РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 июня 2026 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Сурниной Е.Н., при секретаре Даниленко О.Е., помощник судьи Корсакова И.В., с участием представителя материального истца Миловановой К.В., представителя процессуального истца Казначеевой Е.Н., представителя ответчика Покровского А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению Томского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, Томской области в лице Департамента охотничьего и рыбного хозяйства Томской области, муниципального образования «Асиновский район» Томской области в лице администрации Асиновского района Томской области, а также в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Сибирский лес» о возмещении вреда, причиненного объектам животного мира и среде их обитания, установил:
Томский межрайонный природоохранный прокурор Томской области, действующий в интересах Российской Федерации и Томской области в лице Департамента охотничьего и рыбного хозяйства Томской области, муниципального образования «Асиновский район» Томской области в лице администрации Асиновского района Томской области, а также в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Сибирский лес» (далее – ООО «Сибирский лес») в котором просит взыскать с ответчика в пользу муниципального образования «Асиновский район» Томской области 184762,94 руб. в счет возмещения вреда, причиненного объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания, с обязанностью перечисления указанной суммы на счет по следующим реквизитам: УФК по Томской области (Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области) <данные изъяты>
В обоснование заявленных требований указано, что Томской межрайонной природоохранной прокуратурой на основании материалов Департамента охотничьего и рыбного хозяйства Томской области и Департамента лесного хозяйства Томской области дана оценка исполнению ООО «Сибирский лес» законодательства в сфере охраны объектов животного мира и среды их обитания. Установлено, что 25.09.2013 Департаментом лесного хозяйства с ООО «Сибирский лес» заключен договор аренды части лесного участка для заготовки древесины <номер обезличен>, в соответствии с условиями которого арендатору предоставлена часть лесного участка площадью 6450 га (с 20.10.2025 – площадью 6437,5156 га), имеющая следующее местоположение: <адрес обезличен>, <адрес обезличен>. Арендатору часть лесного участка передана в целях использования лесов для заготовки древесины. Объем использования лесов составляет 19452 куб. метров в год (с 20.10.2025 -16592 куб. метров в год). Согласно информации Департамента лесного хозяйства <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен> площадь сплошной рубки, проведенной ООО «Сибирский лес» по договору аренды от <дата обезличена> <номер обезличен> составила в 2025 году – 64,9 га. На основании материалов Департамента лесного хозяйства Томской области об арендованной площади, пройденной вырубки в 2023-2025 годах, данных нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов, фактической численности охотничьих ресурсов на территории арендованного участка Департаментом охотничьего и рыбного хозяйства области произведен расчет размер вреда объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания. После проведенной природоохранной прокуратурой оценки правильности определения уполномоченным органом размера вреда, причиненного объектам животного мира (охотничьим ресурсам), установлено, что сумма ущерба составила 184762,94 руб.
Определением Ленинского районного суда г. Томска от 27.04.2026 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен Департамент лесного хозяйства Томской области.
