РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14.10.2026 Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего Ершовой Е.Ю.
при секретаре Новокрещеновой М.Е., помощник судьи Параскева К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Томской области к Качесовой Г.А. о взыскании задолженности по пени, установил:
УФНС России по Томской области обратилось в Стрежевской городской суд Томской области с административным иском к Качесовой Г.А. о взыскании задолженности по пени. В обоснование требований указано, что Качесова Г.А. состоит на налоговом учете в УФНС России по Томской области, в связи с чем в соответствии с п.1 ст. 23 НК РФ, обязана уплачивать законно установленные налоги; по состоянию на 05.01.2023 у административного ответчика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 146579,76 руб.; на основании ст. 69, 70 НК РФ, налогоплательщику направлено требование об уплате задолженности от 25.05.2023 /________/ на сумму 153617,65 руб.; до настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено; по состоянию на 19.05.2025 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 35405,47 руб., в том числе налог (страховые взносы, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах, уплачиваемые отдельные категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2024 год) – 29141,13 руб., пени за период с 06.12.2024 по 19.05.2025 – 6264,34 руб.; 11.06.2025 мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с Качесовой Г.А. задолженности в размере 35405,47 руб.; в связи с поступившими от должника возражениями, определением мирового судьи от 21.07.2025 указанный судебный приказ отменен; до настоящего времени задолженность по отмененному судебному приказу не погашена, актуальная сумма задолженности составляет 6264,34 руб.; ссылаясь на положения ст. 31,48 НК РФ, УФНС России по Томской области просит взыскать с Качесовой Г.А. задолженность по пени за расчетный период с 06.12.2024 по 19.05.2025 в размере 6264,34 руб.
Определением Стрежевского городского суда Томской области от 19.02.2026 административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Томской области к Качесовой Г.А. о взыскании налоговой задолженности передано по подсудности в Кировский районный суд г.Томска.
Определением Кировского районного суда г.Томска от 09.04.2026 настоящее административное дело принято к производству суда.
Представитель административного истца УФНС России по Томской области в судебное заседание не явился, в административном исковом заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствие.
Административный ответчик Качесова Г.А., извещенная о времени и месте рассмотрения спора, в судебное заседание не явилась, доказательств уважительности причин неявки не представила.
Изучив доказательства, определив на основании ст. 150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, явка которых не признавалась судом обязательной, суд приходит к следующим выводам.
Как устанавливает ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан уплачивать законно установленные налоги. Аналогичные положения содержатся также в п. 1 ст. 3, п. 1 ст. 23 НК РФ.
Конституционный Суд РФ в Постановлении от 17.12.1996 № 20-П указал, что налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в ст. 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований (п. 1 ст. 8 НК РФ).
В соответствии с НК РФ, налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги (ст. 19); обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (ст. 44); обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, которая должна производиться налогоплательщиком самостоятельно, от своего имени и за счет собственных средств (ст. 45).
Судом установлено, что Качесова Г.А. в соответствующие налоговые периоды являлась плательщиком налога на доходы физических лиц, страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, страховых взносов в совокупном фиксированном размере, в связи с осуществлением адвокатской деятельности в периоды с 17.06.2015 по 29.09.2022, с 30.05.2024 по настоящее время, а также транспортного налога, в связи с нахождением в собственности автомобиля марки//________/, VIN /________/, /________/ г.в., государственный регистрационный /________/, с12.01.2019 по 29.07.2023.
В силу п. 1 ст. 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно п. 1 ст. 11.3 НК РФ, единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с п.2 ст. 11.3 НК РФ, "Единым налоговым счетом" признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.
В силу п. 4 ст. 11.3 НК РФ, единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).
Сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений о суммах: 1) неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - суммы неисполненных обязанностей); 2) излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов, а также о суммах денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа физического лица, организации, индивидуального предпринимателя и не зачтенных в счет исполнения соответствующей обязанности по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (далее в настоящей статье - излишне перечисленные денежные средства).
В случае выявления налоговым органом недоимки налоговый орган обязан направить налогоплательщику требование об уплате задолженности в порядке и сроки, установленные статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 69 НК РФ, требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
При этом, законодательством о налогах и сборах не предусмотрено направление налогоплательщику нового, дополнительного или уточненного требования об уплате задолженности, в случае изменения суммы задолженности, то есть общей суммы недоимок, пеней, штрафов в сторону уменьшения или увеличения, равной размеру отрицательного сальдо ЕНС.
