РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 апреля 2026 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Бабьевой Н.В., при секретаре Черняевой А.В., с участием представителя ответчика УФНС России по Томской области Гавриловой А.В., действующей на основании доверенности от 22.12.2025 № 7000-00-21/261 сроком по 31.12.2026, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования «Город Томск» в лице департамента жилищной политики администрации Города Томска к Напылову В.Ю., Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области, Управлению Федеральной налоговой службы по Томской области о снятии ограничений по регистрации права собственности на жилое помещение, установил:
МО «Город Томск» в лице департамента жилищной политики администрации Города Томска обратилось в суд к Напылову В.Ю., в котором просит снять ограничения на совершение действий по регистрации права собственности Напылова В.Ю. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый номер <номер обезличен>, наложенные постановлениями: о запрете на совершение сделок по отчуждению и переходу прав на объект недвижимости от 03.05.2011; № 423686074/7004 (<номер обезличен>) от 28.07.2025.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что решением Советского районного суда г. Томска от 09.04.2021 по делу № 2-387/2021 удовлетворены исковые требования Напылова В.Ю. к МО «Город Томск» в лице администрации «Города Томска» о возложении обязанности изъять долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение для муниципальных нужд. На МО «Город Томска» в лице администрации Города Томска возложена обязанность изъять у Напылова В.Ю. для муниципальных нужд жилое помещение – квартиру <адрес обезличен> путем выкупа, с прекращением права собственности на жилое помещение, установив размер выкупной стоимости доли в сумме 1805000 руб. Администрацией Города Томска по исполнение возложенной обязанности на счет Напылова В.Ю. переведены денежные средства. Вместе с тем, исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о праве собственности Напылова В.Ю. на изъятое жилое помещение не представляется возможным в связи с наложением судебными приставами-исполнителями запретов на совершение регистрационных действий в отношении жилого помещения.
Определением судьи от 02.04.2026 к участию в деле в качестве ответчиков привлечены УМВД России по Томской области и УФНС России по Томской области.
Истец МО «Город Томск» в лице департамента жилищной политики администрации Города Томска, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в суд представителя не направило.
Ответчик Напылов В.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом посредством направления судебной корреспонденции по адресу регистрации по месту жительства.
Представитель ответчика УФНС России по Томской области в судебном заседании разрешение искового заявления оставил на усмотрение суда.
Ответчик УМВД России по Томской области, третьи лица судебные приставы-исполнители ОСП по Советскому району г. Томска, ОСП по Октябрьскому району г. Томска УФССП России по Томской области в судебное заседание не явились, представителей не направили, извещены о времени месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Определив основании положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
На основании ч. 1 ст. 119 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.
В пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что по смыслу ст. 119 ФЗ «Об исполнительном производстве» при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности, не владеющий залогодержатель) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста.
Судом установлено, что решением Советского районного суда г. Томска от 09.04.2021 иск Напылова В.Ю. к МО «Город Томск» в лице администрации Города Томска о возложении обязанности изъять для муниципальных нужд жилое помещение путем выкупа с прекращением права собственности удовлетворен частично. На МО «Город Томска» в лице администрации Города Томска возложена обязанность изъять у Напылова В.Ю. для муниципальных нужд жилое помещение – квартиру <номер обезличен>, общей площадью 18,9 кв.м, по адресу: <адрес обезличен>, путем выкупа с прекращением права собственности Напылова В.Ю. на указанное жилое помещение, установив выкупную стоимость 1805000 руб. Указано, что решение суда по настоящему делу является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о прекращении права собственности Напылова В.Ю. на жилое помещение по адресу: <адрес обезличен>. Распределены судебные расходы.
В соответствии с платежным поручением № 342135 от 30.09.2021 администрацией Города Томска выплачено Напылову В.Ю. за изымаемое жилое помещение 1805000 руб.
Однако право собственности муниципального образования «Город Томск» на квартиру до настоящего момента не зарегистрировано.
По сведениям Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 11.03.2026 Напылов В.Ю. продолжает являться собственником жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, в отношении которого постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Томска от 03.05.2011 в рамках исполнительного производства <номер обезличен> и постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району г. Томска от 28.07.2025 в рамках исполнительного производства <номер обезличен>, по которым Напылов В.Ю. является должником, наложены запреты на совершение регистрационных действий. Взыскателями по указанным исполнительным производствам являются УМВД России по Томской области и УФНС России по Томской области соответственно.
Как разъяснено в п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).
В соответствии со ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав вправе совершать исполнительные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. К числу таких действий относится запрет на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащего должнику имущества. Примененный судебным приставом запрет на совершение регистрационных действий не является мерой принудительного исполнения, не может рассматриваться в качестве обращения взыскания на имущество должника, которое в силу ч. 1 ст. 69 Закона об исполнительном производстве включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Запрет на совершение регистрационных действий носит обеспечительный характер и направлен на сохранность имущества должника до исполнения им требований исполнительного документа.
В силу п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Изъятие жилого помещения у собственника путем выкупа представляет собой переход права собственности на него в муниципальную собственность, что, соответственно, влечет за собой прекращение права собственности на жилое помещение ответчика и возникновение права на помещение у муниципального образования.
Вместе с тем, у муниципального образования «Город Томск» отсутствует возможность зарегистрировать переход права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес обезличен>, поскольку в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрирован запрет на совершение действий по регистрации на основании постановлений судебных приставов-исполнителей.
Поскольку наличие обременений на указанное жилое помещение нарушает вещные права муниципального образования, препятствует государственной регистрации права собственности, а также прекращения права Напылова В.Ю. на указанное имущество, суд приходит к выводу, что зарегистрированные ограничения в отношении жилого помещения подлежат снятию.
Согласно ст.ст. 88, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, которые состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Принимая во внимание, что по настоящему делу заявлено и удовлетворено требование неимущественного характера, при обращении с настоящим иском в суд департамент жилищной политики администрации Города Томска как орган местного самоуправления освобожден от уплаты государственной пошлины на основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика Напылова В.Ю., не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в доход бюджета муниципального образования «Город Томск» подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб., рассчитанной в соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковое заявление муниципального образования «Город Томск» в лице департамента жилищной политики администрации Города Томска к Напылову В.Ю., Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области, Управлению Федеральной налоговой службы по Томской области о снятии ограничений по регистрации права собственности на жилое помещение удовлетворить.
Снять ограничения на совершение действий по регистрации права собственности Напылова В.Ю. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый номер <номер обезличен>, наложенные в рамках исполнительного производства <номер обезличен> постановлением судебного пристава-исполнителя от 03.05.2011, в рамках исполнительного производства <номер обезличен> постановлением судебного пристава-исполнителя от 28.07.2025.
Решение суда является основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости.
Взыскать с Напылова В.Ю. в доход бюджета муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.В. Бабьева
Мотивированный текст решения суда составлен 06.05.2026.