РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«13» февраля 2026 года город Змеиногорск Алтайского края
Судья Змеиногорского городского суда Алтайского края Сафронов А.Ю., рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Алтайскому краю к Ананьевой Оксане Алексеевне о взыскании обязательных платежей и санкций (пени, штрафов),
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю (административный истец) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Ананьевой Оксане Алексеевне (административный ответчик) о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям в общей сумме 12 789 руб. 42 коп., в том числе: пени - 12 289 руб. 42 коп. и штрафы - 500 руб.
В обоснование требований указано, что у административного ответчика по состоянию на 14.08.2025 имеется отрицательное сальдо единого налогового счета, подлежащее взысканию, в сумме 12 789 руб. 42 коп., включающее пени и штрафы, начисленные налоговым органом по основаниям и в порядке, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации. Административному ответчику направлялись требования об уплате задолженности, которые в установленный срок исполнены не были. Взыскание задолженности в порядке судебного приказа не завершилось, поскольку судебный приказ № 2а-504/2024, вынесенный мировым судьёй 21.02.2024, отменён определением мирового судьи от 06.06.2025. В связи с этим налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском.
Административное дело рассмотрено судом в порядке упрощённого (письменного) производства по правилам главы 33 КАС РФ без проведения судебного заседания и без вызова лиц, участвующих в деле. Лицам, участвующим в деле, судом были разъяснены процессуальные права и обязанности, предоставлена возможность представить возражения и доказательства. Возражений относительно рассмотрения дела в порядке упрощённого (письменного) производства и по существу заявленных требований, а также доказательств уплаты задолженности в материалы дела не поступило.
Исследовав представленные материалы, оценив доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.
В силу положений Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, сборы, страховые взносы, а также исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах. При нарушении сроков исполнения обязанности по уплате подлежащих внесению в бюджет сумм начисляются пени (статья 75 НК РФ). За совершение налоговых правонарушений налогоплательщик подлежит привлечению к ответственности, в том числе в виде штрафа, в случаях и размерах, предусмотренных НК РФ (в частности, пункт 1 статьи 119 НК РФ). При наличии смягчающих обстоятельств размер налоговой санкции может быть уменьшен налоговым органом по правилам статей 112, 114 НК РФ.
Из представленных административным истцом документов следует, что налоговым органом в отношении Ананьевой О.А. вынесены решения о привлечении к ответственности за непредставление налоговых деклараций по упрощённой системе налогообложения за 2018 и 2019 годы, назначены штрафы, подлежащие уплате, в общей сумме 500 руб. Основанием начисления пеней послужила несвоевременная уплата обязательных платежей; общий размер пеней, подлежащих взысканию, подтверждается расчётом налогового органа и сведениями о наличии задолженности по данным ФНС, а также ответом налогового органа на судебный запрос.
Административным истцом представлены доказательства направления административному ответчику требований об уплате задолженности (налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов) и документы, подтверждающие неисполнение этих требований в добровольном порядке.
Согласно статье 48 НК РФ и положениям главы 32 КАС РФ взыскание задолженности по обязательным платежам и санкциям с физического лица в судебном порядке допускается при соблюдении предусмотренных законом условий, включая соблюдение срока обращения в суд. Судом установлено, что судебный приказ № 2а-504/2024 отменён 06.06.2025, административное исковое заявление подано налоговым органом в пределах установленного Налоговым кодексом Российской Федерации срока после отмены судебного приказа, следовательно, срок обращения в суд не пропущен.
Доказательств уплаты задолженности либо наличия обстоятельств, исключающих взыскание предъявленных сумм, административным ответчиком не представлено.
Таким образом, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к выводу о доказанности оснований и размера заявленных к взысканию обязательных платежей и санкций, а также о соблюдении налоговым органом порядка и сроков обращения в суд.