Представитель процессуального истца старший помощник Томского межрайонного природоохранного прокурора Томской области Казначеева Е.Н. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении. Представила письменные пояснения на отзыв ответчика, согласно которому указала, что расчет возмещения вреда, причиненного объекта животного мира рассчитывается на основании методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной приказом Минприроды России от 08.12.2011 № 948. Предусмотренный порядок исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам не требует установления гибели конкретных видов охотничьих ресурсов, сокращения их численности и иное вредное воздействии. Исчисление размера вреда производится на основании установленных методикой формул. Таким образом, антропогенное воздействие на окружающую среду в результате сплошных рубок в доказывании не нуждается. Кроме того полагает довод ответчика об увеличении численности охотничьих ресурсов является необоснованным, поскольку проведение учета численности охотничьих ресурсов методом зимнего маршрутного учета осуществляется на территории муниципального района в целом. Проведение учета численного охотничьих ресурсов на территории отдельного арендованного лесозаготовителем участка не предусмотрено. Также указано, что природоохранное законодательство допускает наступление имущественной ответственности за правомерные действия, поскольку реальность причинения вреда окружающей среде в результате хозяйственной деятельности ООО «Сибирский лес» по заготовке леса определяется самим фактом хозяйственной деятельности, включающей рубку лесных насаждений, являющихся средой обитания животного мира. Помимо изложенного, указано, что проведение мероприятий по лесовосстановлению не является мерой возмещения экологического вреда в натуральной форме, а непременным условием получения разрешения на осуществление деятельности по заготовке древесины, подобно тому, как компенсационное озеленение может выступать обязательным условием вырубки зеленых насаждений на основании специального разрешения (порубочного билета). Относительно довода ответчика об отсутствии в исковом заявлении доказательств нахождения арендованного ответчиком участка на территории охотничьих угодий изложено следующее. Согласно схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Томской области, утвержденной постановлением Губернатора Томской области от 25.05.2021 № 45, Площадь охотничьих угодий на территории Асиновского района Томской области равна 554,2 тыс.га, что составляет 94,16 % общей площади района. Территория, не отнесенная к территории охотничьих угодий – территория муниципального образования. Лесной участок, предоставленный ответчику на основании договора аренды, относится к закрепленным за местной общественной организацией «Асиновское районного общество охотников и рыболовов» Томской области охотничьи угодьям.
Представитель материального истца Департамента охотничьего и рыбного хозяйства Томской области Милованова К.В., действующая на основании доверенности № 30 от 09.08.2024 в судебном заседании заявленные требования поддержала, по основаниям изложенным в иске. Указала, что даже при правомерных действиях ответчика, факт причинения ущерба окружающей среде неоспорим. Кроме того представила письменный отзыв на возражения ответчика и дополнения к ним аналогичный по содержанию с отзывом процессуального истца.
Материальный истец муниципальное образование «Асиновский район» Томской области администрации Асиновского района Томской области о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, в суд своего представителя не направил.
Представитель ответчика ООО «Сибирский лес» Покровский А.С., действующий на основании доверенности № 1/26 от 14.04.2026 сроком полномочий шесть месяцев, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, представил возражения на иск, а также дополнения к ним. В которых указывал, что вырубка лесных спелых и перестойных насаждений на отведенном в аренду лесном участке в спорный период (2025 год) осуществлялась ООО «Сибирский лес» в соответствии с договором аренды части лесного участка № 28/04/13 от 25.09.2013, а также проектом освоения лесов на лесном участке, прошедшем государственную экспертизу, нарушений договорных обязательств ответчиком при осуществлении деятельности не установлено, относимых и допустимых доказательств нарушений ООО «Сибирский лес», противоправных действий по рубке лесных насаждений истцом не представлено, равно как и не представлено данных, что арендуемый ответчиком лесной участок относится к местности, относящейся к охотничьи угодьям. Кроме того, представленные истцом данные мониторинга охотничьих ресурсов среды их обитания содержат сведения о том, что численность многих видов охотничьих животных увеличилась. Также указано, что ООО «Сибирский лес» соблюдает условия договора аренды, проекта освоения лесов, требования Лесного кодекса РФ, возмещает ущерб животному миру и среде их обитания. Считал, что возмещение ущерба животному миру и среде их обитания реализуется через проекты освоения лесов, являющиеся, по своей сути, частью договоров аренды лесных участков. Указывал, что факт причинения вреда окружающей среде, наличие причинно-следственной связи между действиями ответчика по вырубке лесных насаждений в период 2025 года, в соответствии с условиями договора аренды и проекта освоения лесов, виновность ответчика материалами дела не подтверждена. Представленные прокурором данные мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, содержат сведения о том, что численность многих видов охотничьих животных увеличилась, что свидетельствует об отсутствии ущерба охотничьим ресурсам.
Третье лицо Департамент лесного хозяйства Томской области, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в суд своего представителя не направил.
При указанных обстоятельствах, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 42 Конституции РФ за каждым закреплено право на благоприятную окружающую среду.
Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту прав и свобод.
Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
Отношения, возникающие по поводу возмещения вреда окружающей среде, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральным законом от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире».
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем возмещения убытков; иными способами, предусмотренными законом.
Статья 1 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ) определяет окружающую среду, как совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов. К компонентам природной среды отнесен, в том числе животный мир. Компоненты природной среды, природные объекты и природно-антропогенные объекты составляют природные ресурсы.
Согласно ст. 4 Закона № 7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
В силу абзаца седьмого статьи 3 Закона № 7-ФЗ, хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе, в частности, принципов платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.
В соответствии со ст. 77 Закона № 7-ФЗ юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, в том числе на проект которой имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы, включая деятельность по изъятию компонентов природной среды, подлежит возмещению заказчиком и (или) юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
Согласно ч. 3 ст. 78 Закона № 7-ФЗ иски о компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, могут быть предъявлены в течение двадцати лет.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире» (далее - Закон № 52-ФЗ) животный мир - это совокупность живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно населяющих территорию Российской Федерации и находящихся в состоянии естественной свободы, а также относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации. Объектом животного мира является организм животного происхождения (дикое животное).
По правилам ст. 56 Закона № 52-ФЗ юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
Ущерб должен быть взыскан с пользователей животным миром, если они не приняли реальных и необходимых мер по предотвращению или уменьшению ущерба на закрепленных за ними территориях, акваториях.
Правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов осуществляется Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 209-ФЗ), другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (ст. 3 Закона № 209-ФЗ).
Согласно пункт 1 статьи 1 Закона № 209-ФЗ охотничьи ресурсы - объекты животного мира, которые в соответствии с Законом № 209-ФЗ и (или) законами субъектов Российской Федерации используются или могут быть использованы в целях охоты.
Возмещение вреда, причиненного охотничьим ресурсам, осуществляется в добровольном порядке или в судебном порядке на основании утвержденных в соответствии с Федеральным законом «О животном мире» такс и методик исчисления ущерба, причиненного животному миру, а при их отсутствии - исходя из затрат на воспроизводство охотничьих ресурсов (ст. 58 Закона № 209-ФЗ).
Согласно правовой позиции Верховного суда РФ, изложенной в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 ноября 2017 г. № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях (статьи 1, 77 Закона об охране окружающей среды).
Вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению в полном объеме (пункт 1 статьи 77 Закона об охране окружающей среды, статья 1064 ГК РФ) (п. 12 указанного Постановления Пленума).
Присужденные судом суммы компенсации по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов (абзац второй пункта 6 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации) (п. 16 Пленума).
Согласно ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
В соответствии с п. 3 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законом.
Согласно выписке из <номер обезличен> <дата обезличена>, основным видом деятельности ООО «Сибирский лес» являются лесозаготовки.
25.09.2013 между Департаментом лесного хозяйства Томской области (арендодатель) и ООО «Сибирский лес» (арендатор) заключен договор аренды части лесного участка <номер обезличен>, по условиям которого арендодатель, действующий в соответствии со ст. ст. 72-74 Лесного кодекса Российской Федерации на основании протокола аукциона по продаже права на заключение договора аренды части лесного участка, находящегося в государственной собственности, <номер обезличен> от <дата обезличена> обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование за плату часть лесного участка, относящегося к землям лесного фонда, расположенного в <данные изъяты> (пункты 1.1, 1.2, 2.1 договора)
Срок действия данного договора установлен с даты государственной регистрации права аренды лесного участка и составляет 49 лет (пункт 7.1 договора).