В силу п.1 ст. 70 НК РФ, требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2023 N 500 "О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах " предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.
Судом установлено, что 05.01.2023 налоговым органом сформировано отрицательное сальдо ЕНС Качесовой Г.А. в сумме 146579,76 руб., включающее недоимку по транспортному налогу за 2021 год (срок уплаты до 01.12.2022) в размере 5444 руб., недоимку по НДФЛ за 2020 год (срок уплаты до 15.07.2021) в размере 12690,56 руб., недоимку по НДФЛ за 2021 год (срок уплаты до 15.07.2022) в размере 16250 руб., недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год (срок уплаты до 31.12.2020) в размере 5840 руб., недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (срок уплаты до 14.10.2022) в размере 6550,15 руб., недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год (срок уплаты до 10.01.2022) в размере 32448 руб., недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год (срок уплаты до 31.12.2020) в размере 26545 руб., недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (срок уплаты до 14.10.2022) в размере 25738,07 руб., пени в размере 15073,98 руб.
По состоянию на 25.05.2023 размер отрицательного сальдо ЕНС Качесовой Г.А. составил 153617,65 руб., включающий недоимку по транспортному налогу в размере 5444 руб., по НДФЛ в порядке ст. 227 НК РФ в размере 28940,56 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 01.01.2017 по 31.12.2022) в размере 87049,01 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) в размере 12980,05 руб., пени в размере 19204,03 руб.
Налоговым органом в порядке ст. 69, 70 НК РФ направлено Качесовой Г.А. требование /________/ об уплате задолженности по состоянию на 25.05.2023, согласно которому должнику предложено уплатить в срок до 17.07.2023 указанную задолженность в размере 153617,65 руб.
Указанное требование налоговым органом в адрес Качесовой Г.А. направлено через личный кабинет налогоплательщика, получено 29.05.2023, что подтверждается скриншотом страницы личного кабинета налогоплательщика Качесовой Г.А.
Как следует из ответа УФНС России по Томской области от 27.04.2026 на судебный запрос, с 06.01.2019 Качесова Г.В. является пользователем Личного кабинета физического лица; в налоговый орган 26.06.2024 направлено заявление об отказе от пользования ЛК ФЛ; авторизована в ЛК ФЛ 07.07.2025 с помощью учетной записи ЕСИА без визита в налоговый орган; уведомления о необходимости получения документов на бумажном носителе из ЛК ФЛ в налоговый орган не поступали.
Принимая во внимание, что отрицательное сальдо единого налогового счета по требованию от 25.05.2023 /________/ превысило 3000 руб., положения Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2023 N 500, указанное требование направлено налоговым органом в установленный законом срок.
Процедура и сроки взимания задолженности по уплате налогов в судебном порядке регламентированы ст. 48 НК РФ и гл. 32 КАС РФ, при этом их содержание свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пени, штрафа.
Пунктом 3 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (подпункт 1); не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей (подп.2).
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 п.4 ст. 48 НК РФ).
Как установлено судом, требование /________/ об уплате задолженности по состоянию на 25.05.2023 подлежало исполнению налогоплательщиком до 17.07.2023.
Согласно решению Кировского районного суда г.Томска от 10.09.2024, вступившему в законную силу 25.10.2024 (№ 2а-2113/2024), обращение УФНС России по Томской области к мировому судьей с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Качесовой Г.А. задолженности в связи с неисполнение требования /________/ от 25.05.2023 в срок до 17.07.2023 последовало в установленный шестимесячный срок; 23.11.2023 мировым судьей судебного участка № 2 Стрежевского судебного района Томской области вынесен судебный приказ о взыскании с Качесовой Г.А. в пользу соответствующего бюджета задолженности в размере 55084,96 руб.; 10.01.2024 определением мирового судьи судебного участка № 2 Стрежевского судебного района Томской области судебный приказ от 23.11.2023 отменен; административный иск в Кировский районный суд г.Томска подан налоговым органом 10.07.2024, то есть в установленный срок.
Впоследствии, после вынесения судебного приказа от 23.11.2023, при превышении объема налоговой задолженности в размере 10000 руб., налоговый орган неоднократно обращался к мировому судье с заявлениями о вынесении судебного приказа о взыскании с Качесовой Г.А. задолженности.
