ПРИГОВОР
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 апреля 2026 года г. Томск
Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего – судьи Ромашовой А.И., при секретаре Теущак И.В., с участием государственного обвинителя Типикиной Ю.А., подсудимого Самокиша С.П., защитника – адвоката Пайметовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда уголовное дело в общем порядке в отношении:
Самокиша С.П., родившегося 09.01.1977 в г. Кировобад Республики Азербайджан, гражданина Российской Федерации, владеющего русским языком, получившего высшее образование, женатого, несовершеннолетних детей не имеющего, трудоустроенного в ОГАУ «/________/» заместителем директора по административно-правовым вопросам, зарегистрированного по адресу: Тверская область, г. Тверь, ул. Громова, 6-61, проживающего по адресу: г. Томск, ул. Красноармейска, 89 «а»-90, ранее не судимого, находившегося по данному уголовному делу под стражей в порядке задержания с 05.11.2025 по 06.11.2025, под мерой пресечения в виде запрета определенных действий с 07.11.2025 по 23.03.2026, под мерой пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении с 24.03.2026, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Самокиша С.П. совершил присвоение и растрату, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, с использованием своего служебного положения, при следующих обстоятельствах.
Так, Самокиша С.П., являясь на основании приказа о приеме работника на работу /________/ от 01.04.2024, трудового договора /________/ от 01.04.2024 (далее – трудовой договор), дополнительного соглашения /________/ к трудовому договору от 17.04.2024, дополнительного соглашения /________/ к трудовому договору от 18.04.2024, приказа о переводе работника на другую работу /________/ от 27.04.2024, дополнительного соглашения /________/ к трудовому договору от 16.05.2024, дополнительного соглашения /________/ к трудовому договору от 03.06.2024, дополнительного соглашения /________/ к трудовому договору от 19.11.2024 заместителем директора Областного государственного автономного учреждения «/________/» (далее – ОГАУ «/________/», учреждение), на основании приказа директора ОГАУ «/________/» ФИО4 о временном исполнении обязанностей директора /________/ от 18.04.2024, приказа о внесении дополнений в приказ от 18.04.2024 /________/ «О временном исполнении обязанностей директора» /________/ от 31.05.2024 исполняющим обязанности директора ОГАУ «/________/», наделенным административно-хозяйственными и организационно-распорядительными функциями.
Самокиша С.П. в соответствии с должностной инструкцией директора (государственного автономного учреждения) № /________/, утвержденной исполняющим обязанности директора ОГАУ «/________/» Самокишем С.П. 16.05.2024 (далее по тексту - «должностная инструкция»):
- руководствуется законодательными и нормативными документами, регламентирующими производственно-хозяйственную и финансово-экономическую деятельность учреждения (п. 1.4);
- обязан соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, устава учреждения, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов, трудового договора и должностной инструкции (п. 2.1);
- обязан обеспечивать эффективную деятельность учреждения и его структурных подразделений, организацию административно-хозяйственной, финансовой и иной деятельности учреждения (п. 2.2);
- обязан обеспечивать планирование деятельности учреждения с учетом средств, получаемых из всех источников, не запрещенных законодательством РФ (п. 2.3);
- обязан обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств учреждения, а также имущества, переданного учреждению в оперативное управление в установленном порядке (п. 2.4);
- несет ответственность за нарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности в пределах, определённых действующим административным, уголовным и гражданским законодательством (п. 4.2).
Согласно Уставу ОГАУ «/________/», утвержденному распоряжением Департамента /________/ /________/ от 08.04.2024 (далее по тексту – «Устав»), Самокиша Д.И.:
- возглавляет учреждение, действует на основании законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Томской области, устава и трудового договора (п. 92, п. 93);
- имеет право на осуществление действий без доверенности от имени учреждения, осуществление в установленном порядке приема на работу работников учреждения, а также заключение, изменение и расторжение трудовых договоров с ними, утверждение в установленном порядке структуры и штатного расписания учреждения, принятие локальных нормативных актов, утверждение положений о структурных подразделениях, а также о филиалах и представительствах учреждения, поощрение работников (пп. 1,4,6,8 п. 94);
- несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и трудовым договором (п. 97).
В период с 23.12.2024 по 25.12.2024, действуя умышленно, из корыстных побуждений, используя свое служебное положение, Самокиша С.П. совершил хищение чужого имущества, вверенного ему в силу занимаемой должности исполняющего обязанности директора ОГАУ «/________/», а именно присвоил и растратил денежные средства бюджета Томской области в общей сумме
173 043 рубля, составляющие фонд оплаты труда учреждения, сформированного за счет средств субсидии на выполнение государственного задания учреждения, при следующих обстоятельствах.
Так, согласно п. 1, 5, 6 Устава ОГАУ «/________/» областное государственное автономное учреждение «/________/» (далее по тексту – ОГАУ «/________/») является некоммерческой организацией, созданной путем учреждения на основании распоряжения Администрации Томской области от 01.12.2016 /________/ «О создании областного государственного автономного учреждения «/________/». Областное государственное автономное учреждение «/________/» переименовано в областное государственное автономное учреждение «/________/» на основании распоряжения Департамента /________/ от 08.04.2024 /________/ Учредителем и собственником имущества учреждения является Томская область. Функции и полномочия учредителя учреждения в пределах своей компетенции осуществляет Департамент /________/.
В соответствии со ст. 144-145 Трудового кодекса РФ, а также ст. 1 Закона Томской области от 29.12.2005 № 234-ОЗ «Об оплате труда, а также регулировании отдельных правоотношений в сфере труда работников областных государственных учреждений, работников государственных органов Томской области, не являющихся государственными гражданскими служащими Томской области, а также работников Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области» нормативные правовые акты по вопросам оплаты труда работников областных государственных учреждений, предусматривающие размеры окладов (должностных окладов) работников, виды выплат компенсационного и стимулирующего характера, иные условия оплаты труда, а также по вопросам формирования средств, направляемых на оплату труда работников (фонда оплаты труда), принимаются Администрацией Томской области, если указанные отношения не урегулированы законом Томской области, либо законом Томской области не установлено, что указанные отношения регулируются нормативными правовыми актами Губернатора Томской области.
В целях регулирования правоотношений, в том числе, связанных с предоставлением компенсационных и стимулирующих выплат работникам областных государственных учреждений, постановлением Администрации Томской области от 08.08.2012 № 303а утверждено Положение о системе оплаты труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров областных государственных автономных, казенных и бюджетных учреждений (далее – Положение № 303а).
Согласно п. 20 Положения № 303а, заместителям руководителей и главным бухгалтерам учреждений выплачиваются: ежемесячная премия по итогам работы за календарный месяц; единовременная премия за выполнение особо важных и срочных работ; единовременная премия в связи с особо значимыми событиями.
В соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» финансовое обеспечение мероприятий, направленных на развитие автономных учреждений, перечень которых определяется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, осуществляется за счет субсидий из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.
Согласно п. 30 Устава ОГАУ «/________/» одним из источников финансового обеспечения учреждения являются: субсидии, предоставляемые учреждению из областного бюджета на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием учреждением в соответствии с государственным заданием государственных услуг.
В соответствии с соглашением /________/ о порядке предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания областного государственного автономного учреждения «/________/» от 23.05.2024 (далее по тексту – соглашение /________/), дополнительным соглашением /________/ к соглашению /________/ от 30.07.2024, дополнительным соглашением /________/ к соглашению /________/ от 09.09.2024, дополнительным соглашением /________/ к соглашению /________/ от 10.10.2024, дополнительным соглашением /________/ к соглашению /________/ от 29.11.2024 объем субсидии на 2024 год составил 27 603 089 рублей и был предоставлен учреждению путем перечисления средств субсидии на лицевой счет Учреждения /________/ на основании платежных поручений /________/ от 24.05.2024, /________/ от 10.06.2024, /________/ от 03.07.2024,
/________/ от 01.08.2024, /________/ от 11.10.2024, /________/ от 06.11.2024, /________/ от 05.12.2024.
Согласно п. 1.3. Положения об оплате труда руководителя, заместителя руководителя и главного бухгалтера ОГАУ «/________/», утвержденного приказом исполняющего обязанности директора ОГАУ «/________/» Самокишем С.П. /________/ от 19.11.2024, обеспечение расходов на выплату заработной платы, в том числе на премирование, руководителю, заместителю руководителя и главному бухгалтеру учреждения осуществляется в пределах утвержденного фонда оплаты труда учреждения, сформированного за счет средств субсидии на выполнение государственного задания учреждения.