Факт заключения указанного договора подтверждается договором аренды части лесного участка № 28/04/13 от 25.09.2013, схемой лесного участка с указанием его части, сдаваемой в аренду, являющейся Приложением № 1 к договору, схемой расположения и границы части лесного участка (Приложение № 2 к договору), характеристикой части лесного участка и ее насаждений (Приложение № 3 к договору), целями и объемами использования лесов на арендуемой части лесного участка (Приложение № 4 к договору), сроками внесения арендной платы (Приложение № 5 к договору), актом приема-передачи части лесного участка (Приложение №6 к договору), объемами и сроками исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов лесоразведению на арендуемой части лесного участка (Приложение № 7 к договору), оперативной информацией о лесовосстановлению и лесоразведении (Приложение № 8 к договору), формой оперативного учета объемов проведенных мероприятий по охране и защите лесов (Приложение <номер обезличен> к договору).
Дополнительным соглашением № 1 к договора аренды части лесного участка № 28/04/13 от 25.09.2013 заключенным 20.10.2025 между Департаментом лесного хозяйства Томской области и ООО «Сибирский лес», по условиям которого пункт 1.2 договора изложен в новой редакции: «часть лесного участка, являющегося объектом права собственности Российской Федерации, имеет следующие характеристики: площадь 6437,5156 га, местоположение: <данные изъяты> район, Асиновское лесничество, Мало-Юксинское участковое лесничество, кварталы 95-98, 102-105, 111-118, 125-130, 137-140, 147, номер учетной записи в государственной лесном реестре: 8228-2012-12. Вид разрешенного использования: заготовка древесины. Среднегодовой объем использования лесов: 16592 куб.м. Размер арендной платы по договору составляет: 8516152,70 руб.
Факт заключения дополнительного соглашения подтверждается в том числе схемой расположения и границами части лесного участка (Приложение № 1 к дополнительному соглашению), характеристиками части лесного участка (Приложение № 2 к дополнительному соглашению), ежегодным объемом заготовки древесины (Приложение № 3 к дополнительному соглашению), сроками внесения арендной платы (Приложение № 4 к дополнительному соглашению), актом приема-передачи части лесного участка (Приложение № 5 к дополнительному соглашению), объемами и сроками исполнения работ по обеспечению пожарной и санитарной безопасности на арендуемой части лесного участка (Приложение № 6 к дополнительному соглашению).
В ходе осуществления надзора за исполнением законодательства об охране животного мира Томским межрайонным природоохранным прокурором на основании данных, представленных Департаментом охотничьего и рыбного хозяйства Томской области и Департаментом лесного хозяйства Томской области, дана оценка исполнению ООО «Сибирский лес» законодательства в сфере охраны объектов животного мира и среды их обитания.
По информации Департамента лесного хозяйства Томской области от 02.02.2026 № 74-0176, отчету об использовании лесов, ООО «Сибирский лес» в 2025 году произвело сплошную рубку на площади 64,9 га.
Территория, в пределах которой ООО «Сибирский лес» произведена вырубка древесины, является охотничьими угодьями, средой обитания охотничьих ресурсов - животного мира.
Так, в соответствии с Постановлением Губернатора Томской области от 25.05.2021 № 45 «Об утверждении схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Томской области», площадь охотничьих угодий на территории Асиновского района Томской области равна 554,2 тыс.га, что составляет 94,16 % общей площади района. Территория, не отнесенная к территории охотничьих угодий – территория муниципального образования. Лесной участок, предоставленный ответчику на основании договора аренды относится к закрепленным за местной общественной организацией «Асиновское районное общество охотников и рыболовов» Томской области охотничьим угодьям.
Указанное подтверждается сведениями из схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Томской области, тематической лесной картой, приложениями к договору аренды лесного участка.
По информации, предоставленной Департаментом охотничьего и рыбного хозяйства по Томской области, на территории Асиновского района обитают: дикий северный олень, горностай, заяц-беляк, белка, колонок, лисица, косуля, лось, росомаха, рысь, бурый медведь, барсук, соболь, тетерев, рябчик, глухарь, белая куропатка. В материалы дела представлены сведения о численности животных на территории Томской области по данным ЗМУ за период 2016-2025.
Согласно части 3 статьи 36 Закона № 209-ФЗ в целях организации рационального использования охотничьих ресурсов, сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания применяются данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания (далее - государственный мониторинг).
