РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«11» февраля 2026 года город Змеиногорск Алтайского края
Судья Змеиногорского городского суда Алтайского края СафроновА.Ю., рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства без проведения судебного заседания административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю к Ананьевой Оксане Алексеевне о взыскании задолженности по пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю (далее - административный истец, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Ананьевой Оксаны Алексеевны задолженности по пени в размере 10 151 руб. 81 коп.
В обоснование требований указано, что Ананьева Оксана Алексеевна состоит на налоговом учёте; у неё имеется задолженность по пеням, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьёй 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 10 151 руб. 81 коп. Указанная сумма пеней включена налоговым органом в требование об уплате налога (сбора, страховых взносов), пеней, штрафа, процентов. Вустановленный срок задолженность добровольно не погашена.
Судом установлено, что административное дело подлежит рассмотрению в порядке упрощённого (письменного) производства, поскольку заявлено требование о взыскании обязательных платежей и санкций на сумму, не превышающую 20 000 рублей, и характер спорного правоотношения не препятствует рассмотрению дела без проведения судебного заседания.
Лицам, участвующим в деле, разъяснены процессуальные права и обязанности, установлен срок для представления возражений и доказательств. Возражения по существу заявленных требований и доказательства погашения задолженности административным ответчиком в установленный срок в суд не представлены.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно положениям Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате законно установленных налогов, сборов, страховых взносов должна исполняться надлежащим образом и в установленный срок. При нарушении срока уплаты начисляются пени, являющиеся денежной суммой, подлежащей уплате налогоплательщиком в случае уплаты причитающихся сумм позже установленных законодательством сроков.
Материалами дела подтверждается, что в требование об уплате от 09.11.2021 № 65629 включены пени в общей сумме 10 151 руб. 81 коп., при этом срок исполнения требования установлен до 21.12.2021. Доказательств уплаты указанной суммы пеней в добровольном порядке в материалы дела не представлено.
Расчёт пеней произведён налоговым органом в соответствии с положениями статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, исходя из суммы недоимки, ставки и количества календарных дней просрочки. Арифметическая правильность расчёта судом проверена, оснований сомневаться в его достоверности не имеется; административным ответчиком расчёт не оспорен, контррасчет не представлен.
Из представленных налоговым органом сведений следует, что по состоянию на 13.08.2025 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, составляет 10 151 руб. 81 коп., в том числе пени - 10 151 руб. 81 коп.
Ранее налоговым органом предпринимались меры по взысканию задолженности в приказном порядке: судебный приказ по делу № 2а-1177/2022 от 08.06.2022 был отменен определением мирового судьи судебного участка Змеиногорского района Алтайского края от 06.06.2025 в связи с поступившими возражениями должника относительно исполнения судебного приказа. После отмены судебного приказа налоговый орган обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением в пределах установленного законом срока.
Дополнительно сведения о наличии задолженности у административного ответчика подтверждаются полученными судом в порядке межведомственного электронного взаимодействия ответами уполномоченных органов.
Судом исследованы представленные административным истцом материалы приказного производства, рассмотренного мировым судьёй судебного участка Змеиногорского района Алтайского края по делу № 2а-1177/2022 по заявлению Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с Ананьевой Оксаны Алексеевны.
Судом исследовано дело из судебного участка Змеиногорского района Алтайского края.
Из заявления взыскателя о вынесении судебного приказа № 4714 от 10.02.2022 усматривается, что налоговый орган просил вынести судебный приказ о взыскании с Ананьевой О.А. пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере (пеня 8 354,30 руб.) и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере (пеня 1 797,51 руб.), на общую сумму 10 151,81 руб.
Судебным приказом мирового судьи от 08.06.2022 по делу № 2а-1177/2022 с Ананьевой О.А. взысканы указанные суммы пеней (в общей сумме 10 151,81 руб.), а также взыскана государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 203,30 руб.; в судебном приказе разъяснено право должника представить возражения относительно его исполнения в предусмотренный срок.
