РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17.06.2026 Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Ершовой Е.Ю.
при секретаре Иванцовой М.В., помощник судьи Параскева К.А., с участием представителя административного ответчика Ляховой Е.Г. Агеева Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске административное дело по административному исковому заявлению Новосибирской таможник Ляховой Е.Г. о взыскании таможенных платежей и пени, установил:
Новосибирская таможня обратилась в суд с административным иском к Ляховой Е.Г. о взыскании таможенных платежей и пени. В обоснование требований указано, что на Новосибирский Западный таможенный пост 21.10.2024 таможенным представителем ООО «Интервестлайн» от имени и по поручению физического лица Ляховой Е.Г. подана пассажирская таможенная декларация /________/ с указанием: для ввоза (свободного обращения) заявлен 1 товар – «автомобиль /________/ /________/ г.в., объем двигателя /________/ куб.см, VIN /________/», стоимость автомобиля - 35000 долларов США; физическим лицом уплачены таможенный платежи в размере 1414157,24 руб., товар выпущен в свободное обращение; при проведении проверки достоверности заявленной стоимости автомобиля установлено непредставление при таможенном декларировании Ляховой Е.Г. документов, подтверждающих оплату за транспортное средство, договор купли-продажи транспортного средства, экспортные декларации, прайс-лист продавца; в рамках проведения проверки документов и сведений декларантом дополнительные документы, подтверждающие стоимость товаров для личного пользования, представлены не были; с учетом совокупности представленных документов и сведений, отсутствия видимых значительных повреждений автомобиля, таможенный орган пришел к выводу об отсутствии представленных декларантом документов, отражающих действительную стоимость товара - ввезенного транспортного средства, основывающихся на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации; в целях определения стоимости ввезенного транспортного средства проведен ценовой анализ, по результатам которого установлены расхождения стоимости транспортного средства «/________/ /________/ г.в.» в большую сторону от стоимости, заявленной Ляховой Е.Г.; на основании выявленных расхождений, информации с сайта lixiang.com, стоимость транспортного средства подлежит определению на основании имеющейся в Новосибирской таможне информации о цене на аналогичные товары в размере 4063163,58 руб.; с учетом изменения стоимости товара, сумма таможенных пошлин, налогов в отношении товара для личного пользования по ПТД /________/ составляет 1675810,63 руб.; с учетом уплаченных декларантом таможенных пошлин, налогов в размере 1414157,24 руб., сумма неуплаченных таможенных пошлин, налогов составляет 261653,40 руб.; 10.12.2025 в адрес административного ответчика в электронном виде через личный кабинет ФТС России направлено уведомление /________/ о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, срок исполнения которого составляет 15 рабочих дней со дня получения плательщиком; срок добровольной уплаты по вышеуказанному уведомлению истек 13.01.2026, задолженность не уплачена; определением мирового судьи судебного участка № 2 Кировского судебного района г.Томска от 10.03.2026 по делу № 2-695/2026 отменен судебный приказ от 03.03.2026 о взыскании с Ляховой Е.Г. суммы неуплаченных таможенных платежей и пеней в связи с поступлением возражений. На основании изложенного, просит взыскать в доход федерального бюджета с Ляховой Е.Г. в пользу Новосибирской таможни сумму неуплаченных таможенных платежей в размере 261 653,40 руб., сумму пени за неуплату таможенных платежей в размере 103 487,56 руб. (рассчитанную на день подачи заявления в суд 27.03.2026), всего в размере 365140,96 руб., и далее до момента фактического исполнения денежного обязательства, исходя из размера 1/100 ставки рефинансирования Центрального Банка РФ, за каждый день просрочки.
Определением Кировского районного суда г.Томска от 08.05.2026 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ООО «ИНТЕРВЕСТЛАЙН», ИП Можерин М.С.
В судебное заседание представитель административного истца Новосибирской таможни не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи представитель административного истца Новосибирской таможни Лазебин А.А. поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном иске и письменных пояснениях. Согласно письменным пояснениям, в рамках таможенного контроля и в судебном разбирательстве административным ответчиком не представлены доказательства фактической оплаты транспортного средства банковским переводом.
