комиссии, по результатам которой вынесено решение об отказе в замене без указания причины; указанное решение является незаконным и необоснованным, поскольку документы, содержащиеся в личном деле, соответствуют доводам о наличии антивоенных убеждений, а противоречий позиции, высказанной на призывной комиссии, указанные документы не содержат; при принятии решения о замене военной службы по призыву на альтернативную государственную службу государство должно применять презумпцию искренности к заявлениям граждан об отказе от военной службы по соображениям совести.
Определением Кировского районного суда г.Томска от 15.04.2026 произведена замена ненадлежащего ответчика призывной комиссии г.Томска надлежащим ответчиком призывной комиссией г.Томска Томской области, к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены призывная комиссия Томской области, военный комиссариат Томской области, военный комиссариат г.Томска Томской области.
Административный истец Ялбаков Я.Г. в судебном заседании требования административного иска поддержал по изложенным в нем основаниям. Дополнительно пояснил, что с 2017 года является христианином и старается вести свой образ жизни в соответствии с писанием, во всех делах и словах угождать Богу; служба в армии противоречит принципам и убеждениям об отказе от насилия и запрете на дачу клятвы; война – апогей насилия, служба в армии – подготовка к войне, которая подразумевает присягу (клятву); до 2020 года проживал в /________/, обучался в школе, занимался футболом и дзюдо, посещал музыкальную школу, после поступления в университет переехал в г.Томск, в 2025 году окончил Томский /________/, на военную кафедру не зачислялся, об альтернативной гражданской службе узнал 2 года назад; связывает себя со служением в церкви и служению Богу, является участником группы /________/, поет и играет на гитаре, прославляя Бога перед людьми, является участником молодежного служения и мероприятий для неверующих людей, считает основной целью рассказ людям о Боге.
Представитель административного истца Ялбакова Я.Г. Кручинин Г.С. в судебном заседании поддержал административные исковые требования по основаниям, изложенным в административном иске.
Представитель административных ответчиков военного комиссариата г.Томска Томской области, военного комиссариата Томской области Крылов М.О. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований административного иска, представил письменные возражения на административный иск. Дополнительно пояснил, что причиной отказа в замене административному истцу военной службы на альтернативную гражданскую службу является пропуск срока подачи заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой; административный истец относится к малочисленным народам Российской Федерации, в связи с чем замена возможна при условии занятия административного истца промыслом этого народа и проживания в месте проживания.
Административные ответчики призывная комиссия г.Томска Томской области, призывная комиссия Томской области, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, своих представителей в суд не направили, о причинах неявки суд не уведомили.
Заслушав пояснения участников процесса, свидетелей, изучив имеющиеся по делу доказательства, определив на основании ст. 150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.
Конституция Российской Федерации в ст. 46 гарантирует, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частью 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
В силу ст. 227 КАС РФ, для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Из материалов дела следует, что оспариваемое решение вынесено административным ответчиком призывной комиссией г.Томска Томской области 13.03.2026, с настоящим административным иском Ялбаков Я.Г. обратился в Кировский районный суд г.Томска 17.03.2026 (вх./________/), согласно штампу Кировского районного суда г.Томска, то есть в установленный законом срок.
Согласно Конституции Российской Федерации, защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (ч. 1 и ч. 2 ст. 59).
Порядок реализации гражданами указанной конституционной обязанности определен Федеральным законом от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", согласно которому ее основной формой является прохождение военной службы по призыву.
В соответствии с названным Федеральным законом призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подп. "а" п. 1 ст. 22), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (п. 2 ст. 22).
В соответствии с ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", граждане имеют право на замену военной службы альтернативной гражданской службой в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
Пунктом 1 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе" определено, что под альтернативной гражданской службой понимается особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву.
Частью 3 ст. 59 Конституции Российской Федерации и положениями ст. 2 Федерального закона 25.07.2002 N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе" предусмотрено, что гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, в случае, если несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.