Из материалов настоящего административного дела следует, что 02.06.2025 УФНС России по Томской области обратилось к мировому судье судебного участка № 3 Стрежевского судебного района Томской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Качесовой Г.А. задолженности по страховым взносам, предусмотренным законодательством РФ о налогах и сборах, уплачиваемых отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2024 год в размере 29141,13 руб., суммы пеней, установленных НК РФ, распределяемых в соответствии с подп. 1 п. 11 ст. 46 БК РФ, в размере 6264,34 руб. за период с 06.12.2024 по 19.05.2025.
11.06.2025 мировым судьей судебного участка № 3 Стрежевского судебного района Томской области вынесен судебный приказ № 2а-1270/2025-2 о взыскании с Качесовой Г.А. в пользу УФНС России по Томской области указанной задолженности, государственной пошлины в доход бюджета в размере 2000 руб.
21.07.2025 определением мирового судьи судебного участка № 3 Стрежевского судебного района Томской области судебный приказ № 2а-1270/2025-2 от 11.06.2025 отменен.
Таким образом, срок обращения в суд с административным иском подлежал истечению 21.01.2026.
Согласно квитанции об отправке, настоящее административное исковое заявление направлено УФНС России по Томской области в Стрежевской городской суд Томской области 20.01.2026, то есть в пределах установленного законом срока.
Разрешая требования административного истца о взыскании с Качесовой Г.А. задолженности по пени за период с06.12.2024по19.05.2025в размере 6264,34 руб., суд приходит к следующим выводам.
Согласно п. 2 ст. 57 НК РФ, при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Положениями ст. 75 НК РФ установлено, что пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
Не начисляются пени на сумму недоимки в размере, не превышающем размера положительного сальдо единого налогового счета налогоплательщика в соответствующий календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, увеличенного на сумму денежных средств, зачтенную в счет исполнения предстоящей обязанности этого налогоплательщика по уплате конкретного налога.
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящей статьей, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.
Таким образом, пеня начисляется на общую сумму налогов, составляющую совокупную обязанность, и учитывается в общей сумме задолженности равной размеру отрицательного сальдо ЕНС.
Согласно представленному налоговым органом расчету, заявленная ко взысканию с административного ответчика сумма пени в размере 6264,34 руб. определена налоговым органом путем исчисления на отрицательное сальдо Качесовой Г.А., которое в период с 06.12.2024 по 09.01.2025 составило 40497,89 руб., в период с 10.01.2025 по 16.01.2025 – 69639,02 руб., в период с 17.01.2025 по 21.01.2025 – 68361,02 руб., в период с 22.01.2025 по 05.05.2025 – 59741,02 руб., за период с 06.05.2025 по 06.05.2025 – 37741,02 руб., с 07.05.2025 по 19.05.2025 – 33741,02 руб., исходя из следующего расчета:
за период с 06.12.2024 по 09.01.2025: 40497,89 руб. (сумма недоимки) х 21 (ключевая ставка) х 1/300 (делитель) х 35 (количество дней просрочки) = 1001,238305 руб.;
за период с 10.01.2025 по 16.01.2025: 69639,02 руб. (сумма недоимки) х 21 (ключевая ставка) х 1/300 (делитель) х 7 (количество дней просрочки) = 341,231198 руб.;
за период с 17.01.2025 по 21.01.2025: 68361,02 руб. (сумма недоимки) х 21 (ключевая ставка) х 1/300 (делитель) х 5 (количество дней просрочки) = 239,26357 руб.;
за период с 22.01.2025 по 05.05.2025: 59741,02 руб. (сумма недоимки) х 21 (ключевая ставка) х 1/300 (делитель) х 104 (количество дней просрочки) = 4349,146256 руб.;
за период с 06.05.2025 по 06.05.2025: 37741,02 руб. (сумма недоимки) х 21 (ключевая ставка) х 1/300 (делитель) х 1 (количество дней просрочки) = 26,418714 руб.;
за период с 07.05.2025 по 19.05.2025: 33741,02 руб. (сумма недоимки) х 21 (ключевая ставка) х 1/300 (делитель) х 13 (количество дней просрочки) = 307,043282 руб.