Административный ответчик Ляхова Е.Г., извещенная о времени и месте рассмотрения спора, в судебное заседание не явилась, доказательств уважительности причин неявки не представила.
Представитель административного ответчика Ляховой Е.Г. Агеев Д.Ю., действующий на основании доверенности от 17.04.2026 сроком на три года, административный иск не признал ввиду отсутствия оснований для доплаты таможенных платежей; представил письменные возражения, согласно которым Ляхова Е.Г. приобрела транспортное средство для личного пользования стоимостью 35000 долларов США, которую и заявила таможенному органу; анализ цены товара, произведенный таможенным органом на основании данных интернет-ресурса – сайта завода-изготовителя lixiang.com является некорректным, так как содержит информацию о ценах на новые автомобили без пробега, мониторинг происходил не на дату декларирования цены; декларирование соответствия происходило по упрощенной схеме, изначально таможенный орган не требовал представить все документы.
Заинтересованные лица ООО «ИНТЕРВЕСТЛАЙН», ИП Можерин М.С. в судебное заседание не явились, представителей в суд не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав представителя административного ответчика, изучив доказательства, определив на основании ст. 150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика и заинтересованных лиц, явка которых не признавалась судом обязательной, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно ст. 176 Кодекса административного судопроизводства россисйкой Федерации (далее - КАС РФ), решение суда должно быть законным и обоснованным, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Правовое регулирование таможенных отношений осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами, входящими согласно части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации в ее правовую систему, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
К числу указанных международных договоров, в частности, относится Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС).
Согласно ст. 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
Порядок перемещения физическими лицами товаров и транспортных средств для личного пользования через таможенную границу Евразийского экономического союза регулируется главой 37 ТК ЕАЭС.
Согласно п. 2 ст. 46 ТК ЕАЭС, в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС.
В соответствии с п. 3 ст.258 ТК ЕАЭС, товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза, для их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами должны быть выпущены таможенными органами, за исключением случаев, когда такие товары для личного пользования считаются выпущенными при наступлении событий, предусмотренных пунктом 5 статьи 262 настоящего Кодекса, в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящей главой, без помещения таких товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.
В силу п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенному декларированию подлежат, в том числе, товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в несопровождаемом багаже, или товары для личного пользования, доставляемые перевозчиком (подпункт 1).
Согласно подп. 2 п. 1 ст. 261 Кодекса, к документам, подтверждающим сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации, относятся имеющиеся у физического лица документы, подтверждающие стоимость товаров для личного пользования, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование.
Сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации, подтверждаются, в том числе, транспортными (перевозочными) документами (подп.4 п.1 ст. 261 ТК ЕАЭС).
Статьей 267 ТК ЕАЭС установлено, что стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, Для подтверждения стоимости товаров для личного пользования физическим лицом представляются оригиналы документов, на основании которых заявлена стоимость товаров для личного пользования, а в отношении товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком, - оригиналы документов либо их копии (ч. 1 ст. 267 ТК ЕАЭС).
В соответствии с п. 1 ст. 266 ТК ЕАЭС, в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа.
Согласно п. 25 этой же статьи, таможенные платежи в отношении товаров для личного пользования исчисляются таможенным органом, производящим выпуск таких товаров, на основании сведений, заявленных декларантом при таможенном декларировании, а также по результатам проведения таможенного контроля. Обязанность заявления таможенному органу полных и достоверных сведений о товарах для личного пользования, необходимых для определения суммы таможенных платежей, подлежащих уплате, возлагается на декларанта.
Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации п. 1 ст. 268 ТК ЕАЭС).
Частью 1 ст. 29 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что для исчисления и уплаты таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования используется таможенный приходный ордер.
Таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары в случаях наличия обоснованных причин полагать, что представленные физическим лицом документы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, или документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза, сопровождающие международные почтовые отправления, содержат недостоверные сведения, если физическое лицо в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи не докажет достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования; в случае несоответствия заявленной стоимости товаров для личного пользования рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли (ч. 3 ст. 267 ТК ЕАЭС).