При этом, как следует из содержания п. 1 ст. 11 Федерального закона от 25.07.2002 N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе", гражданин вправе подать заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в военный комиссариат, где он состоит на воинском учете, в следующие сроки: до 1 апреля - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в октябре - декабре текущего года; до 1 октября - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле - июне следующего года.
Граждане, пользующиеся отсрочками от призыва на военную службу, сроки действия которых должны истечь после 1 апреля или после 1 октября, но не позднее срока окончания очередного призыва на военную службу, подают заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой на общих основаниях.
Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона от 25.07.2002 N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе", в заявлении о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой указываются причины и обстоятельства, побудившие гражданина ходатайствовать об этом. К заявлению прилагаются автобиография и характеристика с места работы и (или) учебы гражданина (для работающих (работавших) и (или) учащихся (учившихся)). К заявлению гражданин вправе приложить другие документы, а также указать лиц, которые согласны подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.
Пунктом 4 ст. 12 Федерального закона от 25.07.2002 N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе" установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.
К таким основаниям закон относит: нарушение срока и (или) порядка подачи заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, определяемые ст. 11 настоящего Федерального закона и Положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы; характеризующие гражданина документы и другие данные не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию; в заявлении гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой и прилагаемых к нему документах указаны заведомо ложные сведения; гражданин дважды вызывался на заседания призывной комиссии и не являлся на них без уважительной причины; ранее гражданину была предоставлена возможность пройти альтернативную гражданскую службу, и он от нее уклонился.
Гражданину должна быть обеспечена и предоставлена возможность довести до сведения призывной комиссии свои доводы о наличии у него убеждений или вероисповедания, которые противоречат несению военной службы.
Согласно п. 3 ст. 12 Федерального закона от 25.07.2002 N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе", по итогам рассмотрения заявления призывная комиссия выносит заключение о замене гражданину военной службы по призыву альтернативной гражданской службой либо принимает мотивированное решение об отказе в такой замене.
В силу положений п. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.07.2002 N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе", гражданину может быть отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случае если характеризующие его документы и другие данные не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.
Для реализации права гражданина на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой не является достаточным просто заявить о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям.
Именно гражданин должен обосновать данное утверждение, указать причины и обстоятельства, побудившие его ходатайствовать о замене службы по призыву альтернативной гражданской службой, привести какие-то объективные факты, которые свидетельствовали бы о прочно сформировавшихся убеждениях лица неприятия военной службы, а также представить призывной комиссии доказательства своих доводов.
По смыслу данных конституционных положений, право на замену военной службы альтернативной гражданской службой не означает, что гражданину предоставлено ничем не обусловленное право выбора между военной службой и альтернативной гражданской службой и что само по себе отрицательное представление гражданина о военной службе и его нежелание в связи с этим проходить военную службу дают ему право на ее замену альтернативной гражданской службой.
Судом установлено, что Ялбаков Я.Г., /________/ г.р., состоит на воинском учете в Военном комиссариате г.Томска Томской области с 22.09.2020, ранее состоял на воинском учете в военном комиссариате Республики Алтай по Майминскому Чемальскому и Шебалинскому районам в период с 17.01.2019 по 28.08.2020 (категория годности А-4).
Решением призывной комиссии г.Томска Томской области от 20.04.2021 (протокол /________/) Ялбакову Я.Г. предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до 31.08.2025 на время обучения.
18.02.2025 Ялбаков Я.Г. обратился в военный комиссариат г.Томска с заявлением о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, согласно которому несение военной службы противоречит убеждениям и вероисповеданию последнего.
Решением призывной комиссии г.Томска Томской области от 16.05.2025 (протокол /________/) Ялбакову Я.Г. отказано в замене военной службы по призыву на альтернативную государственную службу на основании п.4 ст.12 ФЗ «Об альтернативной гражданской службе».