Так, в неустановленный период времени, но не позднее 19.11.2024, Самокиша С.П., находясь по адресу: г. Томск, /________/, действуя умышленно, осознавая противоправный характер своих действий, из корыстных побуждений, выраженных в получении выгоды имущественного характера для себя лично и главного бухгалтера ОГАУ «/________/» ФИО6, в целях придания законности своей противоправной деятельности утвердил приказами /________/ от 16.05.2024 и /________/ от 19.11.2024 новые локальные правовые акты – Положения об оплате труда руководителя, заместителя руководителя и главного бухгалтера ОГАУ «/________/», в которые незаконно, с нарушением своей компетенции, внесен дополнительный, не предусмотренный законодательством, вид премий: премия по итогам работы за год.
После этого, в неустановленный период времени, но не позднее 23.12.2024 Самокиша С.П., находясь по адресу: г. Томск, /________/, действуя умышленно, осознавая противоправный характер своих действий, из корыстных побуждений, выраженных в получении выгоды имущественного характера для себя лично и главного бухгалтера ОГАУ «/________/» ФИО6, имея единый преступный умысел, направленный на хищение путем присвоения и растраты в пользу ФИО6, денежных средств бюджета Томской области, вверенных ему (Самокишу С.П.), в силу занимаемой должности исполняющего обязанности директора ОГАУ «/________/», в соответствии с которой он был наделен административно-хозяйственными функциями по распоряжению денежными средствами бюджета Томской области, в том числе составляющими фонд оплаты труда учреждения, сформированного за счет средств субсидии на выполнение государственного задания учреждения и предназначенными для обеспечения расходов на выплату заработной платы, в том числе на премирование, руководителю, заместителю руководителя и главному бухгалтеру учреждения, то есть наделен полномочиями по распоряжению денежными средствами бюджета Томской области и поощрению работников ОГАУ «/________/», с целью личного обогащения, а также обогащения ФИО6, достоверно зная о том, что денежные средства фонда оплаты труда учреждения, сформированного за счет средств субсидии на выполнение государственного задания учреждения, не могут быть выплачены заместителю директора и главному бухгалтеру учреждения в качестве премий по итогам работы за год, поскольку такой вид премии не предусмотрен федеральными и региональными нормативно-правовыми актами, в том числе, не соответствует требованиям
Положения /________/ которым установлен закрытый перечень премий заместителям руководителей и главным бухгалтерам учреждений, поручил подчиненной ему (Самокишу С.П.) главному бухгалтеру ФИО6 (неосведомленной о его преступном умысле) подготовить приказ о премировании по итогам работы за год сотрудников учреждения, где указать в качестве лиц подлежащих премированию его (Самокиша С.П.), как заместителя директора, и главного бухгалтера ФИО6 из средств фонда оплаты труда учреждения, сформированного за счет средств субсидии на выполнение государственного задания учреждения.
В свою очередь ФИО6, исполняя поручение Самокиша С.П., 23.12.2024, находясь в помещениях ОГАУ «/________/» по адресу: г. Томск, /________/, подготовила приказ о поощрении сотрудников /________/ от 23.12.2024, согласно которому в соответствии с Положением об оплате труда руководителя, заместителя руководителя и главного бухгалтера ОГАУ «/________/», утвержденным приказом исполняющего обязанности директора Самокишем С.П. /________/ от 19.11.2024, ему (Самокишу С.П.), как заместителю директора, и главному бухгалтеру ОГАУ «/________/» ФИО6 за высокое качество выполняемых работ, творческий подход к решению сложных задач, проявление инициативы, стремление к профессиональному росту, по итогам работы за 2024 год назначена премия в размере по 76 500 рублей каждому, а с учетом районного коэффициента, действующего в г. Томске на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 13.05.1992 № 309 «О повышении районных коэффициентов в отдельных районах и городах Томской области» в размере 1,3 %, по 99 450 рублей соответственно, в общей сумме 198 900 тысяч рублей.
Далее, в этот же день, он (Самокиша С.П.), находясь в помещениях ОГАУ «/________/» по адресу: г. Томск, /________/, действуя умышленно, осознавая противоправный характер своих действий, из корыстных побуждений, продолжая реализацию своего преступного умысла, направленного на хищение путем присвоения и растраты в пользу ФИО6, вверенных ему (Самокишу С.П.) в силу занимаемой должности исполняющего обязанности директора ОГАУ «/________/», денежных средств бюджета Томской области, достоверно зная о том, что: он на основании приказа о приеме работника на работу /________/ от 01.04.2024, трудового договора /________/ от 01.04.2024, дополнительного соглашения /________/ к трудовому договору от 17.04.2024, дополнительного соглашения /________/ к трудовому договору от 18.04.2024, приказа о переводе работника на другую работу /________/-лс от 27.04.2024, дополнительного соглашения /________/ к трудовому договору от 16.05.2024, дополнительного соглашения /________/ к трудовому договору от 03.06.2024, дополнительного соглашения /________/ к трудовому договору от 19.11.2024, по состоянию на 23.12.2024, состоял в должности «Заместитель директора» в ОГАУ «/________/», ФИО6 на основании приказа о приеме работника на работу /________/ от 07.06.2024, по состоянию на 23.12.2024, состояла в должности «Главный бухгалтер» в ОГАУ «/________/», заведомо зная, что средства бюджета Томской области, составляющие фонд оплаты труда учреждения, сформированного за счет средств субсидии на выполнение государственного задания учреждения, и предназначенные для обеспечения расходов на выплату заработной платы, в том числе на премирование, руководителю, заместителю руководителя и главному бухгалтеру учреждения, не могли быть выплачены в качестве премии по итогам работы за год заместителю директора и главному бухгалтеру учреждения, из корыстных побуждений, выраженных в получении выгоды имущественного характера для себя лично и главным бухгалтером ФИО6, лично подписал приказ о поощрении сотрудников /________/ от 23.12.2024, тогда как вид премии
«по итогам работы за год» не предусмотрен федеральными и региональными нормативно-правовыми актами, в том числе, не соответствует требованиям Положения /________/, которым установлен закрытый перечень премий заместителям руководителей и главным бухгалтерам учреждений.
На основании подписанного им (Самокишем С.П.) приказа о поощрении сотрудников /________/ от 23.12.2024 в период с 23.12.2024 по 25.12.2024, главный бухгалтер ОГАУ «/________/» ФИО6, находясь в помещении ОГАУ «/________/» по адресу: г. Томск, /________/ подготовила платежное поручение /________/ от 25.12.2024 на сумму 784 113, 48 рублей, после чего 25.12.2024 с единого казначейского счета /________/ (лицевого счета ОГАУ «/________/» /________/, открытого Департаментом /________/ в Управлении Федерального казначейства по Томской области на казначейском счете /________/) открытого в отделении по Томской области Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации по адресу: г. Томск, /________/:
- на лицевой счет Самокиша С.П. /________/, открытый 27.11.2024 в ПАО «/________/» по адресу: /________/, поступили денежные средства в сумме 86521,50 рублей (после вычета 13 % НДФЛ от суммы 99 450 рублей);
- на лицевой счет ФИО6 /________/, открытый 27.11.2024 в ПАО «/________/ по адресу: г. Томск, /________/, поступили денежные средства в сумме 86521,50 рублей (после вычета 13 % НДФЛ от суммы 99 450 рублей), а всего в общей сумме 173 043 рубля (после вычета 13 % НДФЛ от суммы общей 198 900 рублей).
Таким образом, Самокиша С.П., являясь должностным лицом, наделенным организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, в период с 23.12.2024 по 25.12.2024, действуя умышленно, противоправно, из корыстных побуждений, и иной личной заинтересованности, используя свое служебное положение исполняющего обязанности директора ОГАУ «/________/», совершил хищение денежных средств, вверенных ему в силу занимаемой должности, а именно – присвоил себе денежные средства в сумме 86521,50 рублей и растратил 86521,50 рублей в пользу ФИО6, тем самым похитил денежные средства в общей сумме 173 043 рублей, причинив бюджету Томской области в лице Департамента /________/ ущерб на указанную сумму.
В судебном заседании Самокиша С.П. свою вину в совершении преступления признал в полном объеме, от дачи показаний отказался, воспользовавшись ст. 51 Конституции РФ.