Декларант обязан (в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС) предоставить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации (подп.2 п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС).
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней исполняется плательщиком, лицом, несущим с плательщиком солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.
Исходя из положений ч. 1 и 2 ст. 71 Закона о таможенном регулировании, взыскание таможенных платежей, процентов и пеней производится с плательщиков, с лиц, несущих солидарную обязанность, а также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи. Взыскание производится таможенными органами, определяемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела, в том числе исходя из принципа налогового учета плательщика (лица, несущего солидарную обязанность).
По общему правилу меры взыскания таможенных платежей, процентов и пеней применяются таможенным органом после истечения срока исполнения уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, процентов и пеней (ч.6 ст. 71 Закона о таможенном регулировании).
Как установлено судом, следует из материалов дела, таможенным представителем ООО «Интервестлайн» на Новосибирский Западный таможенный пост, в соответствии с договором на оказание услуг в области таможенного дела /________/ от 08.10.2024, от имени и по поручению Ляховой Е.Г., подана пассажирская таможенная декларация /________/ (далее - ПТД), согласно которой для личного использования задекларирован автомобиль марки «/________/», дата изготовления /________/, VIN /________/», заявленная стоимость 35000 долларов США.
Чеками по операции от 28.09.2024, 29.09.2024 подтверждаются уплаченные Ляховой Е.Г. в отношении ввезенного товара платежи в размере 1414157,24 руб., исходя из заявленной в ПТД стоимости товара, согласно таможенному приходному ордеру.
В соответствии с п. п. 1, 2 и 7 ст. 310 ТК ЕАЭС, таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с настоящим Кодексом в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных настоящим Кодексом форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля. Таможенный контроль проводится в период нахождения товаров под таможенным контролем, определяемый в соответствии со статьей 14 настоящего Кодекса.
После наступления обстоятельств, указанных в пунктах 7 - 15 статьи 14 настоящего Кодекса, таможенный контроль может проводиться до истечения 3 лет со дня наступления таких обстоятельств. Законодательством государств-членов о таможенном регулировании может быть установлено, что таможенный контроль после наступления указанных обстоятельств может проводиться до истечения 5 лет со дня наступления таких обстоятельств.
Из п. 1, подпункта 1 п. 7 ст. 14 ТК ЕАЭС следует, что товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза до приобретения в соответствии с данным Кодексом статуса товаров Союза.
Согласно п. 9 ст. 262 ТК ЕАЭС, товары для личного пользования, ввезенные на таможенную территорию Союза, приобретают статус товаров Союза с момента их выпуска в свободное обращение.
Отметкой в ПТД /________/ подтверждается, что в рассматриваемом случае товар в свободное обращение выпущен 21.10.2024.
Статьей 232 ТК ЕАЭС предусмотрено, что при проведении таможенного контроля таможенные органы применяют формы таможенного контроля, в том числе в виде проверки таможенных, иных документов и (или) сведений.
Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится в целях проверки достоверности сведений, правильности заполнения и (или) оформления документов, соблюдения условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой, соблюдения ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами в связи с применением льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, соблюдения порядка и условий использования товаров, которые установлены в отношении отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры, а также в иных целях обеспечения соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов о таможенном регулировании.
Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, может проводиться как до, так и после выпуска товаров (п. 2, п. 3 ст. 324 ТК ЕАЭС).
Как разъяснено в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", исходя из пункта 7 статьи 310 Таможенного кодекса принятие таможенной стоимости, иных сведений, имеющих значение для исчисления таможенных платежей и заявленных декларантом при ввозе товара, либо их изменение по результатам таможенного контроля, начатого до выпуска товаров, не исключает права таможенных органов на проведение таможенного контроля после выпуска товаров.
Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится путем анализа документов и (или) сведений, указанных в пункте 1 статьи 324 Кодекса Союза, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки и (или) полученных в ходе ее проведения, в том числе путем сопоставления сведений, содержащихся в одном документе, между собой, а также со сведениями, содержащимися в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, со сведениями, полученными из информационных систем, используемых таможенными органами, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств - членов Союза в рамках информационного взаимодействия, из других источников, имеющихся в распоряжении таможенных органов на момент проведения проверки, и другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации.