Решением Кировского районного суда г.Томска от 01.10.2025, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Томского областного суда от 19.12.2025, в удовлетворении административного искового заявления Ялбакова Я.Г. к призывной комиссии города Томска Томской области, призывной комиссии Томской области, Военному комиссариату города Томска Томской области ФКУ «Военный комиссариат Томской области» о признании незаконным и отмене решения от 16.05.2025 об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, возложении обязанности, отказано.
Как следует из указанного судебного акта, согласно справке местной религиозной организации Церковь христиан веры евангельской пятидесятников «Возрождение» г. Томска от 27.01.2025, Ялбаков Я.Г., /________/ г.р., является последователем вероучения Христиан Веры Евангельской, регулярно посещает богослужения Местной религиозной организации Христиан Веры Евангельской Церкви «Возрождение» г. Томск. Ялбаков Я.Г. является членом Церкви с 2020 года, до этого на протяжении трех лет с 2017 года был членом Церкви в /________/. За это время он зарекомендовал себя ответственным и усердным служителем, отдающим значительную часть своей жизни Церкви. Я.Г. стабильно и ответственно помогает в подготовке и проведении всех мероприятий, проходящих в Церкви. Замечаний от пастора не имеет, обладает положительными морально-деловыми качествами, вредных привычек не имеет.
Из автобиографии Ялбакова Я.Г. следует, что в 2017 году административный истец уверовал в Господа нашего и Спасителя Иисуса Христа и летом того же года принял водное крещение как подтверждение того, что библейские принципы являются частью его убеждений. Регулярно посещал все богослужения в Церкви Христиан Веры Евангельской /________/ /________/. Участвовал в служении прославления, играл на барабанах. После поступления в ВУЗ в г. Томске нашел Местную Религиозную Организацию Церкви Христиан Веры Евангельской Пятидесятников «Возрождение» г. Томска, где также участвует в группе прославления и молодежных служениях, является лидером домашней группы. Таким образом, на протяжении уже 8 лет является убежденным христианином.
Наличие у административного истца вероисповедания пятидесятничество, помимо указанного, подтверждается сведениями из анкеты от 10.10.2018, свидетельскими показаниями.
Согласно ответу на запрос суда Миссионерского отдела Томской епархии Русской Православной Церкви от 22.09.2025, церковь христиан веры евангельской «Возрождение» относится к классическому направлению пятидесятников, одного из крупнейших течений в протестантском христианстве. Основой вероучения является «Библия», понимаемая буквально и считающаяся единственным источником вероучения. Ключевыми доктринальными особенностями, отличающими пятидесятников от других христианских конфессий, являются: учение о крещении Святым Духом, которое, согласно вероучению, должно сопровождаться внешним знамением – глоссолалией (говорением на иных языках); акцент на личном духовном опыте, эмоциональном и чувственном переживании связи с Богом; вера в возможность проявления в наши дни так называемых «даров Святого Духа» (дары исцеления, пророчества, чудотворения и т.д.).
На основании анализа вероучительных принципов и практики церквей пятидесятнического направления Миссионерский отдел Томской епархии пришел к выводу, что вероучение местной религиозной организации Церковь христиан веры евангельской (пятидесятников) «Возрождение» г. Томска не содержит доктринального (вероучительного) запрета на несение военной службы с оружием в руках. Отношение к военной службе в данной деноминации относится к сфере личного нравственного выбора верующего, который может сформироваться под влиянием личного толкования религиозных текстов и проповедей, но не является обязательным требованием вероисповедания для всех членов общины.
Данное заключение Миссионерского отдела Томской епархии Русской Православной Церкви согласуется с показаниями /________/ (пастора местной религиозной организации, участником которой является административный истец).
Сам по себе факт принадлежности гражданина к указанной религиозной организации не может служить автоматическим и безусловным основанием для убеждения суда в том, что несение военной службы противоречит его вероучению. Ключевое значение в данном случае имеют исключительно личные убеждения административного истца.
