К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 2а-1117/2026 ~ М-617/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАС РФ) · первая инстанция, Кировский районный суд г. Томска · судья Ершова (Травкова) Е.Ю.

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
18.03.2026
Решение
07.04.2026
Категория
Административный надзор

Решения

Дело (УИД) 70RS0001-01-2026-001150-50

№ 2а-1117/2026

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07.04.2026 Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Ершовой Е.Ю., при секретаре Новокрещеновой М.Е., с участием административного ответчика Леонова К.Ю., помощника прокурора Кировского района г. Томска Устюжаниной Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области к Леонову К.О. об установлении административного надзора и административных ограничений, установил:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Леонову К.О. об установлении административного надзора и административных ограничений. В обоснование требований указано, что 27.11.2019 для отбывания наказания Леонов К.О. прибыл в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области; в период отбывания наказания административный ответчик допускает нарушение принятых в обществе нравственных норм поведения, требований санитарии и гигиены, правил внутреннего распорядка; за что имеет 4 взыскания, 1 из которых действующее; имеет 1 поощрение за активное участие в воспитательных мероприятиях; обучался в ФКП ОУ № 228, получил профессию «стропальщик 2 разряда»; с момента прибытия в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области трудоустроен: с 10.01.2020 по 21.01.2020 – слесарем, с 04.03.2020 по 09.11.2020 – комплектовщиков ЦТАО (ИрП), с 16.11.2020 по 14.01.2021 – комплектовщиком ЦТАО (ИрП), с 12.03.2021 по 22.03.2021 – подсобным рабочим ЦТАО (авто), с 24.06.2021 по 13.07.2021 – подсобным рабочим ЦТАО (авто), с 10.12.2021 по 17.01.2022 – подсобным рабочим ЦТАО, с 20.01.2022 по 15.06.2022 – подсобным рабочим ЦТАО, с 06.12.2022 по 12.01.2023 – подсобным рабочим ЦТАО, с 08.02.2023 по 14.04.2023 – комплектовщиков ЦТАО (ИрП), с 17.04.2023 по 26.04.2023 – подсобным рабочим ЦТАО (авто), с 05.07.2023 по 31.08.2023 – подсобным рабочим ХО, с 18.09.2023 по 03.10.2024 – подсобным рабочим ХО, с 11.04.2024 по 25.02.2024 – слесарем по ремонту авто, с 26.02.2024 по 20.11.2025 – моляром ЦТАО, с 21.11.2025 по настоящее время – слесарем по ремонту авто; к неоплачиваемым работам по благоустройству территории исправительного учреждения привлекается в порядке очерёдности, согласно графику и распорядку дня; работу выполняет в полном объёме; привлекается к воспитательным мероприятиям, предусмотренным распорядком дня исправительного учреждения, вовлекается в проведение с ним занятий и бесед; в воспитательных мероприятиях, проводимых в отряде, участвует в силу необходимости; в коллективе осуждённых занимает обособленные позиции; в беседах с начальником отряда вину в совершенном преступлении признал полностью; личностные особенности: сангвинический тип темперамента, не обладает лидерскими качествами, стремится поддержать мнение группы и следовать правилам группы, избегает конфликтных ситуаций, обычно обдумывает свои действия и их последствия, умеет владеть собой в различных ситуациях, умеет держать себя в руках, проявлять сдержанность, низкий уровень вспыльчивости; состоит на профилактическом учёте: «склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность»; по приговору Сургутского районного суда ХМАО-Югры от 16.09.2019 задолженности о возмещении вреда, причинённого преступлением, не имеет; в период нахождения в учреждении поддерживает отношения с родственниками в установленном законом порядке; после освобождения намерен выехать по адресу: /________/; осуждённый Леонов К.О. отбывает наказание за совершение иных действий сексуального характера с использованием беспомощного состояния в отношении лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста и за совершение развратных действий без применения насилия, в отношении лица, достигшего двенадцатилетнего возраста, но не достигшего четырнадцатилетнего возраста. Ссылаясь на положения ст. 3 и ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», просит установить в отношении Леонова К.О. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с одновременным установлением следующих административных ограничений: запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрет пребывания в определённых местах; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определённое время суток; запрет выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный истец ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области о времени и месте проведения судебного заседания извещён надлежащим образом, своего представителя в суд не направил, о причинах его неявки суд не уведомил.