Приказом Минприроды России от 08 декабря 2011 года № 948 утверждена Методика исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, которая предназначена для исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, разработана в соответствии со статьей 78 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», статьей 56 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире».
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2017 года № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» утвержденные в установленном порядке таксы и методики исчисления размера вреда (ущерба), причиненного окружающей среде, отдельным компонентам природной среды (землям, водным объектам, лесам, животному миру и др.), подлежат применению судами для определения размера возмещения вреда, причиненного юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
В отсутствие такс и методик определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, осуществляется исходя из фактических затрат, которые произведены или должны быть произведены для восстановления нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ.
Равным образом указанные положения подлежат применению при расчете размера вреда, причиненного окружающей среде гражданами (пункт 1 статьи 77 Закона об охране окружающей среды).
Расчет вреда, причиненного охотничьим ресурсам, произведен истцом согласно Методике исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утв. приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 08.12.2011 № 948.
Согласно подпункту «б» пункта 5 Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной Приказом Минприроды России от 08 декабря 2011 года № 948, при расчете размера вреда при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов учитываются: территория, в границах которой нанесен вред охотничьим ресурсам вследствие нарушения или уничтожения среды их обитания: численность или плотность (показатель плотности) охотничьих ресурсов на территории воздействия, которая определяются на основании данных государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания (в случае, если воздействие на среду обитания охотничьих ресурсов оказано ранее, чем были предоставлены данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, используются данные государственного мониторинга на смежной территории со сходными ландшафтными и физико-географическим характеристиками); допустимый объем добычи каждого вида ресурсов; период, в течение которого наносится вред охотничьим ресурсам вследствие нарушения или уничтожения среды их обитания.
В пункте 6 Методики содержится формула, по которой производится математическое определение размера вреда при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов. Размер вреда при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов на территории воздействия (суммарный вред, причиненный одному виду охотничьих ресурсов от хозяйственной или иной деятельности на территории воздействия) исчисляется как сумма вреда одному виду охотничьих ресурсов по каждой территории воздействия (территория трансформации, территория сильного воздействия, территория сильного воздействия и территория слабого воздействия).
Как указал Верховный Суд Российской Федерации в пункте 1 Постановления Пленума от 30 ноября 2017 года № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», при рассмотрении таких споров судам следует учитывать принципы охраны окружающей среды, на которых должна основываться хозяйственная и иная деятельность. К их числу в соответствии со статьей 3 Закона об охране окружающей среды относятся, в частности, платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде, презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности, обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности, допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды, обязательность финансирования юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность, которая приводит или может привести к загрязнению окружающей среды, мер по предотвращению и (или) уменьшению негативного воздействия на окружающую среду, устранению последствий этого воздействия.
Из материалов дела установлено, что расчет ущерба объектам животного мира, относящихся к охотничьим ресурсам, исчислен Комитетом охраны животного мира, регулирования и использования охотничьих ресурсов Департамента охотничьего и рыбного хозяйства Томской области.
Из указанного расчета следует, что размер ущерба (вреда), причиненного охотничьим ресурсам в результате осуществления хозяйственной деятельности по заготовке древесины на части участка лесного фонда местоположение Томская область, Асиновский район, Асиновское лесничество, принадлежащего на праве аренды лесного участка для заготовки древесины от 25.09.2013 № 28/04/13 ООО «Сибирский лес» составляет 184762,94 рублей.
Данный расчет принят судом, поскольку соответствует Методике исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной приказом Минприроды России от 08.12.2011 № 948, составленный уполномоченным органом с учетом периодов воздействия по отчетам 1-ИЛ за 2025 год, представленным ООО «Сибирский лес».
Довод ответчика об отсутствии в иске доказательств нахождения арендованного ответчиком участка на территории охотничьих угодий судом отклоняется, поскольку опровергается материалами дела.