Основы вероучения пятидесятников не запрещают верующим служить в армии и не противоречат несению ими военной службы, что также подтверждается представленным в материалы дела Вероучением Централизованной религиозной организации Российская Церковь христиан веры евангельской пятидесятников. Указанное убеждение может являться личным убеждением верующего, которое должно быть прочно сформированным и бремя доказывания которого лежит на административным истце.
Представленная справка местной религиозной организации Церковь христиан веры евангельской пятидесятников «Возрождение» г. Томска, выданная на имя административного истца, а также представленные в материалы дела фотоматериалы и видеозаписи не являются безусловными и убедительными доказательствами того, что несение военной службы административным истцом противоречит его убеждениям, а решение призывной комиссии противоречит указанным обстоятельствам.
Показания свидетелей в отсутствие иных доказательств также не подтверждают наличие у административного истца личных убеждений, противоречащих несению военной службы.
При первоначальной постановке на воинский учет в 2019 году и прохождении мероприятий по получению отсрочки от прохождения военной службы в 2021 году о своих убеждениях Ялбаков Я.Г. военный комиссариат, призывную комиссию не информировал, впервые административный истец заявил об этом 18.02.2025 при подаче заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.
Согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Как следует из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №1 (2023), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.04.2023, в редакции от 25.04.2025, из принципов общеобязательности и исполнимости вступивших в законную силу судебных решений в качестве актов судебной власти вытекает признание преюдициального значения судебного решения, предполагающего, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела.
В судебном заседании установлено, следует из материалов дела, что 16.01.2026 Ялбаков Я.Г. обратился в военный комиссариат г.Томска Томской области с заявлением о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, приложив к заявлению уведомление о внесении в список лиц, относящихся к коренным малочисленным народам и указав, что убеждения за прошедшее время не изменились, остаются устойчивыми, осознанными, противоречат прохождению военной службы, которые не позволяют принимать военную присягу и приносить клятвы, участвовать в вооруженных конфликтах и военных действиях, содействовать военной деятельности.
Согласно ответа военного комиссара города Томска Томской области /________/ /________/ от 04.02.20026, заявление от 16.01.2026 рассмотрено в соответствии с требованиями ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006 №59-ФЗ и будет передано в призывную комиссию г.Томска для рассмотрения по существу; для решения по существу заявления и вызова Вас на призывную комиссию города Томска необходимо явиться в военный комиссариат г.Томска Томской области; после проведения призывной комиссии, согласно п.6 ст.28 ФЗ от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» Вы получите под роспись выписку из протокола заседания призывной комиссии».
Выпиской из протокола призывной комиссии, протоколом призывной комиссии /________/ от 13.03.2026 подтверждается, что решением призывной комиссии в соответствии с п.4 ст.12 ФЗ №113 от 25.07.2002 в замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу отказано (примечание: нарушен срок подачи заявления о замене военной службы по призыву на АГС), решение (заключение) призывной комиссии принято единогласно.
Как следует из материалов дела, учетной карты призывника, карты медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, повесток на 10.03.2026, 13.03.2026, Ялбаков Я.Г. при постановке на воинский учет 17.01.2019 о своих религиозных убеждениях не информировал.
Согласно листа изучения призывника Ялбакова Я.Г. от 19.10.2018, в графе «желание проходить военную службу в определенном виде, роде войск» указано «желает служить», сведений о вероисповедании административного истца не содержится; характеристики с места жительства в с.Шебалино Республики Алтай, места учебы в /________/ подобных сведений не содержат; в анкете призывника от 10.10.2018, заполненной отцом административного истца Ялбаковым Г.А., в графе «другие пожелания и предложения, связанные с призывом в Российскую Армию Вашего сына» указано «разведчик»; в анкете, заполненной Ялбаковым Я.Г. 10.10.2018, графа «отношение к религии» содержит запись: верующий, христианство, протестант, графа «другое» - нет убеждений.