При этом как следует из детализации отрицательного сальдо ЕНС Качесовой Г.А. (уточняющий скорректированный подробный расчет пени от 07.10.2026), расшифровка недоимок, которые составляют отрицательное сальдо ЕНС Качесовой Г.А. для расчета пени, является следующей:
за период с 06.12.2024 по 09.12.2024 сумма отрицательного сальдо ЕНС составляет 43405,73 руб., включающая недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2022 год в размере 28056,01 руб. (срок уплаты 09.01.2023), по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2022 год в размере 6729,72 руб. (срок уплаты 09.01.2023), по транспортному налогу за 2022 год в размере 5444 руб. (срок уплаты 01.12.2023), по транспортному налогу за 2023 год в размере 3176 руб. (срок уплаты 02.12.2024);
за период с 10.12.2024 по 10.01.2025 сумма отрицательного сальдо ЕНС составляет 40497,89 руб., включающая недоимку по транспортному налогу за 2022 год в размере 5444 руб. (срок уплаты 01.12.2023), по транспортному налогу за 2023 год в размере 3176 руб. (срок уплаты 02.12.2024), по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2022 год в размере 25738,07 руб. (срок уплаты 14.10.2022), по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2022 год в размере 6139,82 руб. (срок уплаты 14.10.2022);
за период с 11.01.2025 по 16.01.2025 сумма отрицательного сальдо ЕНС составляет 69639,02 руб., включающая недоимку по транспортному налогу за 2022 год в размере 5444 руб. (срок уплаты 01.12.2023), по транспортному налогу за 2023 год в размере 3176 руб. (срок уплаты 02.12.2024), по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2022 год в размере 25738,07 руб. (срок уплаты 14.10.2022), по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2022 год в размере 6139,82 руб. (срок уплаты 14.10.2022), по страховым взносам в фиксированном размере 29141,13 руб. (срок уплаты 09.01.2025);
за период с 17.01.2025 по 20.01.2025 сумма отрицательного сальдо ЕНС составляет 68361,02 руб., включающая недоимку по транспортному налогу за 2022 год в размере 5444 руб. (срок уплаты 01.12.2023), по транспортному налогу за 2023 год в размере 3176 руб. (срок уплаты 02.12.2024), по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2022 год в размере 25738,07 руб. (срок уплаты 14.10.2022), по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2022 год в размере 4861,82 руб. (срок уплаты 14.10.2022), по страховым взносам в фиксированном размере 29141,13 руб. (срок уплаты 09.01.2025);
за период с 21.01.2025 по 29.04.2025 сумма отрицательного сальдо ЕНС составляет 59741,02 руб., включающая недоимку по транспортному налогу за 2022 год в размере 5444 руб. (срок уплаты 01.12.2023), по транспортному налогу за 2023 год в размере 3176 руб. (срок уплаты 02.12.2024), по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2022 год в размере 21159,03 руб. (срок уплаты 14.10.2022), по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2022 год в размере 820,86 руб. (срок уплаты 14.10.2022), по страховым взносам в фиксированном размере 29141,13 руб. (срок уплаты 09.01.2025);
за период с 30.04.2025 по 04.05.2025 сумма отрицательного сальдо ЕНС составляет 62991,02 руб., включающая недоимку по транспортному налогу за 2022 год в размере 5444 руб. (срок уплаты 01.12.2023), по транспортному налогу за 2023 год в размере 3176 руб. (срок уплаты 02.12.2024), по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2022 год в размере 21159,03 руб. (срок уплаты 14.10.2022), по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2022 год в размере 820,86 руб. (срок уплаты 14.10.2022), по страховым взносам в фиксированном размере 29141,13 руб. (срок уплаты 09.01.2025), по НДФЛ за 2024 год в размере 3250 руб. (срок уплаты 28.10.2024);
за период с 05.05.2025 по 05.05.2025 сумма отрицательного сальдо ЕНС составляет 40991,02 руб., включающая недоимку по транспортному налогу за 2022 год в размере 5444 руб. (срок уплаты 01.12.2023), по транспортному налогу за 2023 год в размере 3176 руб. (срок уплаты 02.12.2024), по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2022 год в размере 3109,27 руб. (срок уплаты 14.10.2022), по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2022 год в размере 120,62 руб. (срок уплаты 14.10.2022), по страховым взносам в фиксированном размере 29141,13 руб. (срок уплаты 09.01.2025);
за период с 06.05.2025 по 19.05.2025 сумма отрицательного сальдо ЕНС составляет 36991,02 руб., включающая недоимку по транспортному налогу за 2022 год в размере 4673,89 руб. (срок уплаты 01.12.2023), по транспортному налогу за 2023 год в размере 3176 руб. (срок уплаты 02.12.2024), по страховым взносам в фиксированном размере за 2024 год в размере 29141,13 руб. (срок уплаты 09.01.2025).