Довод представителя ответчика о том, что в деле отсутствуют доказательства, подтверждающие снижение численности и годовой продуктивности охотничьих ресурсов, что данные о средней плотности их населения свидетельствуют об увеличении и стабилизации численности, не могут являться основанием для отказа в удовлетворении иска.
Из материалов дела усматривается, что такой рост отмечен в целом по району, а не на территории, предоставленной ответчику ООО «Сибирский лес» для заготовки древесины. В результате хозяйственной деятельности, связанной с рубками лесных насаждений, происходит миграция диких животных с подверженных рубкам территорий, что приводит к снижению их численности. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ документы, подтверждающие рост численности видов животных на участках, предоставленных в аренду ООО «Сибирский лес», ответчиком не представлены.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» государственный мониторинг охотничьих ресурсов и среды их обитания представляет собой систему регулярных наблюдений за численностью и распространением охотничьих ресурсов, размещением их в среде обитания, состоянием охотничьих ресурсов и динамикой их изменения по видам, за состоянием среды обитания охотничьих ресурсов и охотничьих угодий.
Данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания применяются для организации рационального использования охотничьих ресурсов, сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания (ч. 3 ст. 36 вышеуказанного закона).
В соответствии с п. 2 Порядка осуществления государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания и применения его данных (утв. приказом Минприроды России от 06.09.2010 № 344) данные государственного мониторинга состоят из ежегодно обновляемых сведений о численности и распространении охотничьих ресурсов, размещении их в среде обитания, состоянии охотничьих ресурсов и динамике их изменения по видам и сведений о состоянии среды обитания охотничьих ресурсов.
Применяя методику исчисления ущерба, специалист использовал сведения о численности охотничьих животных на территории Асиновского района Томской области.
Утвержденная в установленном порядке методика исчисления вреда охотничьим ресурсам основана на том объективном положении, что при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов им причиняется вред. Размер такого вреда определяется по специальной формуле с использованием данных государственного мониторинга. Оснований не принимать сведения по результатам государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, приведенные в расчете, либо считать их недостоверными, не имеется.
Кроме того, возражая против заявленных требований, ответчик указывает на отсутствие доказательств того, что в результате деятельности ООО «Сибирский лес» причинен вред охотничьим ресурсам, обитающим на арендованном лесном участке, при том что, осуществляемая ответчиком деятельность является правомерной, вырубка лесных спелых и перестойных насаждений на отведенном в аренду лесном участке в спорном период осуществлялась ответчиком в соответствии с договором аренды, а также проектом освоения лесов на лесном участке, прошедшем государственной экспертизу, в подтверждении чего представителем ответчика представлен проект освоения лесов, распоряжение департамента лесного хозяйства Томской области от 18.04.2024, положительное заключение № 7588 по проекту освоения лесов.
Вопреки доводам представителя ответчика для наступления ответственности не требуется наличие вины причинителя вреда в соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации согласно которой законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда. В данном случае наступление общественно-опасных последствий и противоправных действий не требуется, поскольку имеет место компенсационное возмещение вреда природе.
Как указано в Определении Конституционного суда Российской Федерации от 13.05.2019 № 1197-О, лицо, которому предоставлено право пользования лесным участком, при совершении одних и тех же действий, связанных с рубкой лесных насаждений, является субъектом разных правоотношений: регулируемых как преимущественно лесным законодательством (осуществление разрешенной государством деятельности по заготовке древесины), так и законодательством о животном мире и об охоте (возмещение вреда объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания). Само по себе соблюдение данным лицом требований относительно допустимого объема изъятия древесины, имеющих характер нормативов такого изъятия указанного компонента природной среды (пункт 1 статьи 26 Федерального закона «Об охране окружающей среды»), не исключает негативного воздействия его деятельности на иные компоненты этой природной среды - объекты животного мира (охотничьи ресурсы).