Из показаний подсудимого Самокиша С.П., данных им в ходе предварительного следствия и оглашенных в судебном заседании, следует, что с 01.04.2024 по 31.05.2025 он состоял в должности заместителя директора ОГАУ «/________/», 01.06.2025 его должность была переименована с «заместитель директора» на «заместитель директора по административно-правовым вопросам». До 07.11.2025 состоял на 0,5 ставки в ОГАУ «/________/», с 07.11.2025 состоит в должности заместителя директора по административно-правовым вопросам ОГАУ «/________/» на полной ставке. В его обязанности входило и входит в настоящее время осуществление контроля за финансово-хозяйственной деятельностью учреждения, осуществление общего руководства за административно-правовыми подразделениями, замещение директора в период его отсутствия. В период с 22.04.2024 по 15.04.2025 на основании приказа директора ОГАУ «/________/» ФИО4 он исполнял обязанности директора ОГАУ «/________/», в его обязанности входило осуществление руководства учреждением. Финансирование ОГАУ «/________/» осуществляется Департаментом /________/ в рамках доведения субсидии на выполнение государственного задания, за счет которых в
ОГАУ «/________/» осуществляется оплата труда сотрудников учреждения, в том числе их премирование. В период с мая 2024 по март 2025 года ОГАУ «/________/» располагалось по адресу: г. Томск, /________/, где находилось его рабочее место. В марте 2024 года произошла реорганизация Департамента /________/, также в мае 2024 года ОГАУ «/________/» (ОГАУ «/________/») передан Департаменту /________/, затем переименован в ОГАУ «/________/». До мая 2024 года в ОГАУ «/________/» действовало Положение об оплате труда руководителя и главного бухгалтера ОГАУ «/________/» от 10.03.2017. Приказом /________/ от 16.05.2024, составленным по его указанию главным бухгалтером ФИО6, и подписанным им, было утверждено новое положение об оплате труда руководителей, которым были внесены изменения в действующие положение об оплате труда руководителей, в том числе внесен дополнительный вид премий: «премия по итогам работы за год». Приказом /________/ от 19.11.2024, составленным по его указанию главным бухгалтером ФИО6, и подписанным им, было утверждено новое положение об оплате труда руководителей, которым внесены изменения в действующее положение об оплате труда руководителей, какие именно изменения были внесены в данной редакции, он точно не помнит. При утверждении положений об оплате труда руководителя, заместителя руководителя, главного бухгалтера ОГАУ «/________/» 16.05.2024 и 19.11.2024, ему было известно, что в положении об оплате труда руководителя и главного бухгалтера ОГАУ «/________/» от 10.03.2017 не было такого вида премий как «премия по итогам работы за год», но он все равно внес данный вид премий. Приказ /________/ от 23.12.2024 от его имени, как и.о. директора учреждения, был составлен по его указанию ФИО6, затем подписан им по адресу: г. Томск, /________/ Данным незаконным приказом ему и ФИО6 установлена премия по итогам работы за 2024 год по 76 500 тысяч рублей соответственно (сумма без учета районного коэффициента). 15.04.2025 директором ОГАУ «/________/» назначен ФИО7 В период с апреля 2025 года по июня 2025 года в ОГАУ «/________/» проведена проверка в сфере противодействия коррупции и соблюдения действующего законодательства, в ходе которой проверены финансовые, бухгалтерские и отчетные документы учреждения. Данной проверкой выявлен ряд нарушений, в том числе указано на то, что в положения об оплате труда, утвержденные 16.05.2024 и 19.11.2024, были незаконно внесены дополнительные, не предусмотренные законодательством, виды премий, в том числе премия по итогам работы за год. В связи с вышеуказанной проверкой в ОГАУ «/________/» проведена работа по устранению выявленных нарушений, в том числе директором ОГАУ «/________/» ФИО7 было принято положение об оплате труда руководителя, заместителя руководителя и главного бухгалтера в ОГАУ «/________/», в котором премии по итогам работы за год были исключена. Также он (Самокища С.П.) привлечен к дисциплинарной ответственности за неисполнение своей должностной инструкции, ему назначено дисциплинарное взыскание в виде выговора, назначено взыскание с заработной платы за неправомерное получение командировочных и стимулирующей выплаты за выслугу лет. Он понимал, при назначении премии по итогам работы за 2024 год себе и главному бухгалтеру ФИО6 приказом /________/ от 23.12.2025, что данный вид премии не соответствует Положению /________/а, то есть понимал, что допускал нарушение данного Положения /________/ и иных нормативно-правовых актов. Назначив данные премии себе и главному бухгалтеру ФИО6 в общей сумме 198 900 рублей, он хотел увеличить размер оплаты их труда в ОГАУ «/________/». Вину по предъявленному ему обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ, признает полностью, осознает, что на основании вынесенного им приказа о поощрении в декабре 2024 года были незаконно премированы он и главный бухгалтер ФИО6 в общей сумме на 198 900 рублей. Данная сумма складывается из размера премии ему и ФИО6 по 99 450 рублей каждому. После вычета 13% налога на доход физических лиц им и ФИО6 были получены денежные средства в общей сумме 173 043 рубля, то есть по 86521,50 рублей каждым, путем перевода на их банковские счета. В настоящее время он полностью возместил сумму причиненного его действиями ущерба Департаменту /________/ в сумме 198 900 рублей (т. 2 л.д. 8-12, т. 3 л.д. 20-22, 26-29, 30-32, 45-48).
В судебном заседании подсудимый свои показания, данные в ходе предварительного следствия, подтвердил в полном объеме, дополнив, что причиненный ущерб возместил, активно способствовал раскрытию и расследованию преступления, помогает престарелой матери, которая проживает в /________/, имеет проблемы со здоровьем в виде атеросклероза коронарных сосудов, принимает медикаментозную терапию, имеет благодарность за предотвращения скулшутинга в /________/.
Вина подсудимого в совершенном преступлении, помимо его признательных показаний, которые суд принимает во внимание, как соответствующие действительности, подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании.
Из показаний представителя потерпевшего ФИО20 следует, что он в период с апреля 2024 года по 16.09.2025 он исполнял обязанности начальника Департамента /________/. 25.03.2024 произошла его реорганизация путем разделения на Департамент /________/ и Департамент /________/. Департаменту /________/ передано ОГАУ «/________/», которое с мая 2024 года было реорганизовано в ОГАУ «/________/», основным видом деятельности которого является молодежная политика на территории Томской области, финансирование осуществляется Департаментом в рамках доведения субсидии на выполнение государственного задания. ОГАУ «/________/» до марта 2025 года находилось по адресу: г. Томск, /________/ Директором ОГАУ «/________/»
на период реорганизации была ФИО9, которая перед увольнением вынесла приказ о временном исполнении обязанностей директора ОГАУ «/________/» заместителем директора Самокишем С.П., который исполнял обязанности директора учреждения с апреля 2024 по март 2025 года. При нем, как исполняющем обязанности директора, в учреждении проводились организационные работы по передаче имущества от ОГАУ «/________/», создание своих учредительных документов, набор штата. В этот период Департамент проводил конкурсные процедуры на замещение вакантной должности директора учреждения. В мае и ноябре 2024 года в ОГАУ «/________/» были приняты положения об оплате труда директора, заместителя директора и главного бухгалтера, которые были предоставлены в Департамент только в период проведения в учреждении проверки в сфере противодействия коррупции и соблюдения действующего законодательства. 15.04.2025 директором ОГАУ «/________/» назначен ФИО7 В период с апреля по июнь 2025 года в ОГАУ «/________/» проведена проверка в сфере противодействия коррупции и соблюдения действующего законодательства, в ходе которой проверены финансовые, бухгалтерские и отчетные документы учреждения. Данной проверкой выявлен ряд нарушений, в том числе указано на то, что в положения об оплате труда, утвержденные 16.05.2024 и 19.11.2024, был незаконно внесен дополнительный, не предусмотренный законодательством, в том числе не соответствующий Положению /________/, вид, премий: премия по итогам работы за год. Выявлено, что премирование Самокиша С.П. как заместителя директора ОГАУ «/________/» и главного бухгалтера ФИО6 по итогам работы за 2024 год в размере по 76 500 рублей каждому, а с учетом районного коэффициента, действующего в г. Томске, по 99 450 рублей соответственно, в общей сумме 198 900 тысяч рублей не соответствует Положению /________/. В связи с вышеуказанной проверкой в ОГАУ «/________/» проведена работа по устранению выявленных нарушений, в том числе директором ОГАУ «/________/» ФИО7 было принято положение об оплате труда руководителя, заместителя руководителя и главного бухгалтера в ОГАУ «/________/», в котором премия по итогам работы за год была исключена (т. 1 л.д. 184-189).
Свидетель ФИО10 на следствии показал, что, будучи консультантом комитета контрольной и проверочной деятельности Департамента по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области, в период с 17.04.2025 по 20.06.2025 принимал участие в проведении проверки в сфере противодействия коррупции в ОГАУ «/________/». В ходе проверки установлено, что в 2024 году Самокиша С.П., являясь и.о. директора, вынес незаконные и необоснованные приказы о премировании себя, как заместителя директора, и главного бухгалтера ОГАУ «/________/» ФИО6, утвердив приказами /________/ от 16.05.2024 и /________/ от 19.11.2024 Положения об оплате труда руководителя, заместителя руководителя и главного бухгалтера ОГАУ «/________/». В пп. 4.5, 4.11 указанных актов были незаконно внесены дополнительные, не предусмотренные законодательством, виды премий: премия по итогам работы за квартал и премия по итогам работы за год. На основании Положения об оплате труда руководителя, заместителя руководителя и главного бухгалтера ОГАУ «/________/» /________/ от 19.11.2024 Самокиша С.П. вынес приказ и.о. директора ОГАУ «/________/»
от 23.12.2024 /________/, которым ему и ФИО6 установлена премия за 2024 год по 76 500 рублей (с учетом районного коэффициента 1,3 – в размере по 99 450 рублей), а всего в общей сумме 198 900 рублей. По результатам проведения проверочных мероприятий в адрес нового директора ОГАУ «/________/» ФИО7 комиссией внесены рекомендации по устранению выявленных нарушений. ФИО7 приказом /________/ от 23.06.2025 утвердил Положение об оплате труда учреждения, соответствующее требованиям Положения /________/а. Денежные средства, за счет которых Самокиша С.П. и ФИО6 выплачивались вышеуказанные премии, выделялись Департаментом по молодежной политике в виде субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания ОГАУ «/________/» (т. 1 л.д. 191-194).
