РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 августа 2026 года г. Змеиногорск
Змеиногорский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Венца А.В., при секретаре Черёмушкиной Т.В., с участием представителя административного истца - помощника Змеиногорского межрайонного прокурора Алтайского края Яроменко К.А., административного ответчика Бут С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Бут Светлане Николаевне о прекращении действия права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец прокурор <адрес> обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к Бут С.Н. о прекращении действия права управления транспортными средствами.
В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой <адрес> в ходе осуществления надзорной деятельности за исполнением Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О безопасности дорожного движения» в части соблюдения ограничений к водительской деятельности лицам, имеющим медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, установлено, что Бут С.Н. выдано водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ на управление транспортными средствами категорий В, В1, М сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Проведенной проверкой установлено, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете <данные изъяты> являющимся медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством, поэтому в силу вышеуказанных требований закона её право на управление транспортными средствами подлежит прекращению. Наличие водительского удостоверения у лица, имеющего медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, нарушает права неопределенного круга лиц на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, а также пешеходов, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации.
Ссылаясь на ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре РФ», Федеральный закон РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» прокурор просит прекратить действие водительского удостоверения Бут С.Н. №, выданного МРЭО <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, на управление транспортными средствами категорий В, В1, М. Решение суда направить в <данные изъяты> для аннулирования водительского удостоверения Бут С.Н. №, выданного МРЭО ГИБДД УМВД РФ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, на управление транспортными средствами категорий В, В1, М, и внесения сведений в информационный банк данных.
Представитель административного истца помощник Змеиногорского межрайонного прокурора Алтайского края в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Ответчик Бут С.Н. полагала заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55).
Согласно ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ, Закон о безопасности дорожного движения), задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В соответствии со ст. 24 указанного Закона, права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Согласно ст. 5 Закона о безопасности дорожного движения установлено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, помимо прочего, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Согласно п. п. 1, 4 ст. 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Таким образом, федеральным законодательством возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Согласно разделу II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 12.04.2025 № 892, <данные изъяты>
В соответствии с п. 2 ст. 27 Закона Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», решение вопроса о необходимости установления диспансерного наблюдения и о его прекращении принимается комиссией врачей-психиатров, назначенной руководителем медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в амбулаторных условиях, или комиссией врачей-психиатров, назначенной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения.
Исходя из положений п. 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Минздрава России от 30.12.2015 № 1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия при наличии подтвержденной стойкой ремиссии в следующих случаях:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Из материалов дела следует, что Бут С.Н. выдано водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ на управление транспортными средствами категорий В, В1, М сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со сведениями <данные изъяты>» ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в <данные изъяты>
Прокуратурой Гурьевского района в ходе осуществления надзорной деятельности за исполнением Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995 № 196 «О безопасности дорожного движения» в части соблюдения ограничений к водительской деятельности лицам, имеющим медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.
По результатам проведенной проверки установлено, что Бут С.Н. выдано водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ на управление транспортными средствами категорий В, В1, М сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> являющимся медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством.
В силу требований закона ее право на управление транспортными средствами подлежит прекращению.
Наличие водительского удостоверения у лица, имеющего медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, нарушает права неопределенного круга лиц на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, а также пешеходов, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации.
В нарушение ч. 1 ст. 62 КАС РФ Бут С.Н. доказательств, опровергающих медицинские сведения о наличии у нее установленного заболевания или подтверждающие наличие состояния стойкой ремиссии (выздоровления) не представлено.
Установленный диагноз входит в Перечень медицинских противопоказании к управлению транспортным средством, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.04.2025 №892-р. Правильность выставленного диагноза сомнений не вызывает.
Таким образом, собранными по делу доказательствами подтвержден факт наличия у административного ответчика заболевания, препятствующего управлению транспортными средствами и отсутствия фазы стойкой ремиссии.
Установление диагноза по коду заболевания по МКБ-10 является достаточным для прекращения права управления транспортными средствами.
Доказательств прекращения диспансерного наблюдения в отношении административного ответчика на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), материалы дела не содержат, что свидетельствует об имеющемся у административного ответчика медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.
В соответствии с подпунктом «ж» пункта 35, пунктом 36 «Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявившихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.
В связи с чем, административные исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Бут С.Н. о прекращении действия права управления транспортными средствами, суд находит обоснованными.
Согласно статье 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Частью 1 статьи 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» закреплено, что прокуратура Российской Федерации – единая федеральная и централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории РФ. Законодателем на прокурора возложена обязанность от имени Российской Федерации требовать исполнения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, установленных ими гражданских прав всеми организациями, предприятиями, гражданами, применяя весь комплекс способов защиты этих прав.
В связи с вышеизложенным, административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Следует прекратить действие водительского удостоверения Бут С.Н. №, выданного МРЭО ГИБДД УМВД РФ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, на управление транспортными средствами категорий В, В1, М.
Также следует решение суда направить в МРЭО ГИБДД УМВД РФ по <адрес> для аннулирования водительского удостоверения Бут С.Н. №, выданного МРЭО ГИБДД УМВД РФ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, на управление транспортными средствами категорий В, В1, М, и внесения сведений в информационный банк данных.
Руководствуясь ст. 179-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, о прекращении действия права управления транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие водительского удостоверения Бут Светланы Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, выданного МРЭО ГИБДД УМВД РФ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, на управление транспортными средствами категорий В, В1, М.
Решение суда направить в МРЭО ГИБДД УМВД РФ по <адрес> для аннулирования водительского удостоверения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, выданного МРЭО ГИБДД УМВД РФ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, на управление транспортными средствами категорий В, В1, М, и внесения сведений в информационный банк данных.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Змеиногорский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 27 августа 2026 года.
Судья А.В. Венц