Характеристика НИ ТПУ студента 5 курса /________/ Ялбакова Я.Г. подтверждает, что за время учебы с 2020 года в НИ Томский политехнический университет специальность /________/, Ялбаков Я.Г. проявил себя добросовестным студентом, активно участвует в общественной жизни университета, занимается творчеством, часто принимал участие в проведении университетских мероприятий; характеризуется как дисциплинированный, целеустремленный и ответственный студент, имеет спокойный характер, избегает конфликтных ситуаций, тактичен, в общении со студентами и преподавателями дружелюбен и вежлив.
Согласно справке местной религиозной организации Церковь христиан веры евангельской пятидесятников «Возрождение» г. Томска от 27.01.2025, Ялбаков Я.Г., /________/ г.р., является последователем вероучения Христиан Веры Евангельской, регулярно посещает богослужения Местной религиозной организации Христиан Веры Евангельской Церкви «Возрождение» г. Томск. Ялбаков Я.Г. является членом Церкви с 2020 года, до этого на протяжении трех лет с 2017 года был членом Церкви в с. Шебалино Республики Алтай. За это время он зарекомендовал себя ответственным и усердным служителем, отдающим значительную часть своей жизни Церкви. Я.Г. стабильно и ответственно помогает в подготовке и проведении всех мероприятий, проходящих в Церкви. Замечаний от пастора не имеет, обладает положительными морально-деловыми качествами, вредных привычек не имеет.
Как следует из автобиографии Ялбакова Я.Г. от 27.09.2026, в 2017 году административный истец уверовал в Господа нашего и Спасителя Иисуса Христа и летом того же года принял водное крещение как подтверждение того, что библейские принципы являются частью его убеждений. Регулярно посещал все богослужения в Церкви Христиан Веры Евангельской «Благодать» /________/. Участвовал в служении прославления, играл на барабанах. После поступления в ВУЗ в г. Томске нашел Местную Религиозную Организацию Церкви Христиан Веры Евангельской Пятидесятников «Возрождение» г. Томска, где также участвует в группе прославления и молодежных служениях, является лидером домашней группы. Таким образом, на протяжении уже 8 лет является убежденным христианином.
Уведомлением Федерального агентства по делам национальностей /________/ от 05.12.2025 подтверждается, что ФАНД России уведомляет, что 05.12.2025 Ялбаков Я.Г. внесен в список лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля /________/ показал, что знаком с Ялбаковым Я.Г. с 2020 года, является одногруппником, с которым продолжает общение в настоящее время; долгое время он (Ялбаков Я.Г.) посещает церковь, религиозные убеждения не позволяют применять насилие к другим людям и давать клятвы; Ялбаков Я.Г. является спокойным, неконфликтным человеком, играет в настольный теннис и футбол, увлекается музыкой, состоял в музыкальной группе при университете.
Свидетель /________/ в судебном заседании показала, что познакомилась с Ялбаковым Я.Г. в сентябре 2020 года в церкви, религиозные убеждения Ялбакова Я.Г. заключаются в отказе от насилия и дачи клятв; Ялбаков Я.Г. является неконфликтным человеком, пришел к вере через мать, отец указанные вероучения не поддерживает.
Оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст.84 КАС РФ, проверив доводы лиц, участвующих в деле, на соответствие фактическим обстоятельствам дела и нормам материального права, суд приходит к следующим выводам.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от 17.10.2006 N Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу совести, свободу вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними (ст. 28). Это корреспондирует п. 1 ст. 18 Международного пакта о гражданских и политических правах и п. 1 ст. 9 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Исходя из того, что право на замену военной службы альтернативной гражданской службой является непосредственно действующим, федеральный законодатель не вправе ограничивать процедурными нормами, принятыми в целях рационализации деятельности государственных органов, свободу совести и вероисповедания и связанное с ней право на альтернативную гражданскую службу.
Аналогичная правовая позиция была изложена Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 24.06.2014, согласно которой Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу совести, свободу вероисповедания, включая право свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними, а также устанавливая запрет на принуждение человека к отказу от его мнений и убеждений, закрепляет, что в случае если убеждениям или вероисповеданию гражданина противоречит несение военной службы, он имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой (ст. 28; ст. 29 ч. 3; ст. 59 ч. 3).