Вместе с тем, суд находит указанный расчет неверным, исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, решением Кировского районного суда г. Томска от 10.09.2024 (№ 2а-2113/2024), вступившим в законную силу 25.10.2024, с Качесовой Г.А. в пользу соответствующего бюджета взыскана задолженность в размере 35932,58 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 (в фиксированном размере, зачисляемые за выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 01.01.2017 по 31.12.2022) в сумме 28056,01 руб. со сроком уплаты 09.01.2023, страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) в сумме 6729,72 руб. со сроком уплаты 09.01.2023, пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в размере 1146,85 руб.
Определением Кировского районного суда г.Томска от 10.09.2024 (№ 2а-2113/2024) прекращено производство по административному делу по иску УФНС России по Томской области к Качесовой Г.А. о взыскании обязательных платежей и санкций, в том числе в части взыскания страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2022 год в сумме 410,33 руб.
Решением Кировского районного суда г.Томска от 05.05.2025 (№ 2а-1082/2025), вступившим в законную силу 17.06.2025, в удовлетворении административного искового заявления Качесовой Г.А. к УФНС России по Томской области о признании безнадежной к взысканию задолженности по фиксированным страховым взносам за 2022 год по сроку уплаты 14.10.2022 в общем размере 31877,89 руб., из которых 25738,07 руб. – фиксированные страховые пенсионные взносы на выплату страховой пенсии, 6139,82 руб. – фиксированные страховые взносы на обязательное медицинское страхование, и обязанности по ее уплате прекращенной - отказано.
Указанным судебным актом установлено, что страховые взносы на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 2022 год по сроку уплаты 14.10.2022 и по сроку уплаты 09.01.2023 являются тождественными, страховые взносы по сроку уплаты 09.01.2023 начислены налоговым органом автоматически в отсутствие сведений о прекращении у административного истца статуса адвоката, при поступлении указанных сведений страховые взносы были скорректированы по сумме и сроку уплаты 14.10.2022, тем самым налоговый орган привел в соответствие обязанность налогоплательщика по уплате страховых взносов в фиксированном размере за 2022 год в суммой и сроком их уплаты; принятые налоговым органом меры принудительного взыскания недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 2022 год со сроком уплаты 09.01.2023 фактически относится к недоимке по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 2022 год со сроком уплаты 14.10.2022.
Решением Кировского районного суда г.Томска от 09.01.2025 (№ 2а-253/2025), вступившим в законную силу 25.02.2025, с Качесовой Г.А. в пользу соответствующего бюджета взыскана задолженность в размере 7788,69 руб., в том числе: по транспортному налогу за 2022 год в размере 5444 руб., пени в размере 2344,69 руб. за период с 24.10.2023 по 09.01.2024.
Решением Кировского районного суда г.Томска от 10.06.2026 (№ 2а-1065/2026), вступившим в законную силу 28.07.2026, с Качесовой Г.А. в пользу соответствующего бюджета взыскана задолженность по пени за период с 10.01.2024 по 05.12.2024 в размере 9110,53 руб.
При рассмотрении указанного административного дела установлено, что по состоянию на 10.01.2024 в совокупную обязанность по уплате налогов включены следующие недоимки: налог на доходы физических лиц за 2021 год в размере 16056,48 руб.; транспортный налог за 2021 год в размере 5444 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2022 год в размере 25738,07 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2022 год в размере 6 550,15 руб.; транспортный налог за 2022 год в размере 5444 руб.; транспортный налог за 2023 год в размере 3176 руб.
Указанным судебным актом также установлено, что на основании решения Кировского районного суда г. Томска от 10.09.2024 по делу № 2а-2113/2024 выданы исполнительные листы /________/ (первоначальный), /________/ (повторный, с учетом судебного акта по делу № 2а-1082/2025); исполнительные документы: исполнительный лист /________/, дело № 2а-2113/2024, исполнительный лист /________/, дело № 2а-2113/2024 в отношении Качесовой Г.А. в отделение судебных приставов по г.Стрежевому не поступали; по исполнительному листу /________/ (2а-2113/2024) судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г. Томска УФССП России по Томской области отказано в возбуждении исполнительного производства 13.05.2025; исполнительный лист /________/ по делу № 2а-2113/2024 в отношении Качесовой Г.А. на принудительное исполнение в ОСП по Кировскому району г. Томска УФССП России по Томской области не поступал (ответ судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Стрежевому УФССП России по Томской области /________/ от 21.05.2026, ответы судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Томска УФССП России по Томской области /________/ от 26.03.2026); согласно сведениям о поступлениях и зачетах в отношении налогоплательщика по состоянию на 25.05.2026, за период с 10.01.2024 по 05.12.2024 в счет погашения задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2022 год (6550,15 руб.) поступил платеж от 22.08.2024 в сумме 410,33 руб.
