РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 января 2026 года село Одесское Омской области
Одесский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Степанчиковой М.В., с участием старшего помощника прокурора Одесского района Омской области ФИО2, при секретаре судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Одесского района Омской области в защиту неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Одесская средняя школа № 1» Одесского муниципального района Омской области о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Одесского района Омской области в защиту неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, обратился в суд с иском к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Одесская средняя школа № 1» Одесского муниципального района Омской области (далее – МКОУ «Одесская СШ № 1»). В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Одесского района проведена проверка соблюдения законодательства в деятельности учреждения, в ходе которой выявлены недостатки, которые влекут нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних обучающихся образовательной организации, противоречат принципам в области обеспечения безопасности жизни и здоровья детей.
По данному факту прокурором в адрес директора образовательной организации внесено представление, которое рассмотрено, вместе с тем меры к устранению допущенных нарушений ответчиком не приняты.
Просил возложить на МКОУ «Одесская СШ № 1» обязанность в течение двух лет со дня вступления решения суда в законную силу устранить дефекты и повреждения пола в здании МКОУ «Одесская СШ № 1», а именно трещины в бетонном полу, рассыхание деревянных полов, следы потертости в ходовых местах.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Комитет по образованию Администрации Одесского муниципального района Омской области.
В судебном заседании старший помощник прокурора ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что допущенные ответчиком нарушения до настоящего времени не устранены, выявленные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем соблюдении ответчиком требований законодательства об обеспечении безопасности лиц, пребывающих в образовательном учреждении. Просила установить срок исполнения решения суда в течение двух лет со дня вступления решения суда в законную силу.
МКОУ «Одесская СШ № 1» при надлежащем извещении своего представителя для участия в судебном заседании не направило. Представило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, установить срок для исполнения не ранее 31.12.2027.
Представитель третьего лица – Комитета по образованию Администрации Одесского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Оценив доводы искового заявления, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Обязанность приоритетного обеспечения интересов детей, в том числе в сфере обеспечения их безопасности, составляющая содержание деятельности всех без исключения государственных и муниципальных органов, касающейся детей, в полной мере реализуется вышеизложенным применением положений законодательства, регулирующего деятельность по противодействию терроризму.
В соответствии с пунктами 2, 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.
Согласно п. 2 ч. 6 этой же статьи Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Часть 7 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ предусматривает, что образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. В силу п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона № 273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими лицами (ч. 2 ст. 41 Федерального закона № 273-Ф3).
Положениями Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 утверждены санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
Данные правила направлены на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми, включая требования к организации проведения временного досуга детей в помещениях (специально выделенных местах), устроенных в торговых, культурно-досуговых центрах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных услуг для детей, а также к условиям проведения спортивных, художественных и культурно-массовых мероприятий с участием детей и молодежи и определяют санитарно-противоэпидемические (профилактические) меры при организации перевозок организованных групп детей железнодорожным транспортом.
Правила являются обязательными для исполнения гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1.1 Правил (далее - Хозяйствующие субъекты).
Согласно пункту 2.5.2. Правил полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию.
В ходе проведенной прокуратурой Одесского района Омской области проверки установлено, что в МКОУ «Одесская СШ № 1» имеются трещины в бетонном полу, рассыхание деревянных полов, следы потертости в ходовых местах.
По результатам проверки прокуратурой района в адрес образовательного учреждения внесено представление.
Из объяснений директора МКОУ «Одесская СШ № 1» ФИО3 следует, что указанные в представлении нарушения требований законодательства о пожарной безопасности устранены не были ввиду отсутствия финансирования.
Согласно сведениям ЕГРЮЛ учредителем образовательной организации является Одесский муниципальный район Омской области, органом, который выступает от имени учредителя – Комитет по образованию Администрации Одесского муниципального района Омской области.
В силу п. 1.6 Устава МКОУ «Одесская СШ № 1» является юридическим лицом, имеет, самостоятельный баланс, лицевые счета, печать со своим наименованием, штампы, бланки.
Согласно п. 1 ст. 296 Гражданского кодекса РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
В силу ст. 695 Гражданского кодекса Российской Федерации ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.
В судебном заседании установлено, что ответчиком конкретные меры к устранению выявленных прокуратурой района недостатков при обеспечении безопасности на момент рассмотрения дела не приняты.
Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются. Отсутствие надлежащего финансирования не снимает с образовательного учреждения обязанности по исполнению требований федерального законодательства.
При таком положении суд приходит к выводу о том, что требования прокурора Одесского района Омской области являются обоснованными, подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Одесского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Одесская средняя школа № 1» Одесского муниципального района Омской области о возложении обязанности, удовлетворить.
Обязать Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Одесская средняя школа № 1» Одесского муниципального района Омской области устранить дефекты и повреждения пола в здании МКОУ «Одесская СШ № 1», а именно трещины в бетонном полу, рассыхание деревянных полов, следы потертости в ходовых местах в течение двух лет со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Одесский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья М.В. Степанчикова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 12 февраля 2026 года