РЕШЕНИЕ
13 июля 2026 года город Кызыл
Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Уйнукай С.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя администрации Эрзинского кожууна Кызыл-оола С.Т. на постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по <адрес> межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ФИО2 №-АП от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, в отношении Администрации Эрзинского кожууна,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по <адрес> межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ФИО2 №-АП от ДД.ММ.ГГГГ Администрация Эрзинского кожууна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначен административный штраф в размере 30 000 рублей.
Не согласившись с постановлением, председатель Администрации Кызыл-оол С.Т., просил отменить постановление, указав, что совершенное Администрацией Эрзинского кожууна правонарушение не повлекло причинение вреда или возникновение угрозы жизни и здоровью людей либо других негативных последствий, судебным приставом ФИО2 не учтены обстоятельства, указанные ч. 1 ст.4.1.1 КоАП РФ. Просит восстановить срок обжалования оспариваемого постановления, пропущенный по уважительной причине в связи с поздней датой получения, т.е. ДД.ММ.ГГГГ. Обжалуемое постановление вынесено ДД.ММ.ГГГГ, поступило в Администрацию Эрзинского кожууна вх.№ от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель Администрации муниципального района «Эрзинский кожуун» Республики Тыва ФИО3-Б.Г., действующая на основании доверенности, поддержав доводы жалобы, просила удовлетворить.
Должностное лицо ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
На основании статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Оспариваемое постановление вынесено ДД.ММ.ГГГГ, копия которого получена должником по почте ДД.ММ.ГГГГ, жалоба поступила ДД.ММ.ГГГГ, соответственно срок обжалования заявителем не пропущен.
В соответствии с частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ) определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов, которым предоставлено право возлагать на граждан, организации и бюджеты всех уровней обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо по совершению, в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения этих действий.
На основании статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу части 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ, статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ) законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии с частью 3 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ и пунктом 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, в том числе не предоставление или предоставление недостоверной информации, а также воспрепятствование исполнению служебных обязанностей судебными приставами влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Своевременное и эффективное исполнение исполнительных документов способствует стабильности гражданского оборота и предотвращает нарушение прав и законных интересов его участников.
Из материалов дела и исполнительного производства следует, что в производстве СОСП по РТ ГМУ ФССП России находится на исполнении исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника отношении Администрации Эрзинского кожууна с предметом исполнения: обязать администрацию <адрес> Республики Тыва в срок, не превышающий 6 месяцев, с момента вступления решения суда в законную силу провести в защитных сооружениях от паводков и наледей: Д-1 <адрес>, 1 км. восточнее <адрес>; Д-2 <адрес>, восточная окраина с,Булун-Бажы; защитная дамба <адрес>; оценку возможных рисков и расчет вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварий на объекте, согласовывать соответствующий расчет, с уполномоченным органом - Министерством лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва.
Согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, с момента получения должником копии постановления. Постановление должником прочтено по ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ.
Судебным приставом-исполнителем должнику направлено требование о выполнении требований исполнительного документа в 3-дневный срок со дня получения требования предоставить подтверждающие документы об исполнении решения суда, о причинах неисполнения решения суда, о принятых мерах по исполнению решения суда, а именно обязать администрацию <адрес> Республики Тыва в срок, не превышающий 6 месяцев, с момента вступления решения суда в законную силу провести в защитных сооружениях от паводков и наледей: Д-1 <адрес>, 1 км.
восточнее <адрес>; Д-2 <адрес>, восточная окраина с,Булун-Бажы; защитная дамба <адрес>; оценку возможных рисков и расчет вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварий на объекте, согласовать соответствующий расчет, с уполномоченным органом - Министерством лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва.
Требование должником получено ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем выявлен факт правонарушения, выразившийся в неисполнении требования неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении в отношении Администрации по части 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Администрация муниципального района «Эрзинский кожуун» Республики Тыва на составление протокола об административном правонарушении в 11 час. 15 мин ДД.ММ.ГГГГ извещена ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ 80514317963089).
Постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по <адрес> межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №-АП <адрес> привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за неисполнение законных требований судебного пристава-исполнителя.
В связи с чем с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела имеются основания для изменения обжалуемого постановления в части назначенного наказания.
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно ч. 1 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Как следует из материалов дела, совершенное Администрацией муниципального района «Эрзинский кожуун» Республики Тыва правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.
Согласно п. 2 ч. 1. ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
Учитывая изложенное, обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, полагаю возможным заменить назначенное Администрацией Эрзинского кожууна административное наказание в виде административного штрафа предупреждением.
При таких обстоятельствах, постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по <адрес> межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ФИО2 №-АП от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, в отношении Администрации Эрзинского кожууна подлежит изменению путем замены назначенного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей на предупреждение.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд решил:
постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по <адрес> межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ФИО2 №-АП от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, в отношении Администрации Эрзинского кожууна изменить, заменив назначенное административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.
В остальной части постановление оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья С.Д. Уйнукай