Согласно показаниям свидетеля ФИО11, в период с 17.04.2025 по 20.06.2025 он принимал участие в проведении проверки в сфере противодействия коррупции и соблюдения действующего законодательства в ОГАУ «/________/», учредителем которого является Томская область в лице Департамента /________/. Финансирование учреждения осуществляется путем предоставления Департаментом субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания. В 2024 году перечисление денежных средств ОГАУ «/________/» осуществлено в рамках Соглашения от 23.05.2024 /________/. Бюджетные средства поступали в учреждение по платежным поручениям от 24.05.2024 /________/ 10.06.2024 /________/, 03.07.2024 /________/, 01.08.2024 /________/, 11.10.2024 /________/, 06.11.2024 /________/, 05.12.2024 /________/. В ходе проведения проверочных мероприятий установлено, что Самокиша С.П., являясь исполняющим обязанности директора ОГАУ «/________/», вынес незаконные и необоснованные приказы /________/ от 16.05.2024 и /________/ от 19.11.2024, внесшие изменения в Положения об оплате труда руководителя, заместителя руководителя и главного бухгалтера ОГАУ «/________/». В пп. 4.5, 4.11 указанных актов были незаконно внесены дополнительные, не предусмотренные законодательством, виды премий: по итогам работы за квартал и по итогам работы за год. Согласно приказу и.о. директора ОГАУ «/________/» Самокиша С.П. от 23.12.2024 /________/ ему и ФИО6 установлена премия за 2024 год по 76 500 рублей (с учетом районного коэффициента в размере 1,3 - по 99 450 рублей), а всего в общей сумме 198 900 рублей. По результатам проведения проверочных мероприятий в адрес нового директора ОГАУ «/________/» ФИО7 комиссией внесены рекомендации по устранению выявленных нарушений (т. 1 л.д. 195-198).
В соответствии с показаниями свидетеля ФИО12, в период с 17.04.2025 по 20.06.2025 она принимала участие в проведении комплексной проверки в сфере противодействия коррупции и соблюдения действующего законодательства в ОГАУ «/________/», к ходе которой она проверила осуществление закупочной деятельности, договоров гражданско-правового характера, выявила факты, свидетельствующие о неисполнении Учреждением внутренних правовых актов. Ей известно, что при проверке финансово-хозяйственной деятельности и кадрово-правовой работы учреждения также были выявлены нарушения. По результатам проведения проверочных мероприятий в адрес нового директора ОГАУ «/________/» ФИО7 внесены рекомендации по устранению выявленных нарушений, привлечении лиц, допустивших нарушения к ответственности (т. 1 л.д. 199-201).
Из показаний свидетеля ФИО13 следует, что в период с 17.04.2025 по 20.06.2025 он принимал участие в проведении комплексной проверки в сфере противодействия коррупции и соблюдения действующего законодательства в ОГАУ «/________/», проверял кадрово-правовую работу учреждения и договоры гражданско-правового характера. В ходе вышеуказанной проверки установлены нарушения трудового законодательства и недостатки в кадрово-правовой работе Учреждения. При проверке финансово-хозяйственной и закупочной деятельности учреждения также выявлены нарушения. По результатам проведения проверочных мероприятий в адрес директора ФИО7 внесены рекомендации по устранению выявленных нарушений, привлечении лиц, допустивших нарушения к ответственности (т. 1 л.д. 202-204).
Свидетель ФИО6 на следствии показала, что с 10.06.2024 состоит в должности главного бухгалтера ОГАУ «/________/», учредителем которого является Томская область в лице Департамента /________/, финансирование учреждения осуществляется путем предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания. В 2024 году перечисление денежных средств ОГАУ «/________/» осуществлено в рамках Соглашения от 23.05.2024 /________/. Бюджетные средства поступали по платежным поручениям от 24.05.2024 /________/, 10.06.2024 /________/, 03.07.2024 /________/, 01.08.2024 /________/, 11.10.2024 /________/, 06.11.2024 /________/, 05.12.2024 /________/. До конца февраля 2025 года ОГАУ «/________/» располагалось по адресу: г. Томск, /________/, где находилось ее рабочее место. В период с апреля 2024 по 14.04.2025 Самокиша С.П. исполнял обязанности директора ОГАУ «/________/» на основании приказа директора ФИО4 До мая 2024 года в ОГАУ «/________/» действовало Положение об оплате труда руководителя и главного бухгалтера ОГАУ «/________/» от 10.03.2017, в текст которого она, после своего трудоустройства в учреждение, по указанию Самокиша С.П., внесла изменения, а именно добавила пункт 4.10, которым предусматриваются премии главному бухгалтеру по итогам работы за квартал и за год. Приказами /________/ от 16.05.2024 и /________/ от 19.11.2024 Самокиша С.П. утвердил новые Положения об оплате труда руководителя, заместителя руководителя и главного бухгалтера. Виды и размер премий определял сам Самокиша С.П. Она доверилась ему, так как была уверена в том, что он не может дать ей незаконных указаний. На тот момент она только устроилась на данную работу и еще плохо ориентировалась в документах. В ноябре 2024 года новое Положение об оплате труда в учреждении было принято в связи с тем, что в Положение /________/ были внесены изменения, связанные с увеличением должностного оклада руководителей, а также увеличением премиального фонда. В редакцию положения об оплате труда от 16.05.2024, утвержденную Самокишем С.П., в ноябре 2024 года она вносила правки в соответствии с Положением /________/ относительно размера премий, иные пункты положения она не изменяла и не проверяла их на соответствие Положению /________/. После чего Самокиша С.П. утвердил новую редакцию положения об оплате труда своим приказом от 19.11.2024. В декабре 2024 года приказами и.о. директора Самокиша С.П. была назначена единоразовая премия по итогам работы за 2024 была сотрудникам ОГАУ «/________/» в размере 1,5- или 2-х кратном размере от средней заработной платы конкретного сотрудника, данные приказы подготовила она по указанию Самокиша С.П., размер премии также обозначил он. Согласно приказу и.о. директора ОГАУ «/________/» Самокиша С.П. от 23.12.2024 /________/ последнему и ей (ФИО6), как главному бухгалтеру, установлена премия за 2024 год по 76 500 рублей (с учетом районного коэффициента - по 99 450 рублей). Из данной суммы были удержаны 13 % НДФЛ, таким образом, сумма к перечислению составила по 86521,50 рублей. 15.04.2025 директором ОГАУ «/________/» назначен ФИО7 В период с 17.04.2025 по 20.06.2025 в ОГАУ «/________/» проведена проверка в сфере противодействия коррупции, в ходе которой проверены финансовые, бухгалтерские и отчетные документы учреждения. Данной проверкой выявлен ряд нарушений, в том числе указано на то, что в положения об оплате труда, утвержденные 16.05.2024 и 19.11.2024, были незаконно внесены дополнительные, не предусмотренные законодательством, виды премий: премия по итогам работы за квартал и премия по итогам работы за год. ФИО7 было принято положение об оплате труда руководителя, заместителя руководителя и главного бухгалтера в ОГАУ «/________/», в котором премии по итогам работы за квартал и год были исключены (т. 1 л.д. 205-211, 212-214, 215-217, 218-228).