Учитывая, что основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях (ст. ст. 1, 77 ФЗ «Об охране окружающей среды»), учитывая позицию Конституционного Суда Российской Федерации от 05.03.2013 № 5-П о том, что природопользование объективно влечет причинение экологического вреда, факт причинения в результате лесозаготовительной деятельности ответчика ущерба животному миру, суд находит установленным.
Деятельность ООО «Сибирский лес» направлена на заготовку древесины путем вырубки лесов, а значит при осуществлении ответчиком хозяйственной деятельности задействована техника и технологические механизмы, факт негативного антропогенного воздействия производственной деятельности ответчика на окружающую среду является очевидным и дополнительному доказыванию со стороны истца не подлежит.
Осуществление ООО «Сибирский лес» хозяйственной деятельности, связанной с изъятием компонентов природной среды на окружающую среду, оказывает негативное воздействие в виде ухудшения условий обитания объектов животного мира, что влечет нарушение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду, нарушаются права и законные интересы государства, как собственника, поскольку объектам животного мира и среде их и обитания действиями ответчика причинен вред.
Поскольку факт ущерба, причиненного ответчиком объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания, в результате заготовки древесины и его размер подтверждаются представленным расчетом вреда охотничьим ресурсам на арендованной ответчиком площади, реальность причинения такого вреда определяется самим фактом хозяйственной деятельности ответчика, которым осуществляется вырубка лесных насаждений, являющихся средой обитания животного мира, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности по возмещению ущерба, причиненного ответчиком животному миру и среде его обитания, в размере 184762,94 рублей.
Кроме того, суд также находит несостоятельным довод ответчика о проведении лесовосстановления на арендованном участке, в подтверждение чего ответчиком представлен отчет по форме № 1-ВЛ от 05.01.2026, извещение о приеме отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении <номер обезличен> от <дата обезличена>, уведомление о внесении в государственной лесной реестр сведений <номер обезличен> от <дата обезличена>, поскольку указанное не является основанием для освобождения от обязанности от возмещению ущерба животному миру.
Проведение мероприятий по лесовосстановлению является не мерой возмещения экологического вреда в натуральной форме (статья 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации), а непременным условием получения разрешения на осуществление деятельности по заготовке древесины, подобно тому как компенсационное озеленение (т.е. воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных) может выступать обязательным условием вырубки зеленых насаждений на основании специального разрешения (порубочного билета).
Между тем, по смыслу Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 2 июня 2015 г. № 12-П, лес является особенно сложной экосистемой, состоящей из таких компонентов (элементов природной среды), как, например, лесная растительность, животный мир, подземные воды, что качественно отличает его от озелененных территорий населенных пунктов. Следовательно, воспроизводство лесов хотя и выполняет важнейшую климаторегулирующую роль (способствует выработке кислорода, защите от ветровой и водной эрозии почв, абсорбции вредных выбросов и т.д.), оно не способно в полной мере восстановить нарушенное хозяйственной деятельностью равновесие в экосистеме.
Согласно абз. 1 п. 22 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов, если иное не установлено настоящим пунктом.
Согласно статье 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Статьей 93 ГПК РФ установлено, что основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
На основании ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 8 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку истец в силу положений п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче заявления в суд, госпошлина в размере 6 543 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета Муниципального образования «Город Томск».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196-199, 193 ГПК РФ, суд решил:
исковые требования Томского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, Томской области в лице Департамента охотничьего и рыбного хозяйства Томской области, муниципального образования «Асиновский район» Томской области в лице администрации Асиновского района Томской области, а также в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Сибирский лес» о возмещении вреда, причиненного объектам животного мира и среде их обитания, удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сибирский лес» (ОГРН <номер обезличен>) в пользу муниципального образования «Асиновский район» Томской области денежные средства в размере 184762,94 руб. в счет возмещения вреда, причиненного объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания. <данные изъяты>.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сибирский лес» (ОГРН <номер обезличен>) в доход бюджета Муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 6 543 рублей.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.Н. Сурнина
Мотивированный текст решения изготовлен 16 июня 2026 года