Административный ответчик Леонов К.О. в судебном заседании не возражал против установления административного надзора, полагая возможным установление обязательной явки 1 раз в месяц.

Выслушав заключение прокурора, не признав необходимым обязательное участие административного истца в судебном заседании, определив на основании ч.1, ч.4 ст. 272 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие административного истца, административного ответчика, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в ч. 3 ст. 55 предусматривает, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ

«Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу п. 2 ч.1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Судом установлено, что приговором Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 16.09.2019, вступившим в законную силу 27.09.2019, Леонов К.О. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 3 ст. 242, п. «б» ч. 3 ст. 242, п. «б» ч. 4 ст. 132, ч. 2 ст. 135, ч. 2 ст. 135, ч. 1 ст. 135, ч. 1 ст. 135, ч. 2 ст. 135, ч. 1 ст. 135, ч. 1 ст. 135, ч. 1 ст. 135, ч. 1 ст. 135, ч. 2 ст. 135, ч. 1 ст. 135, ч. 1 ст. 135, п. «б» ч. 4 ст. 132, п. «б» ч. 3 ст. 242, п. «а,г»

ч. 2 ст. 242.1, п. «б» ч. 3 ст. 242, ч. 1 ст. 135 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Совершенные Леоновым К.О. преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 135 УК РФ, относятся к категории небольшой тяжести преступлений, судимость за совершение которых, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения Леоновым К.О. указанных преступлений), погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания.

Совершенные Леоновым К.О. преступления, предусмотренные п. «б» ч. 3 ст. 242, п. «б» ч. 3 ст. 242, ч. 2 ст. 135, ч. 2 ст. 135, ч. 2 ст. 135, ч. 2 ст. 135, п. «б» ч. 3 ст. 242, п. «а,г» ч. 2 ст. 242.1, п. «б» ч. 3 ст. 242 УК РФ, относятся к категории тяжких преступлений, судимость за совершение которых, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения Леоновым К.О. указанных преступлений), погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Совершенные Леоновым К.О. преступления, предусмотренные, п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, относятся к категории особо тяжких преступлений, судимость за совершение которых, в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения Леоновым К.О. указанных преступлений), погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что с 27.11.2019 назначенное наказание по приговору Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 16.09.2019 Леонов К.О. отбывает в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области, подлежит освобождению 03.10.2026.

Согласно характеристике начальника отряда ОВРО ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области от 12.03.2026, справке о поощрениях и взысканиях осуждённого от 12.03.2026, осуждённый Леонов К.О. по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно; в период отбывания наказания допускает нарушение принятых в обществе нравственных норм поведения, требований санитарии и гигиены, правил внутреннего распорядка; имеет 4 взыскания, 1 из которых является действующим; имеет 1 поощрение за активное участие в воспитательных мероприятиях; обучался в ФКП ОУ № 228, получил профессию «стропальщик 2 разряда»; с момента прибытия в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области трудоустроен: с 10.01.2020 по 21.01.2020 – слесарем, с 04.03.2020 по 09.11.2020 – комплектовщиков ЦТАО (ИрП), с 16.11.2020 по 14.01.2021 – комплектовщиков ЦТАО (ИрП), с 12.03.2021 по 22.03.2021 – подсобным рабочим ЦТАО (авто), с 24.06.2021 по 13.07.2021 – подсобным рабочим ЦТАО (авто), с 10.12.2021 по 17.01.2022 – подсобным рабочим ЦТАО, с 20.01.2022 по 15.06.2022 – подсобным рабочим ЦТАО, с 06.12.2022 по 12.01.2023 – подсобным рабочим ЦТАО, с 08.02.2023 по 14.04.2023 – комплектовщиков ЦТАО (ИрП), с 17.04.2023 по 26.04.2023 – подсобным рабочим ЦТАО (авто), с 05.07.2023 по 31.08.2023 – подсобным рабочим ХО, с 18.09.2023 по 03.10.2024 – подсобным рабочим ХО, с 11.04.2024 по 25.02.2024 – слесарем по ремонту авто, с 26.02.2024 по 20.11.2025 – моляром ЦТАО, с 21.11.2025 по настоящее время – слесарем по ремонту авто; к неоплачиваемым работам по благоустройству территории исправительного учреждения привлекается в порядке очерёдности, согласно графику и распорядку дня; работу выполняет в полном объёме; привлекается к воспитательным мероприятиям, предусмотренным распорядком дня исправительного учреждения, вовлекается в проведение с ним занятий и бесед;

