РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1 июля 2026 г. г. Барабинск Новосибирской области
Барабинский районный суд Новосибирской области в составе судьи Тхор Ю.Ю., с участием:
старшего помощника Барабинского межрайонного прокурора Ершовой О.Ю., при секретаре судебного заседания Ладис Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД РФ «Барабинский» к Коледе Сергею Владимировичу о дополнении административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ межмуниципальный отдел МВД России «Барабинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Коледе С.В., в котором просил дополнить на срок административного надзора, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ установленные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц.
В обоснование заявленных требований административный истец в административном иске (л.д.____) указал, что в период действия административного надзора, установленного решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, Коледа С.В. в течение года два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что в соответствии с требованиями статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для дополнения установленных административных ограничений.
Представитель административного истца, извещенный посредством вручения судебной повестки, административный ответчик, извещенный посредством направления СМС-сообщения на абонентский номер, указанный в согласии на СМС-оповещения, и телефонограммы, согласно которой административному ответчику о времени и месте судебного разбирательства известно, возражений относительно исковых требований и рассмотрения дела в его отсутствие не имеет, в судебное заседание не явились, с учетом надлежащего извещения сторон, явка которых в судебное заседание не признана судом обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, изучив основания и требования административного иска, изучив письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, считающего, что административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД РФ «Барабинский» о дополнении Коледе С.В. административных ограничений подлежит удовлетворению, приходит к следующему:
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, дополнении административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел …..с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из ч. 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как разъяснено в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15 от 16.05.2017 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее-Постановление Пленума ВС РФ № 15), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
При удовлетворении заявления о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений суду необходимо исходить из указанных выше положений Федерального закона № 64-ФЗ и разъяснений, содержащихся в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15 от 16.05.2017 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", о том, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно пункту 5 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Судом установлено, что решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Коледе С.В. установлен административный надзор на срок 8 лет, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрета выезда за пределы <адрес>: запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Коледе С.В. дополнены административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также замено административное ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес> на административное ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес>.
В соответствии с ч. 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Коледа С.В. поставлен на профилактический учет в отдел полиции <адрес> по категории «административный надзор», срок окончания надзора ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Коледа С.В., не имеющий места регистрации по месту жительства, зарегистрированный на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по месту пребывания по адресу: <адрес> фактически проживающий по адресу: <адрес>, на профилактический учет в МО МВД России «Барабинский» в категориях «ранее судимый», «освобожден из мест лишения свободы», «административный надзор».
ДД.ММ.ГГГГ заведено дело административного надзора, Коледа С.В. предупрежден об уголовной ответственности за уклонение от исполнения административного надзора, а также о последствиях несоблюдения поднадзорным лицом установленных административных ограничений. Коледой С.В. получена памятка с разъяснением прав и обязанностей лица, в отношении которого установлен административный надзор, и мерах ответственности за несоблюдение возложенных обязанностей.
Согласно характеристике, выданной участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Барабинский» (л.д.___), Коледа С.В., проживающий с ФИО1 по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется <данные изъяты>
В период административного надзора в течение одного года Коледа С.В. привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления: постановлением врио начальника МО МВД России «Барабинский» от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Коледа С.В. привлечен к административной ответственности за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 550 руб. (л.д.___),
Также Коледа С.В. привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность: постановлением врио начальника МО МВД России «Барабинский» от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Коледа С.В. привлечен к административной ответственности за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 руб. (л.д.___).
Постановления о привлечении Коледы С.В. к административной ответственности последним не обжалованы, в установленном законом порядке не отменены. Совершение административным ответчиком административных правонарушений свидетельствуют о его недобросовестном поведении и нежелании встать на путь исправления.
Поскольку материалами дела подтверждается совершение административным ответчиком в течение одного года двух административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, ранее установленные административные ограничения на период административного надзора подлежат дополнению в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз сверх установленного количества явок решением суда, то есть для регистрации 2 раза в месяц, что соответствует перечню административных ограничений, приведенных в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ, указанное административное ограничение не является чрезмерным и в полной мере отвечает целям административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Дополнить Коледе Сергею Владимировичу ДД.ММ.ГГГГ года рождения установленные решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, и дополненные решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на период административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения – 1 раз, сверх установленного количества явок решением суда, то есть для регистрации 2 раза в месяц.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней, не включая нерабочие дни, со дня составления мотивированного решения в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд Новосибирской области.
Судья Барабинского районного суда Новосибирской области (подпись) Ю.Ю. Тхор
Мотивированное решение изготовлено 01.07.2026