На основании ст. 326 ТК ЕАЭС, при проведении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, либо в иных случаях применения данной формы таможенного контроля таможенный орган вправе запрашивать и получать документы и (или) сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в соответствии со статьей 340 настоящего Кодекса (п. 1).
По результатам проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, таможенным органом принимаются решения в соответствии с настоящим Кодексом, а по результатам проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в иных случаях - в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании (п. 3).
Согласно положениям ст. 331 ТК ЕАЭС, таможенная проверка - форма таможенного контроля, проводимая таможенным органом после выпуска товаров с применением иных установленных настоящим Кодексом форм таможенного контроля и мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, предусмотренных настоящим Кодексом, в целях проверки соблюдения лицами международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов о таможенном регулировании (пункт 1). Таможенная проверка заключается в сопоставлении сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, и (или) иных сведений, представленных таможенному органу или полученных им в соответствии с настоящим Кодексом или законодательством государств-членов, с документами и (или) данными бухгалтерского учета и отчетности, со счетами и иной информацией, полученной в порядке, установленном настоящим Кодексом или законодательством государств-членов (пункт 2). Таможенная проверка проводится таможенным органом государства-члена, на территории которого создано, зарегистрировано и (или) имеет постоянное место жительства, проверяемое лицо (пункт 4). При проведении таможенной проверки таможенными органами могут проверяться достоверность сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации (подпункт 2 пункта 6).
Частями 2 и 3 ст.226 Закона о таможенном регулировании определено, что по результатам проведения проверки таможенных, иных документов и или сведений в иных случаях применения данной формы таможенного контроля принимается решение по результатам таможенного контроля в соответствии со статьей 218 настоящего Федерального закона.
Общие правила взыскания таможенных платежей определены главой 12 Закона о таможенном регулировании.
Пунктами 15, 19 ст. 73 указанного Закона предусмотрено, что уведомление должно быть направлено плательщику (лицу, несущему солидарную обязанность) не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок.
Срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), уточнения к уведомлению - десять рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), но не ранее истечения срока исполнения уведомления, к которому направлено такое уточнение, если иное не установлено Правительством Российской Федерации.
В силу п. 21, 24 ст. 73 Закона о таможенном регулировании, уведомление (уточнение к уведомлению) составляется в виде электронного документа или на бумажном носителе.
В случае направления уведомления (уточнения к уведомлению) таможенным органом в виде электронного документа днем его получения считается день, установленный частью 3 статьи 282 настоящего Федерального закона (день, следующий за днем его направления).
На основании ст. 75 и 80 Закона о таможенном регулировании, таможенные органы наделены правом бесспорного (внесудебного) взыскания таможенных платежей, процентов и пеней за счет средств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на счетах в банке (электронных денежных средств) и иного имущества.
Если в течение пятнадцати рабочих дней по истечении срока, указанного в уведомлении, направленном плательщику в соответствии со статьей 73 Закона о таможенном регулировании, таможенным органом не принято и не направлено на исполнение решение о взыскании денежных средств со счетов в бесспорном порядке, требование о взыскании соответствующих сумм может быть предъявлено в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока, указанного в уведомлении (ч. 2 и 3 ст. 75 Закона о таможенном регулировании).
При отсутствии на счетах плательщика денежных средств в достаточном размере для погашения задолженности либо отсутствии у таможенного органа информации о счетах плательщика и непринятии таможенным органом решения о взыскании платежей за счет иного имущества в течение одного года со дня истечения срока, указанного в уведомлении, требование о взыскании соответствующих сумм может быть предъявлено в суд в течение шести месяцев после истечения указанного годичного срока (части 10 и 15 статьи 80 Закона о таможенном регулировании).
В силу положений ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Как следует из материалов настоящего административного дела, таможенным органом в пределах установленного законом срока после выпуска ТСЛП в свободное обращение в отношении ввезенного Ляховой Е.Г. товара произведен таможенный контроль в форме проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств в целях проверки сведений о таможенной стоимости товара для личного пользования, задекларированного Ляховой Е.Г.