В дальнейшем должником представлены возражения относительно исполнения судебного приказа, в которых указано на неполучение копии судебного приказа и несогласие с ним; должник указала, что о наличии судебного приказа узнала 04.03.2025 из сведений, размещённых на официальном сайте ФССП.
Определением мирового судьи от 06.06.2025 судебный приказ № 2а-1177/2022 отменён. При этом в определении указано, что судебный приказ, направленный должнику по адресу, указанному взыскателем, последней не получен и возвращён в адрес судебного участка с отметкой «истёк срок хранения», в связи с чем суд пришёл к выводу о подтверждённости доводов должника о неполучении копии судебного приказа и отсутствии оснований полагать, что должник уклонилась от получения корреспонденции либо злоупотребила процессуальными правами; заявление об отмене судебного приказа признано поданным в установленный законом срок.
В определении об отмене судебного приказа мировым судьёй также разъяснено взыскателю право обратиться с тем же требованием в суд в порядке искового производства.
Оценивая правовое значение указанных судебных актов мирового судьи применительно к настоящему делу, суд исходит из следующего.
Отмена судебного приказа по результатам рассмотрения возражений должника означает прекращение действия данного судебного приказа как исполнительного документа, однако сама по себе не свидетельствует об отсутствии задолженности либо о её погашении, поскольку отмена судебного приказа произведена ввиду поступления возражений должника и не является разрешением спора о праве по существу (с установлением правомерности начислений и правильности расчётов).
В связи с этим отмена судебного приказа не препятствует рассмотрению судом настоящего административного дела о взыскании обязательных платежей и санкций и не исключает возможности взыскания заявленной суммы при подтверждении её наличия и размера относимыми и допустимыми доказательствами.
Одновременно суд учитывает, что сумма пеней, заявленная административным истцом ко взысканию по настоящему делу (10 151,81 руб.), соответствует сумме, указанной во взыскании в приказном производстве мирового судьи (пеня по ОПС и ОМС в общей сумме 10 151,81 руб.), что подтверждает идентичность предмета взыскания по существу задолженности (в части пеней) и, соответственно, обусловленность обращения административного истца в суд с настоящим заявлением после отмены судебного приказа.
Проверка расчёта пеней и обоснование суммы взыскания судом осуществлены следующим образом.
В силу пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов (обязательных платежей), начиная со дня возникновения недоимки и по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. При этом, если иное не установлено статьёй 75 НК РФ, для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, процентная ставка пеней принимается равной одной трёхсотой действующей в соответствующее время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (подп. 1 п. 4 ст. 75 НК РФ).
Как следует из административного искового заявления и приложенных материалов, по состоянию на 13.08.2025 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке статьи 48 НК РФ, составляет 10?151 руб. 81 коп., при этом заявлено ко взысканию исключительно пени в указанном размере.
В связи с неуплатой задолженности по пеням в добровольном порядке налоговым органом административному ответчику выставлено требование об уплате № 65629 от 09.11.2021, со сроком добровольного исполнения до 21.12.2021, которое в установленный срок не исполнено.
Таким образом, суд приходит к следующему:
1) Методика расчёта пеней (формула) судом применена следующим образом.
Пени исчислены налоговым органом исходя из суммы недоимки, количества календарных дней просрочки и ключевой ставки Банка России по формуле: Пени = Недоимка ? (Ключевая ставка ЦБ РФ / 300) ? Количество дней просрочки.
Представленные расчёты содержат указание на периоды начисления, изменения ключевой ставки, а также иные операции (включая отражение событий типа «изменение ставки ЦБ», «расчёт пени» и др.).
2) Структура заявленной ко взысканию суммы пеней (сводный расчёт) судом проверена следующим образом.
Согласно сводной таблице (с расшифровкой по видам обязательных платежей), пени сформированы по следующим позициям (недоимка приведена как база, на которую начислялись пени; ко взысканию заявлены именно пени):
Пени по страховым взносам на ОПС (КБК 18210202140062110160):
1) недоимка 23?400 руб. - пени 1?108,58 руб.