Согласно показаниям свидетеля ФИО16, с апреля 2017 года по 19.04.2024 она состояла в должности главного бухгалтера ОГАУ «/________/», в период с мая по июнь 2024 года на основании договора об оказании услуг она оказывала бухгалтерские услуги в ОГАУ «/________/», в период с июня 2024 по август 2024 года состояла в должности специалиста ОГАУ «/________/». 26.03.2025 произошла реорганизация Департамента /________/, подведомственные учреждения, в том числе ОГАУ «/________/», переданы Департаменту /________/. В апреле 2024 года ОГАУ «/________/» переименован в ОГАУ «/________/», изменен список основных видов деятельности. После чего большая часть сотрудников уволились по собственному желанию. В начале апреля 2024 года в штат ОГАУ «/________/» была введена должность заместителя директора, на которую был назначен Самокиша С.П. С апреля 2024 года Самокиша С.П. исполнял обязанности директора ОГАУ «/________/» на основании приказа директора ФИО4 В ОГАУ «/________/» действовало Положение об оплате труда руководителя и главного бухгалтера ОГАУ «/________/» от 10.03.2017, никакие иные Положения об оплате труда руководителей при ней, то есть до июня 2024 года, фактически не принимались. Самокиша С.П., как исполняющий обязанности директора учреждения, спрашивал у нее, как можно увеличить заработную плату главному бухгалтеру, а также какие премии можно назначить директору, заместителю директора и главному бухгалтеру учреждения, на что она ему пояснила, что оплата труда данных сотрудников, в том числе их премирование, должно осуществляться в соответствии с Положением 303а (т. 1 л.д. 229-238).
В соответствии с показаниями свидетеля ФИО4, в период с 01.03.2017 по апрель 2024 года она состояла в должности директора ОГАУ «/________/». Примерно в марте-апреле 2024 года в ОГАУ «/________/» введена должность «заместителя директора», на которую был назначен Самокиша С.П. В ОГАУ «/________/» действовало Положение об оплате труда руководителя и главного бухгалтера от 10.03.2017. Данное Положение неоднократно проверялось на соответствие действующему законодательству Департаментом /________/. Оно содержало виды премий, установленные Положением /________/, премии для руководителей и главного бухгалтера учреждения по итогам работы за квартал и за год в нем предусмотрены не были. Распоряжения о поощрении директора учреждения принимал Департамент /________/, приказы о поощрении главного бухгалтера и иных сотрудников учреждения выносил директор учреждения. В апреле 2024 года она уволилась из ОГАУ «ЦПМ ТО» по собственному желанию, перед увольнением вынесла приказ о временном исполнении обязанностей директора учреждения Самокиша С.П. (т. 1 л.д. 247-250).
Из показаний свидетеля ФИО14 следует, что с 09.09.2024 она состоит в должности ведущего специалиста по кадрам ОГАУ «/________/», на момент ее трудоустройства и до 15.04.2025 заместитель директора Самокиша С.П. исполнял обязанности директора учреждения. На момент ее трудоустройства в ОГАУ «/________/» действовало Положение об оплате труда руководителя, заместителя руководителя и главного бухгалтера ОГАУ «/________/», утвержденное приказом исполняющего обязанности директора Самокиша С.П. /________/ от 16.05.2024, как и кем оно составлялось ей неизвестно, им были предусмотрены премий: ежемесячная премия для заместителя руководителя и главного бухгалтера в размере 80 % от премиального фонда руководителя; ежемесячная премия по итогам работы за месяц; единоразовая премия по итогам работы за год. В ноябре 2024 года главным бухгалтером ОГАУ «/________/» ФИО6 был составлен новый проект Положения об оплате труда руководителя, заместителя руководителя и главного бухгалтера ОГАУ «/________/», который был утвержден приказом исполняющего обязанности директора Самокиша С.П. /________/ от 19.11.2024. С данными документами она знакомилась, но подробно их текст не изучала, на соответствие действующему законодательству не сверяла, так как это не входит в ее должностные обязанности. При этом проект самого приказа об утверждении Положения был составлен ей (ФИО14) по указанию Самокиша С.П. Отдельным приказом исполняющего обязанности директора Самокиша С.П. /________/ от 23.12.2024 были поощрены он, как заместитель директора, и главный бухгалтера ФИО6, им назначена единоразовая премия по итогам работы за 2024 год. Вид премии и размер был указан ей Самокишем С.П., размер премии предварительно был посчитан ФИО6 Она (ФИО14) полагала, что все премии сотрудникам ОГАУ «/________/», в том числе ФИО6 и Самокиша С.П., назначались и выплачивались правомерно, так как они утверждались Самокишем С.П. 15.04.2025 директором ОГАУ «/________/» назначен ФИО7 В период с 17.04.2025 по 20.06.2025 в ОГАУ «/________/» проведена проверка в сфере противодействия коррупции, в ходе которой выявлен ряд нарушений, в том числе указано на то, что в положениях об оплате труда, утвержденных 16.05.2024 и 19.11.2024, были незаконно внесены дополнительные, не предусмотренные законодательством, виды премий для руководителя, заместителя руководителя и главного бухгалтера учреждения: премия по итогам работы за квартал и премия по итогам работы за год. В связи с вышеуказанной проверкой в ОГАУ «/________/» проведена работа по устранению выявленных нарушений (т. 2 л.д. 1-4).
Свидетель ФИО7 показал, что с 15.04.2025 он состоит в должности директора ОГАУ «/________/». В ОГАУ «/________/» действует должностная инструкция директора № /________/, утвержденная исполняющим обязанности директора ОГАУ «/________/» Самокиша С.П. 16.05.2024. В период исполнения обязанностей директора ОГАУ «/________/» Самокишем С.П. действовал устав, утвержденный распоряжением Департамента /________/ /________/ от 08.04.2024, основное финансирование ОГАУ «/________/» осуществляется Департаментом /________/ в рамках доведения субсидии на выполнение государственного задания. В соответствии с соглашением /________/ от 23.05.2024 и дополнительным соглашениям к нему объем субсидии на 2024 год составил 27 603 089 рублей и был предоставлен учреждению путем перечисления средств субсидии на лицевой счет Учреждения. В ОГАУ «/________/» обеспечение расходов на выплату заработной платы, в том числе на премирование, руководителю, заместителю руководителя и главному бухгалтеру учреждения осуществляется в пределах утвержденного фонда оплаты труда учреждения, сформированного за счет средств субсидии на выполнение государственного задания учреждения. Средствами фонда оплаты труда учреждения распоряжается директор, именно он принимает решение об оплате труда сотрудников, подписывает списки на перечисления заработной платы в банк, приказы о поощрениях сотрудников. В случае если ОГАУ «/________/» исполняет государственное задание, и у учреждения остается экономия – то учреждение вправе тратить денежные средства экономии самостоятельно на цели, предусмотренные планом финансово-хозяйственной деятельности. На момент его трудоустройства в учреждении действовало Положение об оплате труда руководителя, заместителя руководителя и главного бухгалтера, которое было утверждено приказом исполняющего обязанности директора Самокиша С.П. /________/ от 19.11.2024. Обстоятельства составления и утверждения данного положения ему неизвестны. В ОГАУ «/________/» уже работали, в том числе, заместитель директора Самокиша С.П., который исполнял обязанности директора учреждения до 15.04.2025, главный бухгалтер ФИО6 В период с 17.04.2025 по 20.06.2025 в ОГАУ «/________/» проведена проверка в сфере противодействия коррупции, по результатам которой выявлен ряд нарушений, в том числе указано на то, что в положениях об оплате труда, утвержденных 16.05.2024 и 19.11.2024, были внесены дополнительные, не предусмотренные законодательством, виды премий для руководителя, заместителя руководителя и главного бухгалтера учреждения: премия по итогам работы за квартал и премия по итогам работы за год. В связи с вышеуказанной проверкой в ОГАУ «/________/» проведена работа по устранению выявленных нарушений, в том числе им, как директором ОГАУ «/________/», было принято положение об оплате труда руководителя, заместителя руководителя и главного бухгалтера в ОГАУ «/________/», которое было утверждено приказом /________/ от 23.06.2025 и в котором премии по итогам работы за квартал и год были исключены (т. 2 л.д. 7-9, 10-35).
В соответствии с показаниями свидетеля ФИО15, согласно которым в период с 15.05.2024 по 06.09.2024 она состояла в трудовых отношениях с ОГАУ «/________/» по внешнему совместительству на 0,5 ставки, работала дистанционно. В ее должностные обязанности входило ведение кадрового документооборота. В вышеуказанный период в ОГАУ «/________/» работал заместитель директора Самокиша С.П., который исполнял обязанности директора учреждения, с лета 2024 года должность главного бухгалтера занимала ФИО6, до нее функции бухгалтера в данном учреждении выполняла ФИО16 Летом 2024 года главный бухгалтер ОГАУ «/________/» ФИО6 составила Положение об оплате труда работников учреждения и Положение об оплате труда руководителя, заместителя руководителя и главного бухгалтера ОГАУ «/________/», которые были утверждены приказом исполняющего обязанности директора Самокиша С.П. Такие документы являются обязательными, но в ОГАУ «/________/» они отсутствовали, по причине того, что учреждение было образовано недавно. ФИО6 во время подготовки вышеуказанных Положений обращалась к ней для проверки текста Положения об оплате труда работников ОГАУ «/________/», она вносила свои предложения по подготовке данного документа, заполняла сведения о показателях оценки эффективности деятельности работников и размеры выплат за стаж работы. Второй документ - Положение об оплате труда руководителя, заместителя руководителя и главного бухгалтера ОГАУ «/________/» она не видела, в его разработке никакого участия не принимала. Какие виды премий в ОГАУ «/________/» были предусмотрены для руководителя, заместителя руководителя и главного бухгалтера ей неизвестно. В период ее работы в ОГАУ «/________/» назначалась только ежемесячная премия сотрудникам учреждения, в том числе заместителю руководителя и главному бухгалтеру. При этом премия заместителю руководителя и главному бухгалтеру назначалась отдельным приказом. Приказы о премировании составлялись ФИО6, или ею, по указанию Самокиша С.П., при этом сведения о том, какой вид премии и ее размер нужно указать в приказе, ей поступали от Самокиша С.П. или ФИО6 (т. 2 л.д. 37-39).