Суд делает следующие выводы:
1. О письменных доказательствах и их относимости:
В подтверждение заявленных требований административным истцом представлены и судом исследованы:
- административное исковое заявление о взыскании с Ананьевой Оксаны Алексеевны пеней в размере 12 289,42 руб., штрафов: 250 руб. (за 2019 год) и 250 руб. (за 2018 год), всего 12 789,42 руб.;
- требование об уплате № 232893 от 21.09.2023 (тип налогоплательщика — физическое лицо) со сроком уплаты по требованию 28.12.2023, содержащее сведения о задолженности и санкциях, а также сведения о направлении требования налогоплательщику;
- сведения о состоянии расчётов (ЕНС/КРСБ) и расчёт пеней, включающий исходные величины отрицательного сальдо, периоды просрочки, ключевую ставку Банка России и итоговую сумму начисленных пеней;
- решения налогового органа о привлечении к ответственности за непредставление налоговых деклараций (по УСН) за 2018 и 2019 годы (решения № 1405 и № 1406 от 18.08.2021), содержащие вывод о наличии состава правонарушения, применении п. 1 ст. 119 НК РФ, установлении смягчающих обстоятельств и снижении штрафа в порядке ст. 112 и п. 3 ст. 114 НК РФ;
- определение мирового судьи судебного участка Змеиногорского района Алтайского края от 06.06.2025 об отмене судебного приказа № 2а-504/2024, вынесенного 21.02.2024 по заявлению Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю, и разъяснение взыскателю права обращения с тем же требованием в порядке искового производства;
- документы, подтверждающие направление административного искового заявления и приложений в суд и административному ответчику (почтовые документы, отчёты об отслеживании).
Сведения о личности и месте жительства административного ответчика подтверждаются ответами на судебные запросы (в т.ч. о регистрации по месту жительства).
2. О соблюдении порядка предъявления к взысканию и срока обращения в суд:
Судом установлено, что налоговым органом направлялись требования об уплате, в том числе требование № 232893 от 21.09.2023 со сроком уплаты 28.12.2023. Доказательства уплаты задолженности в добровольном порядке в установленный срок в материалы дела не представлены.
Административный истец ранее обращался за взысканием задолженности в порядке приказного производства: судебный приказ № 2а-504/2024 вынесен 21.02.2024, впоследствии определением от 06.06.2025 отменён в связи с поступившими возражениями должника. Таким образом, взыскателю разъяснено право предъявить требование в исковом порядке.
Проверяя соблюдение срока обращения, суд исходит из того, что после отмены судебного приказа налоговый орган вправе обратиться с административным исковым заявлением в пределах специального срока, исчисляемого с даты вынесения определения об отмене судебного приказа. Из материалов дела следует, что определение об отмене вынесено 06.06.2025, предельный срок обращения (06.12.2025) административным истцом не пропущен, поскольку направление административного искового заявления в суд подтверждено почтовой квитанцией (дата отправления 10.10.2025).
Доказательства направления копии административного искового заявления административному ответчику также представлены; при этом по данным отслеживания почтового отправления корреспонденция прибыла в место вручения и возвращена отправителю по истечении срока хранения, что свидетельствует об осуществлении органом надлежащих действий по направлению судебной корреспонденции по известному адресу.
3. О правовой природе взыскиваемых сумм и применимых нормах НК РФ:
В соответствии со ст. 75 НК РФ пеня является денежной суммой, подлежащей уплате налогоплательщиком в случае уплаты причитающихся сумм налогов, сборов, страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате обязательного платежа со дня, следующего за установленным днём уплаты, по день уплаты включительно; порядок расчёта пеней определяется исходя из ключевой ставки Банка России.
Штраф является мерой налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения. Непредставление налоговой декларации в установленный срок образует состав правонарушения, предусмотренный п. 1 ст. 119 НК РФ. При наличии смягчающих обстоятельств штраф может быть уменьшен, в том числе в порядке п. 3 ст. 114 НК РФ (при оценке смягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 112 НК РФ).
4. О доказанности размера задолженности и проверке арифметики:
4.1. Общий размер требований:
Из представленных материалов следует, что по состоянию на дату формирования задолженности, подлежащей судебному взысканию, сумма задолженности административного ответчика, заявленная ко взысканию, составляет 12 789,42 руб., в том числе:
- пени: 12 289,42 руб.;
- штрафы: 250 руб. (за 2019 год) + 250 руб. (за 2018 год) = 500 руб.
Суд проверил представленные расчёты на предмет внутренней согласованности и соответствия требованиям законодательства.
4.2. Проверка расчёта пеней (12 289,42 руб.) судом проведена следующим обарзом.
Согласно представленным административным истцом сведениям, подлежащая взысканию сумма пеней 12 289,42 руб. сформирована следующим образом:
1) По состоянию на 01.01.2023 в ЕНС налогоплательщика были сконвертированы ранее начисленные пени по страховым взносам:
- по обязательному пенсионному страхованию: 13 491,83 руб.;
- по обязательному медицинскому страхованию: 2 888,20 руб.;
Итого сконвертировано пеней: 16 380,03 руб.