2) недоимка 29?354 руб. - пени 6?330,64 руб.
3) недоимка 49?945 руб. - пени 915,08 руб.
Пени по страховым взносам на ОМС (КБК 18210202103082013160):
1) недоимка 6?884 руб. - пени 799,23 руб.
2) недоимка 10?430 руб. - пени 177,30 руб.
3) недоимка 4?590 руб. - пени 820,98 руб.
Итого пени ко взысканию: 1?108,58 + 6?330,64 + 915,08 + 799,23 + 177,30 + 820,98 = 10?151,81 руб.
Таким образом, заявленная ко взысканию сумма 10?151 руб. 81 коп. является суммой пеней (санкций) и соответствует представленному налоговым органом сводному и детализированному расчётам.
3) Проверка расчёта (арифметическая сверка на одной позиции) судом осуществлена следующим образом.
Судом дополнительно проверяется корректность методики расчёта на примере позиции: недоимка 23?400 руб. - пени 1?108,58 руб.
В представленном расчёте отражены периоды начисления и применённые ключевые ставки Банка России, в том числе:
1) 29.01.2019–16.06.2019 (139 дней) при ключевой ставке 7,75% - начислено 840,26 руб.;
2) 17.06.2019–28.07.2019 (42 дня) при ключевой ставке 7,50% - начислено 245,70 руб.;
3) 29.07.2019–01.08.2019 (4 дня) при ключевой ставке 7,25% - начислено 22,62 руб.
Суммарно по указанной позиции: 840,26 + 245,70 + 22,62 = 1?108,58 руб., что соответствует сумме пеней, включённой в требование об уплате № 65629 от09.11.2021.
Аналогичным образом (исходя из суммы недоимки, количества дней просрочки и действовавшей ключевой ставки ЦБ РФ с учётом её изменения по периодам) налоговым органом произведён расчёт пеней по остальным позициям, отражённым в сводной таблице и платёжных реквизитах, в результате чего общий размер пеней определён в сумме 10?151 руб. 81 коп.
Таким образом, проверяя обоснованность заявленного ко взысканию размера задолженности (пеней), суд исходит из следующего.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик (плательщик страховых взносов) должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов (страховых взносов) в более поздние по сравнению с установленными законодательством сроками. Сумма пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам обязательных платежей независимо от применения иных мер обеспечения исполнения обязанности и мер ответственности.
Согласно пункту 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате обязательных платежей, начиная со дня возникновения недоимки, по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате. В силу пункта 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, процентная ставка пени принимается равной 1/300 действующей в соответствующий период ключевой ставки Банка России.
Из материалов дела следует, что в адрес Ананьевой Оксаны Алексеевны налоговым органом выставлено требование № 65629 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 09.11.2021, со сроком добровольного исполнения до 21.12.2021. Задолженность по пеням в добровольном порядке в установленный требованием срок не погашена.
Во исполнение определения суда административным истцом представлен расчёт сумм пени, включённой в требование № 65629, а также подробный расчёт сумм пени (по состоянию на 01.01.2023). Представленные расчёты составлены исходя из размера недоимки (как базы начисления), количества календарных дней просрочки и ключевой ставки Банка России в соответствующие периоды; начисление произведено раздельно по периодам, в течение которых ключевая ставка не изменялась, с последующим суммированием результатов по каждому обязательству. Применённая налоговым органом формула соответствует пунктам 3 и 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации:
Пеня = сумма недоимки ? (ключевая ставка банка России / 300) ? количество календарных дней просрочки (по каждому периоду действия соответствующей ставки с последующим суммированием).