Кроме того, доказательствами виновности подсудимого в совершении данного преступления являются протоколы следственных действий и иные документы, которые были исследованы в ходе судебного заседания:
- справка по результатам проверки в сфере противодействия коррупции и соблюдения действующего законодательства в ОГАУ «/________/», утвержденная начальником Департамента по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области 20.06.2025, согласно которой исполняющему обязанности директора учреждения Самокишу С.П. и главному бухгалтеру ФИО6 незаконно выплачена премия по итогам работа за год по 99 450 рублей каждому, а в общей сумме 198 900 рублей (т. 1 л.д. 20-47);
- копия положения об оплате труда руководителя и главного бухгалтера ОГАУ «/________/», утвержденного 10.03.2017 директором ФИО4, которым установлены виды премий руководителю и главному бухгалтеру учреждения (т. 1 л.д. 53-57);
- копии приказа /________/ от 16.05.2024 об утверждении положения об оплате труда руководителя, заместителя руководителя, главного бухгалтера ОГАУ «/________/» и Положения об оплате труда руководителя, заместителя руководителя, главного бухгалтера ОГАУ «/________/», согласно последнему заместителю руководителя и главному бухгалтеру ОГАУ «/________/» выплачивается премия по итогам работы за год (т. 1 л.д. 58, 59-62);
- копии приказа /________/ от 19.11.2024 об утверждении положения об оплате труда руководителя, заместителя руководителя, главного бухгалтера ОГАУ «/________/» и Положения об оплате труда руководителя, заместителя руководителя, главного бухгалтера ОГАУ «/________/», в соответствии с которым заместителю руководителя и главному бухгалтеру ОГАУ «/________/» выплачивается премия по итогам работы за год (т. 1 л.д. 71, 72-75);
- копии приказов /________/ от 23.06.2025 и /________/ от 01.07.2025 об утверждении положения об оплате труда руководителя, заместителя руководителя, главного бухгалтера ОГАУ «/________/» и Положения об оплате труда руководителя, заместителя руководителя, главного бухгалтера ОГАУ «/________/», в котором премим по итогам работы за год для данных должностей уже не предусмотрено (т. 1 л.д. 76, 77-82, 83, 84-90);
- положение о системе оплаты труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров областных государственных автономных, казенных и бюджетных учреждений, утвержденное постановлением Администрации Томской области от 08.08.2012 /________/, из которого следует, что заместителям руководителей и главным бухгалтерам учреждений выплачиваются: ежемесячная премия по итогам работы за календарный месяц; единовременная премия за выполнение особо важных и срочных работ; единовременная премия в связи с особо значимыми событиями (т. 1 л.д. 91-102);
- копии трудового договора /________/ от 01.04.2024, дополнительных к нему соглашений /________/ от 17.04.2024, /________/ от 18.04.2024, /________/ от 16.05.2024, /________/ от 03.06.2024, /________/ от 19.11.2024, приказа о приеме на работу /________/ от 01.02.2024 приказа о переводе работника на другую работу /________/ от 27.04.2024, согласно которым с 01.04.2024 Самокиша С.П. принят на должность заместителя директора ОГАУ «/________/» (т. 1 л.д. 103-105,106, 107, 108, 108-111, 112 т. 2 л.д. 121, 122, 124-125, 126, 127, 128-133, 135-142, 143);
- копии приказа директора ОГАУ «/________/» ФИО4 о временном исполнении обязанностей директора /________/ от 18.04.2024, приказа о внесении в данный приказ дополнений /________/ от 31.05.2024, в соответствии с которыми Самокиша С.П. с 22.04.2024 назначен исполняющим обязанности директора ОГАУ «/________/» (т. 1 л.д. 113, т. 2 л.д. 123, 134);
- копия должностной инструкции директора №ДИ-1, утвержденная и.о. директора ОГАУ «/________/» Самокишем С.П. от 16.05.2024, согласно которой директор руководствуется законодательными и нормативными документами, регламентирующими производственно-хозяйственную и финансово-экономическую деятельность учреждения (п. 1.4); обязан соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, устава учреждения, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов, трудового договора и должностной инструкции (п. 2.1), обеспечивать эффективную деятельность учреждения и его структурных подразделений, организацию административно-хозяйственной, финансовой и иной деятельности учреждения (п. 2.2), обеспечивать планирование деятельности учреждения с учётом средств, получаемых из всех источников, не запрещенных законодательством РФ (п. 2.3), обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств учреждения, а также имущества, переданного учреждению в оперативное управление в установленном порядке (п. 2.4); несет ответственность за нарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности в пределах, определённых действующим административным, уголовным и гражданским законодательством (п. 4.2) (т. 2 л.д. 101-105);
- копия приказа о приеме работника на работу /________/ от 07.06.2024, из которого следует, что ФИО6 с 10.06.2024 принята на должность главного бухгалтера ОГАУ «/________/» (т. 2 л.д. 145);
- копия приказа о поощрении сотрудников /________/ от 23.12.2024, согласно которому заместителю директора ОГАУ «/________/» Самокиша С.П. и главному бухгалтеру ОГАУ «/________/» назначена премия по итогам работы за год по 76500 рублей каждому (т. 1 л.д. 118);
- копия списка перечисляемой в банк заработной платы /________/ от 25.12.2024 со сведениями о перечисленных суммах Самокишу С.П. и ФИО6 (т. 1 л.д. 119, т. 2 л.д. 201);
- копия платежного поручения /________/ от 25.12.2024 о перечислении ОГАУ «/________/» 784113, 48 рублей (т. 1 л.д. 120, т. 2 л.д. 200);
- копии соглашения /________/ о порядке предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания областного государственного автономного учреждения «/________/» от 23.05.2024, дополнительных к указанному соглашению соглашений /________/ от 30.07.2024, /________/ от 09.09.2024, /________/ от 10.10.2024, /________/ от 29.11.2024, согласно которым объем субсидии, предоставляемых Департаментом /________/ для ОГАУ «/________/» на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на 2024 год составил 27 603 089 рублей, описаны основания возврата средств субсидий в Департамент (т. 2 л.д. 207-210, 211-212, 213-214, 215-216, 217-218);
- распоряжение Департамента /________/ /________/ от 08.04.2024 и утвержденным им Устав ОГКУ «/________/», согласно которым директор ОГКУ «/________/» возглавляет учреждение, действует на основании законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Томской области, устава и трудового договора (п. 92, п. 93); имеет право на осуществление действий без доверенности от имени учреждения, осуществление в установленном порядке приема на работу работников учреждения, а также заключение, изменение и расторжение трудовых договоров с ними, утверждение в установленном порядке структуры и штатного расписания учреждения, принятие локальных нормативных актов, утверждение положений о структурных подразделениях, а также о филиалах и представительствах учреждения, поощрение работников (пп. 1,4,6,8 п. 94), несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и трудовым договором (п. 97) (т. 2 л.д. 219, 220-230);
- ответы на запрос из ПАО «/________/» /________/, /________/ от 16.12.2025, согласно которым на лицевой счет Самокиша С.П. /________/, открытый 27.11.2024 в ПАО «/________/», 25.12.2024 поступили денежные средства в сумме 167354 рублей 45 копейки, из которых 86 521 рубль 50 копеек являются премией по итогам работы за 2024 год; на лицевой счет ФИО6 /________/, открытый 27.11.2024 в ПАО «/________/» по адресу: г. Томск, /________/, 25.12.2024 поступили денежные средства в сумме 154900,32 рублей, из которых 86521,50 рублей являются премией по итогам работы за 2024 год (т. 2 л.д. 232-337);
- справка от 17.12.2025, согласно которой полное наименование отделения Томск Банка России – «Отделение по Томской области Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации», адрес: 634041, г. Томск, /________/ (т. 2 л.д. 238);
- выписка ПАО «/________/» «Реквизиты счета» от 17.12.2025, в соответствии с которой лицевой счет Самокиша С.П. /________/ открыт 27.11.2024 в ПАО «/________/» по адресу: /________/ (т. 3 л.д. 73);
- протокол обыска от 05.11.2025, в ходе изъяты: справка от 20.06.2025; сшив, содержащий правила внутреннего трудового распорядка; план по устранению нарушений и недостатков, выявленных в ходе проведения проверки, приказ /________/ от 16.05.2024; реестры бухгалтерского учета; платежные поручения; списки перечисляемой в банк зарплаты; карточки-справки /________/, 57; приказы директора ОГАУ «/________/» по личному составу; дело /________/; приказы директора ОГАУ «/________/» по личному составу; дело /________/; личное дело Самокиша С.П.; должностная инструкция директора № /________/ от 16.05.2024; должностная инструкция заместителя директора № /________/ от 16.05.2024 (т.д. 2 л.д. 43-46);