2) Дополнительно за период с 01.01.2023 по 30.01.2024 начислены пени на отрицательное сальдо ЕНС в сумме 7 605,68 руб. Расчёт произведён по правилам ст. 75НК РФ, исходя из ключевой ставки Банка России и количества календарных дней просрочки, с применением коэффициента 1/300.
Судом проверена арифметика, представленная налоговым органом, по каждому периоду начисления:
Формула расчёта:
Пени = Недоимка (отрицательное сальдо) ? Ключевая ставка (%) / 300 ? Количество дней.
а) 01.01.2023–09.04.2023 (99 дней), отрицательное сальдо 60 908,00 руб., ключевая ставка 7,5%:
60 908,00 ? 7,5% = 4 568,10;
4 568,10 / 300 = 15,2270;
15,2270 ? 99 = 1 507,48 руб.
б) 10.04.2023–23.07.2023 (105 дней), отрицательное сальдо 54 327,04 руб., ключевая ставка 7,5%:
54 327,04 ? 7,5% = 4 074,5280;
4 074,5280 / 300 = 13,58176;
13,58176 ? 105 = 1 426,08 руб.
в) 24.07.2023–14.08.2023 (22 дня), отрицательное сальдо 54 327,04 руб., ключевая ставка 8,5%:
54 327,04 ? 8,5% = 4 617,7984;
4 617,7984 / 300 = 15,3926613;
15,3926613 ? 22 = 338,64 руб.
г) 15.08.2023–17.09.2023 (34 дня), отрицательное сальдо 54 327,04 руб., ключевая ставка 12%:
54 327,04 ? 12% = 6 519,2448;
6 519,2448 / 300 = 21,730816;
21,730816 ? 34 = 738,85 руб.
д) 18.09.2023–29.10.2023 (42 дня), отрицательное сальдо 54 327,04 руб., ключевая ставка 13%:
54 327,04 ? 13% = 7 062,5152;
7 062,5152 / 300 = 23,5417173;
23,5417173 ? 42 = 988,75 руб.
е) 30.10.2023–17.12.2023 (49 дней), отрицательное сальдо 54 327,04 руб., ключевая ставка 15%:
54 327,04 ? 15% = 8 149,0560;
8 149,0560 / 300 = 27,16352;
27,16352 ? 49 = 1 331,01 руб.
ж) 18.12.2023–30.01.2024 (44 дня), отрицательное сальдо 54 327,04 руб., ключевая ставка 16%:
54 327,04 ? 16% = 8 692,3264;
8 692,3264 / 300 = 28,9744213;
28,9744213 ? 44 = 1 274,87 руб.
Сумма по периодам:
1 507,48 + 1 426,08 + 338,64 + 738,85 + 988,75 + 1 331,01 + 1 274,87 = 7 605,68 руб.
Указанная сумма 7 605,68 руб. совпадает с итогом, приведённым в расчёте налогового органа.
3) Из общей суммы пеней, сформированных на ЕНС, административным истцом исключены:
- 10 220,49 руб. - пени, по которым налоговым органом ранее принимались меры взыскания;
- 1 475,80 руб. - сумма пеней, списанная в порядке, предусмотренном переходными положениями, связанными с введением ЕНС (при отсутствии признаков банкротства).
Таким образом, окончательная сумма пеней, заявленная ко взысканию, составила:
16 380,03 + 7 605,68 ? 10 220,49 ? 1 475,80 = 12 289,42 руб.
Суд проверил арифметику данного расчёта:
16 380,03 + 7 605,68 = 23 985,71;
23 985,71 ? 10 220,49 = 13 765,22;
13 765,22 ? 1 475,80 = 12 289,42 руб.
Следовательно, расчёт пеней является арифметически верным, произведён по правилам ст. 75 НК РФ и подтверждается представленными письменными доказательствами.
4.3. Проверка штрафов (500 руб.) судом осуществлена следующим образом
Штрафные санкции заявлены в сумме 500 руб., из которых:
- 250 руб. - штраф за непредставление декларации по УСН за 2019 год;
- 250 руб. - штраф за непредставление декларации по УСН за 2018 год.
Из решений налогового органа следует, что административный ответчик как индивидуальный предприниматель нарушила обязанность по представлению налоговых деклараций по УСН в сроки, установленные налоговым законодательством (в том числе по правилам ст. 23 и ст. 80 НК РФ, а также норм главы 26.2 НК РФ), что образует состав правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ.
