ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 декабря 2025 г. с. Волчиха
Судья Волчихинского районного суда Алтайского края Кизима И.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя –
Турыгиной ФИО9 12№) проживающей по адресу: <адрес> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.2.3 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель Турыгина Н.Г. на земельном участке расположенном вблизи территории по адресу: <адрес>Г, 6В на почве складировала отходы в виде навоза, чем нарушила ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об охране окружающей среды», ФЗ №89-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об отходах производства и потребления».
Турыгина Н.Г. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, суду пояснила, что после выявления правонарушения, ею было устранено допущенное нарушение.
Изучив материалы дела, заслушав лицо, в отношении которого составлен протокол, установлено следующее.
В соответствии с частью 4 статьи 8.2.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при размещении отходов животноводства влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно пункту 1 статьи 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
В соответствии с абз. 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», под отходами производства и потребления понимаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с названным Федеральным законом.
Запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов (часть 7).
В силу пункта 1 статьи 42 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ при осуществлении деятельности в сфере сельского хозяйства должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды, проводиться мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, а также должно осуществляться нормирование в области охраны окружающей среды.
Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ) отходы производства и потребления (далее также - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с названным Федеральным законом.
В силу статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ, пункта 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Факт совершения ИП Турыгиной Н.Г. вышеуказанного правонарушения при изложенных выше обстоятельствах подтверждается протоколом об административном правонарушении <адрес>/448, выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, рапортом старшего инспектора НИАЗ А.Ю. Рулёвой, заявление главы администрации Волчихинского сельсовета Верещагиной Ю.А. на имя начальника полиции от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицами к протоколу осмотра места происшествия (л.д. 5-11); объяснениями главы администрации Волчихинского сельсовета Верещагиной Ю.А., Турыгина А.В., Тихонова А.В., выпиской из ЕГРН на земельный участок ул. Столыпина 6г в с. Волчиха; выпиской из ЕГРИП на имя Турыгиной Н.Г., обьяснениями Турыгиной Н.Г., данными как при составлении протокола об административном правонарушении, так и в судебном заседании, иными материалами дела, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В рамках проверки по материалу КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ Отд МВД России по Волчихинскому району установлено, что на участке местности, расположенном вблизи территории по адресу: Алтайский край Волчихинский район с. Волчиха ул. Столыпина 6В, ИП Турыгиной Н.Г. складируются отходы животноводства.
Установленные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ИП Турыгиной Н.Г. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 8.2.3 КоАП РФ.
Вина ИП Турыгиной Н.Г. в совершении указанного правонарушения подтверждается указанными выше доказательствами.
Таким образом, установлено, что ИП Турыгиной Н.Г. в результате хозяйственной деятельности образуются отходы производства и потребления, которые были размещены ИП Турыгиной Н.Г. на участке местности расположенном вблизи территории по адресу: <адрес>В, 6 Г, тем самым нарушены требования в нарушение части 5, 7 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", части 1 статьи 34, статьи 39 и части 1, 2 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" согласно которых - хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, они полностью согласуется с иными доказательствами, исследованными в судебном заседании, в связи с чем в совокупности с ними признается допустимыми доказательствами и принимаются за основу принимаемого решения по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Анализ представленных в материалы данного дела об административном правонарушении доказательств позволяет прийти к выводу о том, что ИП Турыгина Н.Г. имела возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но не предпринял все зависящие от неё меры по их соблюдению.
Действия ИП Турыгиной Н.Г. суд квалифицирует по ч.4 ст. 8.2.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при размещении отходов животноводства.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность суд признает признание вины ИП Турыгиной Н.Г. в совершенном правонарушении, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые, совершение активных действий по устранению установленных нарушений после их выявления при проверке.
Обстоятельств, отягчающего административную ответственность, судом не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, цели административного наказания, личность правонарушителя, иные обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела.
Согласно статье 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде административного приостановления деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей и только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток, назначение определенного вида административного наказания и установление размера избранного административного наказания должны быть мотивированы и отражены в постановлении о привлечении лица к административной ответственности согласно требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Поскольку существенно выявленных нарушений очевидно свидетельствующих о том, что они влекут возникновение непосредственной угрозы, как окружающей среде, так и здоровью граждан не имеется, административное правонарушение ИП Турыгиной Н.Г. совершено впервые, ею ведется работа по устранению нарушения, оснований для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности не имеется.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым назначить ИП Турыгиной Н.Г. наказание в виде штрафа.
Согласно части 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом.
В силу статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целью административного наказания (в том числе административного штрафа) является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Следовательно, установление административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению.
Исходя из положений частей 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принимая во внимание характер и последствия совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, материального положения ИП Турыгиной Н.Г. прихожу к выводу о наличии оснований для снижения размера ИП Турыгиной Н.Г. административного штрафа до 30 000 рублей, что будет отвечать целям применения административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ч.4 ст. 8.2.3 КоАП РФ, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя Турыгину Наталью Геннадьевну №) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 8.2.3 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, без административного приостановления деятельности.
Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу путем внесения или перечисления суммы штрафа в банк или иную кредитную организацию по следующим реквизитам:
Счет получателя: 03№
Банк получателя: Отделение Барнаул Банка России// УФК по <адрес>
БИК банка получателя: 010173001 КПП 223801001
Получатель: ИНН 2238005369 УФК по <адрес> (Отд МВД России по <адрес>)
ОКТМО 01608000, КБК 18№, УИН 18№, кор./счет 40№.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, должно направить судье, вынесшему постановление.
Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья Кизима И.С.