РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июля 2026 года Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Кузьминой В.А., при секретаре Багышовой С.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к Отделению судебных приставов по Кировскому району г. Томска, судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому району г. Томска УФССП России по Томской области Романовой Ю.А. Управлению Федеральной службы судебных приставов по Томской области об отмене постановления об окончании исполнительного производства, возложении обязанности, установил:
Федеральное государственное казенное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее – ФГКУ «Росвоенипотека») обратилось в суд с административным иском к Отделению судебных приставов по Кировскому району г. Томска Томской области об отмене постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, об обязании возбудить исполнительное производство, возобновить совершение мер принудительного исполнения требований исполнительного документа, в соответствии с пунктом 3 статьи 65 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» объявить розыск должника и его имущества.
Согласно телефонограмме от 19.06.2026, в просительной части административного искового заявления допущена опечатка, предметом административного иска является постановление об окончании исполнительного производства.
В обоснование заявленных требований указано, что мировым судьей судебного участка № 2 Кировского судебного района г. Томска вынесено решение от /________/ по делу /________/ по исковому заявлению ФГКУ «Росвоенипотека» к Зеночкину Д.О. о взыскании задолженности. На основании указанного решения выдан исполнительный лист серии /________/ /________/ от /________/. /________/ в отношении должника возбуждено исполнительное производство /________/ Согласно ответу ОСП по Кировскому району г. Томска на обращение от /________/ исполнительное производство окончено. При этом на сегодняшний день сумма оставшейся задолженности по пеням составляет 5286,94 руб.
Определением Кировского районного суда г. Томска от 02.07.2026 к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому району г. Томска УФССП России по Томской области Романова Ю.А., Управление Федеральной службы судебных приставов по Томской области.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд считает возможным в соответствии со статьями 150, 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, доводы административного искового заявления, оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу заочным решением мирового судьи судебного участка № 2 Кировского судебного района г. Томска от /________/ по делу /________/ с Зеночкина Д.О. в пользу ФГКУ «Росвоенипотека» взыскана задолженность по договору целевого жилищного займа от /________/ /________/ в размере 38383,82 руб., в том числе 30560,37 руб. – сумма задолженности, состоящая из излишне перечисленных средств, 7823,45 руб. – пени по состоянию на 09.02.2023, пени в размере 0,1 процента от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки, начиная с 10.02.2023 по день вступления решения суда в законную силу.
Взыскателю выдан исполнительный лист /________/ /________/ от /________/.
На основании исполнительного листа постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Томска УФССП России по Томской области Романовой Ю.А. от /________/ возбуждено исполнительное производство /________/
В ходе исполнения указанного исполнительного производства на депозитный счет службы судебных приставов по состоянию на 07.05.2025 поступили и перечислены взыскателю денежные средства в сумме 38383,82 руб., что следует из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Романовой Ю.А. от 15.05.2025 исполнительное производство окончено в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе).
Полагая, что постановление об окончании исполнительного производства является незаконным, нарушает права административного истца, поскольку имеется задолженность по пеням в сумме 5286,94 руб., ФГКУ «Росвоенипотека» обратилось в суд с настоящим административным иском.
В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со статьей 122 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Аналогичные положения содержит и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующий порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.
В силу части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Из материалов дела следует, что об обжалуемом постановлении об окончании исполнительного производства административному истцу стало известно 03.06.2026 из ответа на обращение, с настоящим административным иском административный истец обратился в суд 11.06.2026 (согласно почтовому штемпелю на конверте), то есть в установленный законом срок.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определены Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (часть 1 статьи 1).
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (статья 2 Закона об исполнительном производстве).
Согласно пункту 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Как разъяснено в пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», окончание исполнительного производства (в том числе сводного) в связи с фактическим исполнением должником или одним из солидарных должников требований, содержащихся в исполнительном документе, производится при наличии у судебного пристава-исполнителя данных, подтверждающих факт исполнения.
Фактическим исполнением может признаваться исполнение обязанности по передаче непосредственно взыскателю денежных средств в конкретном размере или иного определенного имущества либо совершение в пользу взыскателя конкретных действий или воздержание от совершения этих действий.
Судом установлено, что предметом исполнения в рамках исполнительного производства /________/ являлись иные взыскания имущественного характера в пользу бюджетной системы Российской Федерации (иной администратор дохода с кодом главы по КБК, кроме 322) в размере 43670,76 руб.
Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Кировскому району г. Томска УФССП России по Томской области Суворовой Е.В. от 19.06.2026 отменено постановление об окончании исполнительного производства от 15.05.2025, исполнительное производство /________/ возобновлено и зарегистрировано под номером /________/
Постановлением судебного пристава-исполнителя Романовой Ю.А. от 19.06.2026 в постановление о возбуждении исполнительного производства от 12.03.2025 внесены следующие исправления: сумма долга исправлена на сумму «43670,76 руб.»
Платежным поручением от /________/ /________/ от должника на депозитный счет службы судебных приставов зачислены денежные средства в сумме 5286,94 руб., которые перечислены взыскателю распоряжением от /________/ /________/.
Указанное также подтверждается поручением о перечислении на счет взыскателя денежной суммы и справкой о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству, из которой следует, что взыскателю перечислено 43670,76 руб.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Романовой Ю.А. от 30.06.2026 исполнительное производство окончено в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе).
Административным истцом не указано, какие его права, свободы и законные интересы нарушаются оспариваемым постановлением с учетом изложенных обстоятельств.
Установив, что в настоящее время оспариваемое постановление об окончании исполнительного производства отменено постановлением от 19.06.2026, с должника взыскано и перечислено взыскателю 5286,94 руб., исполнительное производство окончено постановлением от 30.06.2026 в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, о чем сообщено взыскателю, учитывая, что надлежащего фактического и правового обоснования действительного нарушения оспариваемым постановлением прав и законных интересов административным истцом не приведено, суд приходит к выводу об отсутствии нарушения прав административного истца оспариваемым постановлением на момент рассмотрения административного дела.
Исходя из содержания части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
По смыслу данной нормы закона, признание незаконными решения, действия (бездействия) должностного лица возможно только при несоответствии их нормам действующего законодательства, одновременно с наличием факта нарушения прав и законных интересов административного истца.
Поскольку совокупность условий, предусмотренных статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении административного дела не установлена, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.
Руководствуясь статьями 175-178, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решил:
в удовлетворении административного искового заявления Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к Отделению судебных приставов по Кировскому району г. Томска, судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому району г. Томска УФССП России по Томской области Романовой Ю.А. Управлению Федеральной службы судебных приставов по Томской области об отмене постановления об окончании исполнительного производства, возложении обязанности отказать.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.А. Кузьмина
Мотивированный текст решения изготовлен 10.08.2026.