При этом:
- поскольку сумма налога к уплате по соответствующим декларациям составила 0,00 руб., штраф определён в минимальном размере 1 000 руб. (в силу прямого указания п. 1 ст. 119 НК РФ);
- налоговым органом установлены смягчающие обстоятельства (ст. 112 НК РФ), в связи с чем штраф снижен в 4 раза на основании п. 3 ст. 114 НК РФ;
- итоговая сумма штрафа определена как 250 руб. за каждый из налоговых периодов 2018 и 2019 годов.
Суд проверил арифметику уменьшения штрафа: 1 000 руб. / 4 = 250 руб. Итог по двум периодам: 250 + 250 = 500 руб.
Доказательств уплаты указанных штрафов в материалы дела не представлено.
5. Вывод суда по результатам оценки доказательств делается следующий:
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что:
- обязанность по уплате спорных сумм пеней и штрафов подтверждена материалами дела;
- соблюдён порядок предъявления требований об уплате и срок обращения налогового органа в суд (с учётом отмены судебного приказа и последующего обращения в исковом порядке);
- расчёт взыскиваемых сумм соответствует требованиям Налогового кодекса Российской Федерации и является арифметически правильным;
- доказательств, опровергающих наличие задолженности либо подтверждающих её погашение, административным ответчиком не представлено.
При таких обстоятельствах заявленные административным истцом требования о взыскании обязательных платежей и санкций подлежат удовлетворению в полном объёме.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения административного иска в полном объёме и взыскания с административного ответчика заявленной задолженности.
Административный истец - Межрайонная инспекция ФНС России № 16 по Алтайскому краю - при обращении в суд освобождён от уплаты государственной пошлины (статья 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации).
В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесённые судом, и государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.
Размер государственной пошлины определяется по подпункту 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации: при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 100 000 рублей государственная пошлина составляет 4000рублей. Поскольку требования административного истца удовлетворяются в полном объёме, государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика.
Определяя уровень бюджета, в доход которого подлежит взысканию государственная пошлина, суд учитывает положения бюджетного законодательства: государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов (местные бюджеты) по нормативу 100 процентов. В связи с этим государственная пошлина подлежит взысканию в доход местного бюджета муниципального образования - муниципальный округ Змеиногорский район Алтайского края.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175–180, главой 32, главой 33 (статьи 291–294), статьёй 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Алтайскому краю к Ананьевой Оксане Алексеевне удовлетворить.
Взыскать с Ананьевой Оксаны Алексеевны, ИНН №, место жительства (регистрации): <адрес>, задолженность по состоянию на 14.08.2025 по обязательным платежам и санкциям в общей сумме 12?789 (двенадцать тысяч семьсот восемьдесят девять) рублей 42 копейки, из которых:
- пени, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, - 12?289 рублей 42 копейки;
- штрафы за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации (за непредставление налоговой декларации, расчёта финансового результата инвестиционного товарищества, расчёта по страховым взносам) за 2019 год, - 250 рублей;
- штрафы за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации (за непредставление налоговой декларации, расчёта финансового результата инвестиционного товарищества, расчёта по страховым взносам) за2018 год - 250 рублей.
Итого к взысканию: 12?789 рублей 42 копейки, где: санкции: 12?789 рублей 42копейки, из которых пени - 12?289 рублей 42 копейки и штрафы - 500 рублей.
Направить судебный акт по делу (копию решения) административному истцу почтовой связью.
Направить решение суда и исполнительный лист в адрес административного истца: Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю, 656056, г. Барнаул, ул. М. Горького, 36.
Реквизиты для перечисления взысканной суммы (указать в резолютивной части):
Получатель: Казначейство России (ФНС России).
Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ // УФК по Тульской области, г. Тула.
БИК: 017003983.
Счёт банка получателя: 40102810445370000059.
Счёт получателя: 03100643000000018500.
ИНН получателя: 7727406020.
КПП получателя: 770801001.
Статус плательщика: 13.
КБК: 18201061201010000510.
УИН: 18202204230132451194.
Взыскать с Ананьевой Оксаны Алексеевны в доход местного бюджета – муниципального образования - муниципальный округ Змеиногорский район Алтайского края государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) руб.
Решение, принятое в порядке упрощённого (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Змеиногорский городской суд Алтайского края в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения.
Судья А.Ю. Сафронов