По смыслу данных конституционных положений, право на замену военной службы альтернативной гражданской службой не означает, что гражданину предоставлено ничем не обусловленное право выбора между военной службой и альтернативной гражданской службой и что само по себе отрицательное представление гражданина о военной службе и его нежелание в связи с этим проходить военную службу дают ему право на ее замену альтернативной гражданской службой.
Указанная обязанность гражданина связана с реализацией гражданином конституционного права на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, и обращенное к гражданину требование обосновать наличие убеждений или вероисповедания, препятствующих прохождению военной службы, не может рассматриваться как противоречащее ст. 29 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, поскольку процесс обоснования наличия убеждений или вероисповедания вызван не принуждением гражданина, а его собственной инициативой - заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой.
Оспариваемое решение содержит обоснованное основание отказа в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, предусмотренное п. 4 ст.12 Федерального закона от 25.07.2002 N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе" (примечание - «нарушен срок подачи заявления о замене военной службы по призыву АГС»), что соответствует фактическим обстоятельствам дела. Указанные Ялбаковым Я.Г. в заявлении от 16.01.2026 обстоятельства рассмотрены в установленный срок, являлись предметом рассмотрения соответствующей комиссией заседания 13.03.2026, по итогам которого с соблюдением установленного законом порядка принято решение об отказе в замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу со ссылкой на нормы действующего законодательства. Призывной комиссией изучены представленные административным истцом документы, на заседании комиссии Ялбаков Я.Г. присутствовал лично, заслушан свидетель, что не оспаривалось в ходе судебного заседания. Доводы административного истца об отсутствии мотивированного решения административного ответчика отклоняется судом как несостоятельные.
С учетом вышеприведенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что административным истцом не обосновано с достаточной полнотой и достоверностью наличие серьезного и непреодолимого конфликта между обязанностью служить в армии и убеждениями последнего, который вызвал бы непринятие Ялбаковым Я.Г. военной службы, а также то обстоятельство, что непринятие военной службы, на которое ссылается заявитель, является именно прочно сформированным убеждением последнего. При этом заявление о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу подано с нарушением срока, об уважительности причин пропуска срока не указано.
Как установлено судом, наличие религиозных взглядов, регулярное посещение церкви изложены Ялбаковым Я.Г. впервые в заявлении о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой от 18.02.2025, из пояснений в судебном заседании следует, что административный истец является христианином с 2017 года, когда принципы и стали формироваться и укрепляться. При этом материалы дела не содержат данных, свидетельствующих о том, что участие в религиозной деятельности является постоянным и основным видом деятельности административного истца, который прежде всего служил бы основой формирования его образа жизни и убеждений.
Судом принимается во внимание, что в Российской Федерации идеи гуманизма и христианские ценности, о приверженности которым заявлено административным истцом, не противопоставлены нравственным и политическим принципам патриотизма в его современном понимании.
Таким образом, доводы административного истца о незаконности принятого в отношении Ялбакова Я.Г. решения не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела по существу, опровергаются представленными доказательствами, в связи с чем требования административного истца о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии г.Томска /________/ от 13.03.2026 удовлетворению не подлежат. Административные исковые требования о возложении обязанности повторно рассмотреть заявление о замене военной службы на альтернативную гражданскую службу также не подлежат удовлетворению как производные от основного, в удовлетворении которого Ялбакову Я.Г. отказано.
Руководствуясь ст.ст. 175-178, 227 КАС РФ, суд решил:
административные исковые требования Ялбакова Я.Г. к военному комиссариату г.Томска Томской области, военному комиссариату Томской области, призывной комиссии г.Томска Томской области, призывной комиссии Томской области о признании незаконным и отмене решения /________/ от 13.03.2026, возложении обязанности устранить допущенные нарушения – оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.Ю.Ершова
Решение принято в окончательной форме 27.05.2026.