Согласно требованию № 65629 и расчёту сумм пени, включённой в указанное требование, общая сумма пени, заявленная к взысканию, составляет 10 151,81 руб. и складывается из следующих составляющих (с указанием базы начисления - сумм недоимки, на которые начислены пени):
1) пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере (за расчётные периоды начиная с 01.01.2017) - 1 108,58 руб. (база начисления: 23 400 руб.);
2) пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере (за расчётные периоды начиная с 01.01.2017) - 6 330,64 руб. (база начисления: 29 354 руб.);
3) пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере (за расчётные периоды начиная с 01.01.2017) - 915,08 руб. (база начисления: 49 945 руб.);
4) пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере (за расчётные периоды начиная с 01.01.2017) - 799,23 руб. (база начисления: 6 884 руб.);
5) пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере (за расчётные периоды начиная с 01.01.2017) - 177,30 руб. (база начисления: 10 430 руб.);
6) пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере (за расчётные периоды начиная с 01.01.2017) 820,98 руб. (база начисления: 4 590 руб.).
Проверкой судом арифметического итога установлено:
1 108,58 + 6 330,64 + 915,08 + 799,23 + 177,30 + 820,98 = 10 151,81 руб.
Указанный размер пеней согласуется с представленными налоговым органом расчётами (включая подробный расчёт по состоянию на 01.01.2023), а также с реквизитами и суммами, содержащимися в требовании № 65629 и приложенных к нему платёжных документах (квитанциях, штрих?кодах), сформированных по соответствующим кодам бюджетной классификации и ОКТМО. Оснований сомневаться в правильности исчисления пеней в соответствии со статьёй 75 Налогового кодекса Российской Федерации суд не усматривает; доказательств уплаты спорной суммы пеней либо наличия обстоятельств, исключающих их начисление, взыскание, административным ответчиком не представлено.
При таких обстоятельствах, поскольку наличие задолженности по пеням подтверждено материалами дела, обязанность по её уплате административным ответчиком не исполнена, доказательств погашения задолженности и (или) наличия оснований, освобождающих от её уплаты, не представлено, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объёме.
Разрешая вопрос о судебных расходах, суд исходит из следующего.
Административный истец - Межрайонная инспекция ФНС России № 16 по Алтайскому краю - при обращении в суд освобождён от уплаты государственной пошлины (статья 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации).
В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесённые судом, и государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.
Размер государственной пошлины определяется по подпункту 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации: при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 100 000 рублей государственная пошлина составляет 4 000 рублей. Поскольку требования административного истца удовлетворяются в полном объёме, государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика.
Определяя уровень бюджета, в доход которого подлежит взысканию государственная пошлина, суд учитывает положения бюджетного законодательства: государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов (местные бюджеты) по нормативу 100 процентов. В связи с этим государственная пошлина подлежит взысканию в доход местного бюджета муниципального образования - муниципальный округ Змеиногорский район Алтайского края.
Руководствуясь статьями 175–180, 290, главой 33 (статьи 291–294) Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса РФ суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю к Ананьевой Оксане Алексеевне удовлетворить.
Взыскать с Ананьевой Оксаны Алексеевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место жительства (регистрации): <адрес>, в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46Бюджетного кодекса РФ, в доход бюджета бюджетной системы Российской Федерации (с зачислением в соответствии с бюджетным законодательством) задолженность по состоянию на 13.08.2025 - по санкциям (пени) в сумме 10151(десять тысяч сто пятьдесят один) рубль 81 копейку.
Реквизиты для перечисления денежных средств:
Получатель: Казначейство России (ФНС России)
Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области, г Тула
БИК: 017003983
Счет банка получателя: 40102810445370000059
Счет получателя: 03100643000000018500
ИНН получателя: 7727406020
КПП получателя: 770801001
Статус плательщика: 13
КБК: 18201061201010000510
УИН: 18202204230132451194.
Взыскать с Ананьевой Оксаны Алексеевны в доход местного бюджета – муниципального образования - муниципальный округ Змеиногорский район Алтайского края государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) руб.
Решение суда, принятое в порядке упрощённого (письменного) производства, может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Змеиногорский городской суд Алтайского края в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения суда.
Судья А.Ю. Сафронов