Из материалов проверки следует, подтверждается описью прилагаемых документов дела /________/, в ходе таможенного декларирования представлены следующие документы: копия свидетельства, выданного в отношении ТС (с переводом) № /________/ от 14.08.2024, копия паспорта декларанта, сведения об ИНН декларанта, технические характеристики ТС, заявление о допуске на СВХ для осмотра ТС от 09.10.2024, ДО-1 /________/ от 07.10.2024, чек (платежное поручение, перевод), подтверждающий оплату ТП от 28.09.2024, инвойс с переводом № /________/ от 11.09.2024, фотографии ТС, заключение эксперта о технических характеристиках /________/ от 10.10.2024, копия письма ГУФТД и ТР ФТС России о включении в Реестр таможенных представителей /________/ от 06.06.2024, копия приказа о приеме специалиста по таможенным операциям на работу /________/ от 16.08.2024, копия доверенности таможенного представителя /________/ от 16.08.2024, трудовой договор со специалистом по таможенным операциям /________/ от 16.08.2024, копия паспорта специалиста по таможенным операциям, договор на оказание услуг в области таможенного дела /________/ от 08.10.2024, ПТД (пассажирская таможенная декларация) /________/, ТПО (таможенный приходный ордер) /________/, РУС (расчет утилизационного сбора) /________/.
В соответствии с коммерческим инвойсом с переводом № /________/ от 11.09.2024, стоимость транспортного средства «/________/ (марка /________/)», идентификационный номер транспортного средства: /________/ + зарядное устройство, составила 35000 долларов США.
Согласно отчету о принятии товаров на хранение (ДО-1) /________/ от 07.10.2024, стоимость товара (/________/, ВИН /________/) в валюте, указанной в транспортных (перевозочных) или коммерческих документах, составляет 35000 долларов США.
Как следует из заключения экспертизы о технических характеристиках /________/ от 10.10.2024, транспортное средство /________/ (ВИН /________/), год выпуска /________/, в базовой комплектации без конструктивных изменений.
Объяснениями Ляховой Е.Г. от 21.10.2024 подтверждается, что легковой автомобиль /________/, /________/ г.в., VIN /________/, приобретен для личного пользования в Китае; продавцом выступает фирма /________/; цена на автомобиль, согласно инвойса, составляет 35000 USD; оплату за автомобиль продавцу произвел; документы, подтверждающие оплату, предоставить не может, ранее автомобили не ввозил и не оформлял.
Ответом на письмо Новосибирской таможни от 26.09.2025 /________/ «О проведении исследования» подтверждается, что Центральным экспертно-криминалистическим таможенным управлением предоставлена информация о товаре «Автомобиль «/________/», VIN /________/, продекларированном по ПДТ /________/, согласно которой товар для исследования не представлен; товароведческая идентификация выполнена информационно-аналитическим методом путем изучения информации, содержащейся в приложенных к письму Новосибирской таможни документах, а также информации, размещенной производителем товара в информационно-телекоммуникационной сети Internet (https://www.lixiang.com/configuration.html?carModel=L7;https://www.lixiang.com/mall/buy.html?seriesId=101492138788971190); по результатам проведенного исследования, рыночная стоимость товара – нового автомобиля «/________/», VIN /________/, произведенного в Китайской Народной Республике в /________/ года - на рынке Китайской Народной Республики по состоянию на /________/ составляет 311800 Юаней.
В ходе проверки в адрес Ляховой Е.Г., ИП Мажерина М.С., ООО «Интервестлайн» направлены запросы о предоставлении документов, подтверждающих стоимость товара и пояснений.
Согласно объяснениям Ляховой Е.Г. от 03.12.2025, информация о стоимости автомобиля в размере 35000 долларов США сообщена в /________/ года в мессенджере «Телеграмм» организацией, которая занимается ввозом автомобилей из Китая; денежные средства переданы работнику данной организации в рублях в сумме, эквивалентной 35000 долларов США по курсу банка на тот период, о чем была составлена расписка; о дальнейшем движении денежных средств ей не известно; никаких документов по сделке не сохранилось.