На основании решения Кировского районного суда г. Томска от 09.01.2025 по делу № 2а-253/2025 выдан исполнительный лист /________/ (сумма взыскания 7788,69 руб.); 21.08.2025 возбуждено исполнительное производство /________/ на основании исполнительного листа /________/, которое 01.09.2025 окончено согласно п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задолженность погашена в полном объеме (ответ судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Стрежевому УФССП России по Томской области /________/ от 21.05.2026).
Налоговым органом налогоплательщику исчислен транспортный налог за 2023 год в сумме 3176 руб. в соответствии с налоговым уведомлением от 19.07.2024 /________/ со сроком уплаты не позднее 02.12.2024; 25.04.2025 мировым судьей судебного участка № 2 Стрежевского судебного района Томской области вынесен судебный приказ о взыскании с Качесовой Г.А. в пользу УФНС России по Томской области задолженности по транспортному налогу за 2023 год в размере 3176 руб., пени за период с 30.09.2024 по 06.12.2024 в размере 9944,4 руб., который отменен определением от 21.07.2025; согласно сведениям о поступлениях и зачетах в отношении налогоплательщика по состоянию на 25.05.2026, недоимка по транспортному налогу за 2023 год (3176 руб.) погашена платежами от 21.05.2025 в сумме 1914,70 руб., от 29.05.2025 в сумме 1261,30 руб.
Согласно ст. 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу …не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Учитывая преюдициальное значение указанных судебных актов, суд исходит из доказанности приведенных обстоятельств.
Как следует из материалов административного дела № 2а-1065/2026, сумма авансовых платежей по налогу на доходы физических лиц на 2024 год, исчисленных на основании налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц, составляет 3250 руб., срок уплаты 28.10.2024.
Из материалов настоящего административного дела следует, что сумма страховых взносов, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах, уплачиваемых отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2024 год составляет 29141,13 руб., срок уплаты 09.01.2025.
Согласно сведениям о поступлениях и зачетах в отношении налогоплательщика Качесовой Г.А. по состоянию на 15.03.2026, за период с 06.12.2024 по 19.05.2025 в счет погашения задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2022 год поступили платежи: 16.01.2025 – 1278 руб., 21.01.2025 – 864,96 руб. и 3176 руб., 05.05.2025 – 700,24 руб., 06.05.2025 – 120,62 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2022 год поступили платежи: 21.01.2025 – 4579,04 руб., 05.05.2025 – 18049,8 руб., 06.05.2025 – 3109,27 руб., по НДФЛ за 2024 год поступил платеж 05.05.2025 – 3250 руб., по транспортному налогу за 2022 год поступил платеж 06.05.2025 – 770,11 руб.
Кроме того, согласно указанным сведениям, недоимка по страховым взносам в фиксированном размере за 2024 год в размере 29141,25 руб. погашена 29.05.2025 в сумме 653,4 руб., 08.06.2025 в сумме 5000 руб., 30.06.2025 в сумме 2327,72 руб., 30.06.2025 в сумме 9531,02 руб., 10.07.2025 в сумме 2000 руб., 15.07.2025 в сумме 1950 руб., 02.08.2025 в сумме 3050,26 руб., 26.08.2025 в сумме 1914,7 руб., 29.08.2025 в сумме 1913,55 руб., 28.08.2025 в сумме 800,48 руб.
