РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3 июля 2026 г. г. Барабинск Новосибирской области
Барабинский районный суд Новосибирской области в составе судьи Тхор Ю.Ю., с участием:
административного истца Омшина Александра Сергеевича, старшего помощника Барабинского межрайонного прокурора Ершовой О.Ю., при секретаре судебного заседания Ладис Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Омшина Александра Сергеевича к межмуниципальному отделу МВД РФ «Барабинский» о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ Омшин А.С. обратился в суд к межмуниципальному отделу МВД России «Барабинский» с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Барабинского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ, которое определением от ДД.ММ.ГГГГ принято к производству суда.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ в порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Иванова Л.С. (потерпевшая).
В обоснование требований административный истец в иске (л.д.___) указал и в судебном заседании пояснил, что в отношении него решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ с учетом изменений, внесенных апелляционным определением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц. За время нахождения под административным надзором, по которому истекло более половины срока, ведет законопослушный образ жизни, выполняя предусмотренные законом обязанности и соблюдая установленные ограничения, имеет постоянное место жительства, состоит в браке, официально трудоустроен водителем, по месту жительства и работы характеризуется положительно, является помощником депутата, администратором группы «Горка» в мессенджере, целью которой является помощь участникам специальной военной операции.
В судебное заседание представитель административного ответчика, просивший о рассмотрении дела в отсутствие представителя, не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен посредством размещения информации о дате и времени судебного заседания на официальном сайте Барабинского районного суда Новосибирской области, в материалы дела представил письменный отзыв (л.д._______), в котором относительно заявленных требований Омшина А.С. не возражал, поскольку поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные ФЗ № 64, положительно характеризуется по месту работы и жительству, к административной и уголовной ответственности не привлекался.
Заинтересованное лицо Иванова Л.С. в судебное заседание не явилась, извещена, просила рассмотреть административное исковое заявление в ее отсутствие, относительно требований Омшина А.С. не возражала (л.д.___).
Суд, изучив основания и требования иска, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы надзорного дела в отношении Омшина А.С., заслушав административного истца, заключение прокурора, указавшего, что требования иска не подлежат удовлетворению, не смотря на то, что административным истцом формально соблюдаются права, обязанности, ограничения, предусмотренные законом, административный надзор, имеющий своей целью профилактику совершения противоправных деяний, в отношении него был установлен в связи с совершением преступления при опасном рецидиве, при этом административным истцом не представлено убедительных доказательств, свидетельствующих о возможности досрочного прекращения административного надзора, приходит к следующему:
Правоотношения, связанные с установлением, продлением и прекращением административного надзора, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение (статьи 1 и 2).
При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.
На основании части 1 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.
В силу части 2 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обращено внимание судов на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).
Таким образом, досрочное прекращение административного надзора возможно при полном соответствии поведения поднадзорного лица названным условиям. При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в приведенной выше статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Судом установлено, что приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных в него апелляционным определением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, Омшин А.С. осужден к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, при опасном рецидиве.
ДД.ММ.ГГГГ Омшин А.С. освобожден из ФКУ № условно-досрочно на срок 10 месяцев 5 дней на основании постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.______).
В период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ Омшин А.С. состоял на учете филиала по Барабинскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Новосибирской области, как освобожденный от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы. Снят с учета в связи с отбытием срока наказания (л.д._____).
ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты>, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ с учетом апелляционного определения Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Омшина А.С. установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением Омшина А.С., со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с административным ограничением в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д._____).
ДД.ММ.ГГГГ Омшин А.С. поставлен на учет в МО МВД России «Барабинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора (л.д._____), срок которого истекает ДД.ММ.ГГГГ (срок погашения судимости).
Омшин А.С. обратился в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении 3-х лет 7-ми месяцев 17-ти дней с момента установления административного надзора, что составляет более половины установленного судом срока административного надзора.
Омшин А.С., зарегистрированный по месту жительства по адресу: <адрес>, фактически проживающий по адресу: <адрес>, состоящий <данные изъяты>
Исходя их характеристики, данной <данные изъяты>., с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Омшин А.С. является его помощником и характеризуется <данные изъяты>
УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Барабинский» Омшин А.С. по месту жительства характеризуется <данные изъяты>
Инспектором ОАНОУУП и ПДН МО МВД России «Барабинский» с указанием на отсутствие фактов за период административного надзора привлечения к уголовной и административной ответственности, характеризуется как добросовестное поднадзорное лицо, которым соблюдаются административные ограничения, выполняются обязанности, предусмотренные Федеральным законом об административном надзоре (л.д._____).
Как следует из сведений, представленных ИЦ ГУ МВД России по Новосибирской области, Омшин А.С. к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность не привлекался.
Однако, имеется факт привлечения к административной ответственности в области дорожного движения: постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Омшин А.С. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 500 руб., который оплачен ДД.ММ.ГГГГ. С учетом положений ч. 2 ст. 4.6 КоАП РФ Омшин А.С. считается подвергнутым данному наказанию до ДД.ММ.ГГГГ.
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, принимая во внимание характер и общественную опасность совершенного Омшиным А.С. преступления при опасном рецидиве, за которое он отбывал уголовное наказание в местах лишения свободы, что явилось основанием для установления в отношении него административного надзора и административного ограничения, суд считает, что административным истцом не представлено достаточных доказательств, свидетельствующих о возможности досрочного прекращения административного надзора, безусловно свидетельствующих о том, что он более не нуждается в контроле со стороны органов внутренних дел, обусловленном интересам общественной безопасности и соответствующим задачам административного надзора, которыми является предупреждение совершения Омшиным А.С. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты общественных и государственных интересов.
Сами по себе истечение более половины установленного судом срока административного надзора, соблюдение административным истцом административных ограничений, а также положительные характеристики по месту жительства и месту работы, равно как и отсутствие возражений со стороны административного ответчика против досрочного прекращения установленного Омшину А.С. административного надзора, не являются безусловными основаниями для удовлетворения административных исковых требований, поскольку указанные обстоятельства свидетельствуют лишь о формальном соблюдении административным истцом условий, при которых возможно обращение в суд с административным иском о досрочном прекращении административного надзора, однако не свидетельствуют об обязанности суда удовлетворять такой административный иск, поскольку досрочное прекращение административного надзора является правом, а не обязанностью суда.
Суд учитывает характер и степень тяжести преступления, совершенном при опасном рецидиве, в связи с которым административному истцу был установлен административный надзор, а также привлечение его ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности за правонарушение в области безопасности дорожного движения по ч. 1 статьи 12.5 КоАП РФ
Установленные Омшину А.С. административный надзор и административное ограничение не являются произвольными, направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения, назначенное административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации не ограничивает права поднадзорного лица, принимая во внимание положения вышеперечисленных норм действующего законодательства, регулирующих спорные правоотношения, сведения о совершенном им преступлении при опасном рецидиве преступлений, а также то обстоятельство, что установленный судом срок административного надзора не превышает срока погашения судимости.
С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что требования административного искового заявления Омшина А.С. о досрочном прекращении административного надзора не подлежат удовлетворению.
В силу части 3 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ в случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований административного искового заявления Омшина Александра Сергеевича к межмуниципальному отделу МВД РФ «Барабинский» о досрочном прекращении административного надзора отказать.
Повторное заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней, не включая нерабочие дни, со дня составления мотивированного решения в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд Новосибирской области.
Судья Барабинского районного суда Новосибирской области Ю.Ю. Тхор
Мотивированное решение изготовлено судом 03.07.2026