По результатам таможенного контроля таможенным органом определена стоимость транспортного средства «LI L7 PRO» на основании имеющейся в Новосибирской таможне информации о цене на аналогичные товары в размере 301800 китайских юаней (4063163,58 руб. либо 42141,48 долларов США на дату подачи ПТД); исходя из указанной стоимости товара, таможенные пошлины, налоги определены в размере 1675810,63 руб.; с учетом уплаченных декларантом таможенных пошлин, налогов в размере 1414157,24 руб., сумма неуплаченных таможенных пошлин, налогов составляет 261653,40 руб. При этом таможенным органом, с учетом положений п. 3 ст. 267 ТК ЕАЭС, сделан вывод о выявлении факта представления декларирования недостоверных сведений, уровень заявленной декларантом стоимости товара для личного пользования имеет значительные отличия от рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли; согласно п. 3 ст. 167 ТК ЕАЭС таможенный орган самостоятельно определил стоимость ТСЛП на имеющихся в распоряжении таможенного органа данных, определив сумму недоплаченных таможенных платежей.
10.12.2025 таможенным органом сформировано уведомление (уточнение к уведомлению) о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней /________/, сообщено о неисполнении обязанности по уплате таможенных платежей, пени в размере 320790,71 руб. (261653,40 руб. – таможенный платеж, 59137,31 руб. - пени); разъяснено, что обязанность по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, указанных в направленном уведомлении, подлежит исполнению в соответствии со ст. 30 Федерального закона N 289-ФЗ, а при неисполнении обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней по истечении 15 рабочих со дня получения уведомления таможенным органом будут приняты меры взыскания в соответствии с гл.12 Федерального закона N 289-ФЗ.
Указанное уведомление направлено Ляховой Е.Г. в электронном виде через личный кабинет, по истечении срока исполнения уведомления (13.01.2026) в добровольном порядке не исполнено. Сведениями автоматизированных информационных систем таможенных органов подтверждается, что Ляхова Е.Г. является пользователем личного кабинета ФТС России.
03.03.2026 мировым судьей судебного участка №2 Кировского судебного района г.Томска вынесен судебный приказ № 2-695/2026 о взыскании с Ляховой Е.Г. в доход федерального бюджета в пользу Новосибирской таможни суммы неуплаченных таможенных платежей в размере 261653,40 руб., сумм пени в размере 83562,66 руб. (рассчитанной по день подачи заявления в суд (06.02.2026), всего в размере 345216,06 руб. Таким образом, Новосибирская таможня обратилась к мировому судье судебного участка № 2 Кировского судебного района г.Томска с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении Ляховой Е.Г. без нарушения срока обращения.
Определением мирового судьи судье судебного участка № 2 Кировского судебного района г.Томска от 10.03.2026 судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями административного ответчика. Таким образом, с настоящим административным иском Новосибирская таможня обратилась без пропуска процессуального срока (07.04.2026).
В силу п. 3 ст. 267 ТК ЕАЭС, таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары, в том числе в случае: наличия обоснованных причин полагать, что представленные физическим лицом документы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, содержат недостоверные сведения, если физическое лицо в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи не докажет достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования (подпункт 4); несоответствия заявленной стоимости товаров для личного пользования рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли (подп. 5).
В качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом (п. 4 ст. 267 ТК ЕАЭС).
Как следует из договора купли-продажи № /________/ от 02.09.2024, заключенного между покупателем Ляховой Е.Г. и продавцом /________/, покупатель продает, а покупатель покупает транспортное средство в свое личное пользование в соответствии с условиями настоящего договора; наименование товара – /________/ (/________/), VIN /________/, общая цена товара 35000 долл.США.
В соответствии с п.5 договора, покупатель уплачивает продавцу стоимость товара банковским переводом в следующем порядке: способ оплаты – банковский перевод, покупатель должен произвести оплату в размере 100% в течение 5 рабочих дней после прибытия транспортного средства с товаром в порт.