в воспитательных мероприятиях, проводимых в отряде, участвует в силу необходимости; в коллективе осуждённых занимает обособленные позиции; в беседах с начальником отряда, вину в совершенном преступлении признал полностью; личностные особенности: сангвинический тип темперамента, не обладает лидерскими качествами, стремится поддержать мнение группы и следовать правилам группы, избегает конфликтных ситуаций, обычно обдумывает свои действия и их последствия, умеет владеть собой в различных ситуациях, умеет держать себя в руках, проявлять сдержанность, низкий уровень вспыльчивости; состоит на профилактическом учёте: «склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность»; по приговору Сургутского районного суда ХМАО-Югры от 16.09.2019 задолженности о возмещении вреда, причинённого преступлением, не имеет; в период нахождения в учреждении поддерживает отношения с родственниками в установленном законом порядке; после освобождения намерен выехать по адресу: /________/.

С учётом изложенных обстоятельств, положений п. 1 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении Леонова К.О., имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней, сроком на 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением данного срока со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разрешая вопрос об установлении в отношении Леонова К.О. административных ограничений, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», обязательными к установлению административными ограничениями являются обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрет поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При установлении Леонову К.О. административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел суд считает целесообразным установить периодичность явки для регистрации в орган внутренних дел – два раза в месяц в течение всего срока административного надзора.

При установлении ограничения в виде запрета Леонова К.О. на выезд за пределы территории муниципального образования без предварительного разрешения органа внутренних дел, учитывая, что последний намерен проживать по адресу: /________/, о чем указано Леоновым К.О. в судебном заседании, следует из заявления Леонова К.О. начальнику ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области от 30.12.2025 (/________/), в котором подлежит постановке на учёт и явке на регистрацию поднадзорное лицо, суд полагает необходимым установить административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы Муниципального образования «Колпашевское городское поселение» Колпашевского района Томской области.

Судом принимается во внимание, что Леонов К.О. осуждён за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в связи с чем приходит к выводу об установлении в отношении указанного лица административного ограничения в виде запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться в числе прочего следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток (п. 3).

Для предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Леонова К.О. административных ограничений в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения ежедневно с 23-00 часов до 06-00 часов, не усматривая оснований для установления административного ограничения в виде запрета пребывания в определённых местах.

Руководствуясь ст. 175, 178, 180, 273 КАС РФ, суд, решил:

административные исковые требования ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области к Леонову К.О. об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении Леонова К.О., /________/ года рождения, родившегося в /________/, являющегося гражданином Российской Федерации, административный надзор на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением данного срока со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На весь срок административного надзора установить административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы Муниципального образования «Колпашевское городское поселение» Колпашевского района Томской области;

- запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения ежедневно с 23-00 часов до 06-00 часов.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней путём подачи апелляционной жалобы (представления) через Кировский районный суд г. Томска со дня принятия решения.

Председательствующий Е.Ю. Ершова

Решение в окончательной форме изготовлено 07.04.2026.

Участники

Административный истец

  • ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области

Административный ответчик

  • Л. К. О.

Прокурор

  • Прокурор Кировского района г.Томска

Ход дела

  1. 10:27

    Регистрация административного искового заявления

  2. 14:34

    Передача материалов судье

  3. 14:35

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 14:36

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 15:30

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 16:04

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 10:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    №1 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 17:42

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 16:20

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства