РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 февраля 2026 года с. Кабанск
Кабанский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Максимова А.А., при секретаре Перевозниковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сорокопудовой Е.Н. к Администрации МО ГП «Бабушкинское» об обязании принять меры для изъятия жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Сорокопудова Е.Н. обратилась в суд с иском (с учетом заявления от 19.01.2026 г. в порядке ст. 39 ГПК РФ об изменении исковых требований) к Администрации МО ГП «Бабушкинское» о признании незаконным бездействия по непринятию решения об изъятии для муниципальных нужд жилых помещений и общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, а также расположенного под ним земельного участка, возложении обязанности в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу принять такое решение, провести оценку выкупной стоимости каждого жилого помещения, направить в адрес собственников проект соглашения о выкупе жилых помещений либо предоставить взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение, признании указанного в распоряжении от 30.12.2019 г №. срока отселения неразумным, а разумных сроков истекшими.
В судебное заседание истец Сорокопудова Е.Н., ее представитель по заявлению Абакумова Ю.В. не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель ответчика Администрации МО ГП «Бабушкинское» в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о его времени и месте под расписку, ранее представил письменный отзыв о несогласии с иском.
Представители третьих лиц на стороне ответчика Администрации МО «Кабанский район», Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия, ПК «Фонд развития территорий», третьи лица на стороне истца Сапунова А.А., Ольхинова (Хлызова)Д.А., Ковалева М.С., Маслахова Е.И., Маслахова Н.И., Кукшина В.Г., Кукшин Ю.Г., Лефлеру С.Э., Лефлер А.В., действующая за себя и своих несовершеннолетних детей –третьих лиц Лефлер Р.С., Лефлер Л.С. в судебное заседание не явились, были извещены о его времени и месте.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Пунктом 8 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса РФ определено, что к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.
На основании части 4 статьи 15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п. 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней со дня получения заключения, а в случае обследования жилых помещений, получивших повреждения в результате чрезвычайной ситуации, - в течение 10 календарных дней со дня получения заключения принимает в установленном им порядке решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса РФ.
Исходя из правовой позиции Верховного Суда РФ, нашедшей отражение в пункте 22 постановления его Пленума от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для направления органом, принявшим такое решение к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств. В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийным дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.
Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса РФ.
Жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ).
Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч. 4 ст. 32 Жилищного кодекса РФ).
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса РФ).
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ).
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ).
Граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются (ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ).
Судом установлено, что истец Сорокопудова Е.Н. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в многоквартирном жилом доме (МКД).
В соответствии с заключением межведомственной комиссии от 01.08.2018 г. № выявлены основания для признания данного многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. Категория технического состояния здания в целом – аварийное, характеризующееся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, при котором существует опасность для пребывания людей и сохранности оборудования, физический износ составляет 82, 2 %. Как следует из строительно-технического экспертного заключения №-СЭ от 18.04.2018 г., все обнаруженные дефекты имеют вид нарастающего характера, процент износа, приведенный к 100 %, равен 82, 20 %, техническое состояние здания оценивается как аварийное, при таком износе существует угроза обрушения несущих стен, отопительных печей, разрушение междуэтажного перекрытия. Техническое состояние здания оценивается как аварийное – это категория технического состояния, характеризующаяся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения.
Постановлением Правительства Республики Бурятия от 03.10.2025 N 577 утверждена Республиканская адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Республики Бурятия, признанного таковым после 1 января 2017 года, на 2025 - 2026 годы (далее также - Программа).
Исходя из Раздела IV Программы, в первоочередном порядке включению в Программу подлежат муниципальные образования, на территории которых расположены: - многоквартирные дома при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу решения суда по делам, связанным с расселением аварийного жилищного фонда; - многоквартирные дома, которые расположены на территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки; - аварийный жилищный фонд, расположенный на территориях опорных населенных пунктов.
Между тем Реестр жилищного фонда, являющийся Приложением № 1 к Программе, данный многоквартирный дом не включен, в перечне аварийных домов, подлежащих расселению, отсутствует.
Как указано в отзыве ответчика от 22.12.2025 г., распоряжением Администрации МО ГП «Бабушкинское» от 30.12.2019 г № «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и определении срока отселения граждан» срок отселения граждан до 31.12.2026 г.
Согласно ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
Таким образом, конкретные сроки, в которые производится отселение жильцов дома, законом не установлены, однако они должны соответствовать требованиям разумности.
Для решения вопроса об установлении даты расселения юридически значимым обстоятельством является техническое состояние жилого дома, степень его аварийности и опасности для проживания в нем граждан, а материалами дела подтверждается, что установлены обстоятельства, свидетельствующие о наличии реальной угрозы для жизни и здоровья граждан, невозможности безопасного проживания жильцов в приведенном многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, что свидетельствует о том, что срок расселения, установленный ответчиком, требованиям разумности не отвечает.
В случае если жилое помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания, не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.
Ввиду изложенного суд находит установленный ответчиком более 6-ти лет назад срок расселения до 31.12.2026 г. не разумным, нарушающим жилищные права истца, учитывая, что до настоящего времени ответчиком не приняты меры для реализации прав истца либо свидетельствующие, что таковые будут созданы, а права истца – реализованы в срок до 31.12.2026 г., находитразумный срок – истекшим, а исковые требования подлежащими удовлетворению.
В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд считает возможным установить предложенный истцом срок исполнения решения суда, установить его в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. В случае необходимости ответчик не лишен права и возможности обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.
Руководствуясь ст.ст. 194-199ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Сорокопудовой Е.Н. (<данные изъяты>) удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Администрации МО ГП «Бабушкинское» (ИНН 0309006512, ОГРН 1020300667485) по непринятию решения об изъятии для муниципальных нужд жилых помещений и общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, а также расположенного под ним земельного участка.
Признать указанный в распоряжении Администрации МО ГП «Бабушкинское» от 30.12.2019 г № срок отселения жителей данного многоквартирного жилого дома до 31.12.2026 г. не разумным, а разумные сроки - истекшими.
Обязать Администрацию МО ГП «Бабушкинское» (ИНН 0309006512, ОГРН 1020300667485) в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу принять решение об изъятии для муниципальных нужд жилых помещений и общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, а также расположенного под ним земельного участка, провести оценку выкупной стоимости каждого жилого помещения, направить в адрес собственников проект соглашения о выкупе жилых помещений либо предоставить взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Бурятия через Кабанский районный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной мотивированной форме 02.02.2026 г.
Судья А.А. Максимов