- протоколы выемки от 06.11.2025 и осмотра от 06.11.2025, в ходе которых изъяты и осмотрены: положения об оплате труда и премировании работников ОГАУ «/________/» 2017-2019 годов (Дело 05-03); приказы /________/ от 16.05.2024 и /________/ от 19.11.2024; положения об оплате труда руководителя, заместителя руководителя, главного бухгалтера ОГАУ «/________/», утвержденные приказами /________/ от 16.05.2024 и /________/ от 19.11.2024; приказ об утверждении новой редакции Положения об оплате труда руководителя, заместителя руководителя, главного бухгалтера ОГАУ «/________/» /________/ от 27.10.2025; положение об оплате труда руководителя, заместителя руководителя, главного бухгалтера ОГАУ «/________/», утвержденное приказом /________/ от 27.10.2025; приказ об утверждении новой редакции Положения об оплате труда работников ОГАУ «/________/» /________/ от 13.08.2024; положение об оплате труда работников ОГАУ «/________/», утвержденное приказом /________/ от 13.08.2024; приказ о внесении изменений в приказ от 13.08.2024 /________/ «Об утверждении новой редакции Положения об оплате труда работников ОГАУ «/________/» /________/ от 28.12.2024; приказ о внесении изменений в приказ от 13.08.2024 /________/ «Об утверждении новой редакции Положения об оплате труда работников ОГАУ «/________/» /________/ от 28.12.2024; приказ о внесении изменений в приказ от 13.08.2024 /________/ «Об утверждении новой редакции Положения об оплате труда работников ОГАУ «/________/» /________/ от 27.09.2024; приказ /________/ от 21.10.2025 об утверждении новой редакции Положения об оплате труда работников ОГАУ «/________/»; положение об оплате труда руководителя, заместителя руководителя, главного бухгалтера ОГАУ «/________/», утвержденное приказом /________/ от 21.10.2025 (т.д. 2 л.д. 61-66, 79-88);
- протокол обыска от 07.11.2025, согласно которому из ОГАУ «/________/» по адресу: г. Томск, /________/ изъят системный блок «/________/ (т.д. 2 л.д. 71-78);
- протокол осмотра предметов от 19.11.2025, из которого следует, что осмотрены: должностная инструкция директора № /________/, утвержденная и.о. директора ОГАУ «/________/» Самокишем С.П. от 16.05.2024; должностная инструкция заместителя директора №/________/, утвержденная и.о. директора ОГАУ «/________/» Самокишем С.П. от 16.05.2024; личное дело Самокиша С.П., в котором содержатся приказ о приеме работника на работу /________/ от 01.04.2024, трудовой договор /________/ от 01.04.2024, дополнительное соглашение /________/ к трудовому договору от 01.04.2025 /________/ от 17.04.2024, дополнительное соглашение /________/ к трудовому договору от 01.04.2024 /________/ от 18.04.2024, приказ о переводе работника на другую работу /________/ от 27.04.2024, дополнительное соглашение /________/ к трудовому договору от 01.04.2024 /________/ от 16.05.2024, дополнительное соглашение /________/ к трудовому договору от 01.04.2024 /________/ от 03.06.2024, дополнительное соглашение /________/ к трудовому договору от 01.04.2024 /________/ от 19.11.2024, приказ директора ОГАУ «/________/» ФИО4 /________/ л/с от 18.04.2024 о временном исполнении обязанностей директора, приказ о внесении дополнений в приказ от 18.04.2024 /________/ «О временном исполнении обязанностей директора» /________/ от 31.05.2024; в деле /________/ (дисциплинарные взыскания) содержится приказ /________/ от 24.07.2025 о привлечении к дисциплинарной ответственности в виде выговора за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей ФИО6 и Самокиша С.П., приказ о приеме работника на работу /________/ от 01.04.2024 в отношении Самокиша С.П., приказ директора ОГАУ «/________/» ФИО4 /________/ от 18.04.2024 о временном исполнении обязанностей директора, приказ о переводе работника на другую работу /________/ от 27.04.2024, приказ о приеме работника на работу /________/ от 07.06.2024, приказ о поощрении сотрудников /________/ от 23.12.2024; план по устранению нарушений и недостатков, выявленных в ходе проверки в сфере противодействия коррупции и соблюдения действующего законодательства в ОГАУ «/________/»; приказ /________/ от 16.05.2024 об утверждении показателей отнесения областного государственного автономного учреждения, подведомственного Департаменту /________/ к группе по оплате труда руководителя и об оценке эффективности деятельности, условиях премирования и депремирования руководителя учреждения; карточки справки /________/, содержащие сведения об оплате труда сотрудников ОГАУ «/________/» Самокиша С.П. и ФИО6; реестры бухгалтерского учета за период с 01.12.2024 по 31.12.2024, в которых имеется платежное поручение /________/ от 25.12.2024 на выплату заработной платы сотрудникам ОГАУ «/________/» за вторую половину декабря 2024 года на сумму 784 113,48 рублей и списки перечисляемой в банк зарплаты /________/ от 25.12.2024 на выплату заработной платы сотрудникам ОГАУ «/________/» за вторую половину декабря 2024 года на сумму 784 113,48 рублей (т. 2 л.д. 92-173);
- протокол осмотра предметов от 19.12.2025, согласно которому осмотрен системный блок «/________/), изъятый в ходе обыска в помещении ОГАУ «/________/», расположенном по адресу: г Томск, /________/, в оперативной памяти которого содержатся «Положения об оплате труда руководителя и главного бухгалтера ОГАУ «/________/» от 01.03.2017» в разных редакциях (т. 2 л.д. 181-195).
Приведенные доказательства согласуются между собой, относимы, достоверны и допустимы, получены в соответствии с требованиями УПК РФ, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу, потому свои выводы об обстоятельствах дела суд основывает именно на этих доказательствах.
Суд считает возможным положить в основу приговора показания подсудимого Самокиша С.П., данные в ходе предварительного расследования, показания представителя потерпевшего и свидетелей, поскольку получены они в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона, являются последовательными, непротиворечивыми, согласуются между собой и подтверждаются исследованными судом письменными материалами уголовного дела.
Оснований, по которым представитель потерпевшего и свидетели могли бы оговорить Самокиша С.П., равно как и оснований для самооговора, в судебном заседании установлено не было.
Изложенные представителем потерпевшего и свидетелями обстоятельства соответствуют документам о трудоустройстве Самокиша С.П. в ОГАУ «/________/», назначении его на должность и.о. директора учреждения, назначении на должность главного бухгалтера ОГАУ «/________/» ФИО6, должностной инструкции директора № /________/, положениям об оплате труда руководителя, заместителя руководителя, главного бухгалтера ОГАУ «/________/», утвержденным приказами /________/ от 16.05.2024 и /________/ от 19.11.2024, соглашению /________/ о порядке предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания ОГАУ «/________/» от 23.05.2024, приказу о поощрении сотрудников /________/ от 23.12.2024, списку перечисляемой в банк заработной платы /________/ от 25.12.2024 со сведениями о перечисленных суммах Самокишу С.П. и ФИО6, платежному поручению /________/ от 25.12.2024.
Таким образом, судом установлено, что Самокиша С.П. в указанный выше период времени, действуя умышленно, из корыстных побуждений, совершил хищение чужого имущества, вверенного ему в силу занимаемой должности исполняющего обязанности директора ОГАУ «/________/», а именно присвоил себе и растратил в пользу ФИО6 денежные средства бюджета Томской области в общей сумме 173 043 рубля, составляющие фонд оплаты труда учреждения, сформированного за счет средств субсидии на выполнение государственного задания учреждения.
В силу п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 48 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате» при рассмотрении дел о преступлениях, предусмотренных ст. 160 УК РФ, судам следует иметь в виду, что присвоение состоит в безвозмездном, совершенном с корыстной целью, противоправном обращении лицом вверенного ему имущества в свою пользу против воли собственника. Как растрата должны квалифицироваться противоправные действия лица, которое в корыстных целях истратило вверенное ему имущество против воли собственника путем потребления этого имущества, его расходования или передачи другим лицам.