Таким образом, отрицательное сальдо ЕНС Качесовой Г.А. составило:
за период с 06.12.2024 по 10.01.2025 - 40497,89 руб. (недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2022 год в размере 25738,07 руб. (срок уплаты 14.10.2022), по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2022 год в размере 6139,82 руб. (срок уплаты 14.10.2022), по транспортному налогу за 2022 год в размере 5444 руб. (срок уплаты 01.12.2023), по транспортному налогу за 2023 год в размере 3176 руб. (срок уплаты 02.12.2024);
за период с 11.01.2025 по 16.01.2025 - 69639,02 руб., с учетом включения недоимки по страховым взносам в фиксированном размере за 2024 год в размере 29141,13 руб. (срок уплаты 09.01.2025) (40497,89 руб. + 29141,13 руб.);
за период с 17.01.2025 по 20.01.2025 - 68361,02 руб., с учетом уплаты 17.01.2025 ЕНП в размере 1278 руб. (69639,02 руб. - 1278 руб.);
за период с 21.01.2025 по 29.04.2025 - 59741,02 руб., с учетом уплаты 21.01.2025 ЕНП в размере 5444 руб. и 3176 руб. (68361,02 руб. - 5444 руб. - 3176 руб.);
за период с 30.04.2025 по 04.05.2025 - 62991,02 руб., с учетом включения недоимки по НДФЛ за 2024 год в размере 3250 руб. (срок уплаты 28.10.2024) (59741,02 руб. + 3250 руб.);
за период с 05.05.2025 по 05.05.2025 - 40991,02 руб., с учетом уплаты 05.05.2025 ЕНП в размере 22000 руб. (62991,02 руб. - 22000 руб.);
за период с 06.05.2025 по 19.05.2025 - 36991,02 руб., с учетом уплаты 06.05.2025 ЕНП в размере 4000 руб. (40991,02 руб. - 4000 руб.).
Следовательно, за период с 06.12.2024 по 19.05.2025 пени на отрицательное сальдо ЕНС Качесовой Г.А. составляют 6256,19 руб. (1020,55 руб. + 292,48 руб. + 191,41 руб. + 4140,07 руб. + 220,47 руб. + 28,69 руб. + 362,52 руб.), исходя из следующего расчета:
за период с 06.12.2024 по 10.01.2025: 40497,89 руб. (сумма недоимки) х 21 (ключевая ставка) х 1/300 (делитель) х 36 (количество дней просрочки) = 1020,55 руб.;
за период с 11.01.2025 по 16.01.2025: 69639,02 руб. (сумма недоимки) х 21 (ключевая ставка) х 1/300 (делитель) х 6 (количество дней просрочки) = 292,48 руб.;
за период с 17.01.2025 по 20.01.2025: 68361,02 руб. (сумма недоимки) х 21 (ключевая ставка) х 1/300 (делитель) х 4 (количество дней просрочки) = 191,41 руб.;
за период с 21.01.2025 по 29.04.2025: 59741,02 руб. (сумма недоимки) х 21 (ключевая ставка) х 1/300 (делитель) х 99 (количество дней просрочки) = 4140,07 руб.;
за период с 30.04.2025 по 04.05.2025: 62991,02 руб. (сумма недоимки) х 21 (ключевая ставка) х 1/300 (делитель) х 5 (количество дней просрочки) = 220,47 руб.;
за период с 05.05.2025 по 05.05.2025: 40991,02 руб. (сумма недоимки) х 21 (ключевая ставка) х 1/300 (делитель) х 1 (количество дней просрочки) = 28,69 руб.;
за период с 06.05.2025 по 19.05.2025: 36991,02 руб. (сумма недоимки) х 21 (ключевая ставка) х 1/300 (делитель) х 14 (количество дней просрочки) = 362,52 руб.
С учетом изложенного, административные требования УФНС России по Томской области к Качесовой Г.А. о взыскании задолженности по пени подлежат частичному удовлетворению, с административного ответчика в пользу соответствующего бюджета подлежит взысканию задолженность по пени на отрицательное сальдо ЕНС за период с 06.12.2024 по 19.05.2025 в размере 6256,19 руб.
В соответствии со ст. 114 КАС Российской Федерации, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования «Город Томск» в сумме 4000 руб., исчисленная по правилам ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд решил:
административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Томской области к Качесовой Г.А. удовлетворить частично.
Взыскать с Качесовой Г.А. в пользу соответствующего бюджета задолженность по пени за период с 06.12.2024 по 19.05.2025 в размере 6256,19 руб. по следующим реквизитам: /________/.
Взыскать с Качесовой Г.А. государственную пошлину в бюджет муниципального образования «Город Томск» в размере 4000 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.Ю.Ершова
Решение в окончательной форме изготовлено 28.10.2026.