Согласно экспортной таможенной декларации Китайской Народной Республики, в графе наименование товара, модель и спецификация указано: подержанный обычный легковой автомобиль марки /________/, VIN /________/.
Указанные обстоятельства не входят в противоречие с представленными в материалы дела скриншотами сайта www.alibaba.com, согласно которым стоимость автомобиля /________/, составляет от 2123170 руб. до 3289516,44 руб.
В соответствии с актом сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг) автостудии «/________/» от 08.10.2024, в отношении автомобиля /________/, VIN /________/, выполнены следующие работы: подготовка кузова к оклейке (мойка, чистка), реставрация скола на бампере, полировка царапин и потертостей, оклейка кузова защитной пленкой.
Согласно представленной административным ответчиком товарно-ценовой экспертизе определения мировой (рыночной) цены товара /________/ от 19.05.2026, выполненной Пермской торгово-промышленной палатой, наиболее вероятная стоимость транспортного средства /________/ в состоянии, требующем проведения косметического ремонта, сложившаяся на рынке Китая, при условии отправки автомобиля на экспорт, по состоянию на 02.09.2024 составляла 242070,68 руб. китайских юаней или 31896,10 долл.США, на 24.10.2024 – 242070,68 китайских юаней или 33759,93 долл.США.
Проанализировав приведенные выше положения действующего законодательства, регулирующие возникшие правоотношения, основываясь на установленных по делу обстоятельствах и представленных сторонами доказательствах, исследованных в судебном заседании, оценив их по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что заявленная стоимость транспортного средства соответствует рыночной стоимости аналогичного товара, подтверждена административным ответчиком документально, поскольку договор содержит информацию о реквизитах продавца и условиях оплаты, отражает юридически значимые действия, связанные с приобретением товара, а также подтверждает сведения о нахождении автомобиля в подержанном состоянии. Таким образом, заявленные при таможенном декларировании ТСЛП сведения о таможенной стоимости ввезенного товара основаны на достоверных и документально подтвержденных сведениях, что повлекло полную уплату таможенных пошлин, налогов.
Вопреки утверждениям административного истца, полученные таможенным органом сведения о рыночной стоимости нового автомобиля «/________/», VIN /________/, не свидетельствуют о приобретении административным ответчиком транспортного средства /________/ по превышающей заявленную в таможенной декларации стоимости. Скриншот с сайта lixiang.com о стоимости спорного автомобиля в 2024 году в размере 301800 китайских юаней не свидетельствует, что подтверждается пояснениями представителя административного истца в ходе судебного заседания о фиксации указанной интернет-страницы в 2026 году.
При отсутствии в материалах дела объективных сведений, подтверждающих сомнения таможенного органа в несоответствии реальной стоимости транспортного средства с учетом фактических характеристик, суд не находит оснований согласиться с верностью расчета таможенной пошлины.
Судом принимается во внимание, что административным истцом не оспаривается верность представленных таможенных документов, а имеющиеся в материалах дела сведения о стоимости ввозимого Ляховой Е.Г. автомобиля в размере 35000 долларов США не опровергнуты. Вопреки требованиям ст. 62 КАС РФ, материалы дела не содержат доказательств умышленного занижения стоимости ввозимого автомобиля.
На основании изложенного, оснований для удовлетворения административных исковых требований о взыскании в доход федерального бюджета с Ляховой Е.Г. в пользу Новосибирской таможни сумму неуплаченных таможенных платежей в размере 261 653,40 руб. не имеется. Принимая во внимание, что требования административного истца о взыскании пени за неуплату таможенных платежей в размере 103 487,56 руб. (рассчитанную на день подачи заявления в суд 27.03.2026), всего в размере 365140,96 руб., и далее до момента фактического исполнения денежного обязательства, исходя из размера 1/100 ставки рефинансирования Центрального Банка РФ, за каждый день просрочки являются производными от основного требования, в удовлетворении которого административному истцу отказано, суд не находит оснований для их удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд решил:
административное исковое заявление Новосибирской таможник Ляховой Е.Г. о взыскании неуплаченных таможенных платежей и пени – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Томска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.Ю. Ершова
Решение в окончательной форме изготовлено 01.07.2026