В том случае, когда лицо совершает с единым умыслом хищение вверенного ему имущества, одна часть которого им присваивается, а другая часть этого имущества растрачивается, содеянное не образует совокупности преступлений.
Об умысле подсудимого на совершение присвоения и растраты вверенного ему имущества свидетельствуют, в том числе, показания самого подсудимого, а также характер его действий, который, осуществляя в силу трудового договора и должностной инструкции обязанности директора ОГАУ «/________/», утвердил приказами /________/ от 16.05.2024 и /________/ от 19.11.2024 Положения об оплате труда руководителя, заместителя руководителя и главного бухгалтера ОГАУ «/________/», в которые незаконно, с нарушением своей компетенции, внес дополнительный, не предусмотренный законодательством вид премий – по итогам работы за год, после чего на основании приказа о поощрении сотрудников /________/ от 23.12.2024 и платежных поручений получил денежные средства в качестве премии сам, а также денежные средства в качестве премии были получены главным бухгалтером ФИО6, таким образом Самокиша С.П. присвоил и растратил средства, составляющие фонд оплаты труда ОГАУ «/________/», сформированного за счет средств субсидии на выполнение государственного задания учреждения.
Квалифицирующий признак «совершенное лицом с использованием своего служебного положения» нашел свое подтверждение, поскольку подсудимый, являясь исполняющим обязанности директора ОГАУ «/________/», в силу занимаемой должности обладал организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в указанном учреждении, что позволило ему совершить хищение денежных средств данного учреждения указанным выше способом.
С учетом изложенного, суд квалифицирует действия подсудимого Самокиша С.П. по ч. 3 ст. 160 УК РФ, - как присвоение и растрата, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенные с использованием своего служебного положения.
Принимая во внимание данные о личности Самокиша С.П., его поведение в ходе предварительного расследования и судебного заседания, обстоятельства совершенного преступления, суд приходит к выводу о том, что Самокиша С.П. осознавал фактический характер и общественную опасность своих действий и мог руководить ими, следовательно, признает его вменяемым, в связи с чем подлежащей наказанию за содеянное.
При назначении наказания, в соответствии со ст. 6, 60 УК РФ, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, которое относится к категории тяжкого, обстоятельства дела, личность виновного, его возраст, состояние здоровья, влияние назначенного наказания на его исправление и условия жизни его семьи.
Так, подсудимый Самокиша С.П. ранее не судим, на учетах у врача-психиатра и врача-нарколога не состоит, женат, трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, по месту работы, начальником Департамента /________/ – положительно, участвует в благотворительной деятельности, оказывает помощь участникам СВО, имеет благодарственные письма и благодарности за выполнение профессиональных обязанностей, страдает рядом хронических заболеваний, оказывает помощь престарелой матери, возместил причиненный ущерб в полном объеме.
Суд признает в качестве смягчающих наказание обстоятельств в соответствии с пп. «и, к» ч. 1 и ч. 2 ст. 61 УК РФ - активное способствование расследованию преступления, выразившееся в даче признательных показаний на предварительном следствии по обстоятельствам совершения преступления, добровольное возмещение имущественного вреда, причиненного в результате преступления, признание подсудимым своей вины, раскаяние в содеянном, его состояние здоровья, оказание благотворительной помощи участникам СВО, оказание помощи престарелой матери, а также общественно-полезную деятельность по предотвращению скулшутинга.
Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого, предусмотренных ст. 63 УК РФ, не установлено.
Оснований для применения к подсудимому положений ст. 64 УК РФ суд не усматривает, так как в судебном заседании не установлено исключительных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности совершенного преступления.
Учитывая способ совершения преступления, степень реализации преступных намерений, вид умысла, мотив, цель совершения деяния, характер и размер наступивших последствий, фактические обстоятельства преступления и степень его общественной опасности, суд не находит оснований для изменения категории совершенного преступления на менее тяжкую в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ.
С учетом наличия смягчающих обстоятельств, предусмотренных пп. «и, к» ч. 1 ст. 61 УК РФ, и отсутствия отягчающих, наказание подсудимому должно быть назначено с применением положений ч. 1 ст. 62 УК РФ.
На основании изложенного, суд считает необходимым назначить Самокиша С.П. наказание в виде лишения свободы за совершенное преступление, полагая, что менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижения целей наказания, полагая возможным применение положений ст. 73 УК РФ, так как считает, что у подсудимого имеется социальная мотивация к исправлению.
Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, суд полагает необходимым по данному преступлению, назначить подсудимому дополнительное наказание в виде штрафа, при определении размера которого принимает во внимание имущественное положение подсудимого и его семьи, возможность получения заработной платы или иного дохода.
Дополнительное наказание в виде ограничения свободы, с учетом наличия смягчающих наказание подсудимого обстоятельств, суд полагает возможным не назначать.
Судьба вещественных доказательств подлежит определению в соответствии со ст. 81 УПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 307-309 УПК РФ, суд
ПРИГОВОРИЛ:
Признать Самокиша С.П. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ и назначить ему наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы со штрафом в размере 10000 рублей.
В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное Самокиша С.П. наказание считать условным с испытательным сроком 4 года.
Возложить на условно осужденного Самокиша С.П. следующие обязанности:
- не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного;
- один раз в два месяца являться на регистрацию в указанный государственный орган.
Меру пресечения в отношении Самокиша С.П. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении по вступлении приговора в законную силу, отменить.
В соответствии с ч. 2 ст. 71 УК РФ наказание в виде штрафа исполнять самостоятельно.
Реквизиты для уплаты штрафа: /________/.
Вещественные доказательства по вступлению приговора в законную силу, хранящиеся в камере хранения СУ СК РФ по Томской области: 1) положение об оплате труда и премировании работников ОГАУ «/________/» 2017-2019 годов (Дело 05-03) в 1 томе, в котором содержатся положение об оплате труда руководителя и главного бухгалтера ОГАУ «/________/» от 10.03.2017, положение об оплате труда работников ОГАУ «/________/» от 10.03.2017,0 внесении изменений в Положение об оплате труда работников ОГАУ «/________/»» от 21.01.2019, приказ «О внесении изменений в Положение об оплате труда работников ОГАУ «/________/»» от 28.10.2019, приказ «О внесении изменений в Положение об оплате труда работников ОГАУ «/________/»» от 29.11.2019; 2) приказ /________/ от 16.05.2024 и.о. директора ОГАУ «/________/» Самокиша С.П. об утверждении положения об оплате труда работников ОГАУ «/________/»; 3) положение об оплате труда руководителя, заместителя руководителя, главного бухгалтера ОГАУ «/________/», утвержденное приказом /________/ от 16.05.2024,4) положение об оплате труда работников ОГАУ «/________/», утвержденное приказом /________/ от 16.05.2024, 5) приказ /________/ от 19.11.2024 Самокиша С.П. об утверждении положения об оплате труда руководителя, заместителя руководителя, главного бухгалтера ОГАУ «/________/», 6) положение об оплате труда руководителя, заместителя руководителя, главного бухгалтера ОГАУ «/________/», утвержденное приказом /________/ от 19.11.2024, 7) Должностная инструкция директора №/________/, утвержденная 16.05.2024, 8) должностная инструкция заместителя директора №/________/, утвержденная 16.05.2024, 9) Личное дело Самокиша С.П. в 1 томе, 10) Приказы директора ОГАУ «/________/» по личному составу Дело /________/ в 1 томе, 11) Приказы директора ОГАУ «/________/» по личному составу Дело /________/ в 2 томах, 12) план по устранению нарушений и недостатков, выявленных в ходе проверки. 13) приказ /________/ от 16.05.2024, об утверждении показателей отнесения областного государственного автономного учреждения, подведомственного Департаменту /________/ к группе по оплате труда руководителя и об оценке эффективности деятельности, условиях премирования и депремирования руководителя учреждения, 14) Карточки справки /________/, 57, содержание сведения об оплате труда сотрудников ОГАУ «/________/» Самокиша С.П. и ФИО6; 15) реестры бухгалтерского учета в томе на 140 листах за период с 01.12.2024 по 31.12.2024, в котором содержится платежное поручение /________/ от 25.12.2024 на выплату заработной платы сотрудникам ОГАУ «/________/» за вторую половину декабря 2024 года на сумму 784113,48 и списки перечисляемой в банк зарплаты /________/ от 25.12.2024 на выплату заработной платы сотрудникам ОГАУ «/________/» за вторую половину декабря 2024 года на сумму 784113,48, 16) системный блок «/________/), - выдать представителю ОГАУ «/________/», как законному владельцу.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение 15 суток со дня его провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы либо апелляционного представления, осужденный имеет право ходатайствовать о своем участии и участии его адвоката в суде апелляционной инстанции, указав об этом в расписке или в апелляционной жалобе.
Председательствующий /________/
/________/
/________/
/________/