РЕШЕНИЕ
23 июня 2026 года <адрес>
Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Донгак А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании посредством использования систем видеоконференц-связи жалобу ФИО7 на постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по <адрес> ФИО1 А.С. №-АП от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.17.14 КоАП РФ, в отношении ФИО8,
УСТАНОВИЛ:
ФИО9 обратился в суд с жалобой на постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по <адрес> ФИО10 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.17.14 КоАП РФ, в отношении ФИО11, в обоснование указав, что считает незаконным и необоснованным привлечение к административной ответственности, как и размер установленного штрафа. Основанием для привлечения ФИО12 к административной ответственности по вышеуказанной норме послужили выводы, изложенные в постановлении заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава ФИО13 согласно которым на исполнении в Специализированном отделении судебных приставов по <адрес> ГМУ ФИО1 находится исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО4 В связи с исполнением вышеуказанного исполнительного документа ведущим судебным приставом-исполнителем в адрес ФИО14 направлен запрос от ДД.ММ.ГГГГ № с требованием о предоставлении в 10-дневный срок со дня его поступления сведений согласно запросу. Запрос судебного пристава-исполнителя получен ДД.ММ.ГГГГ. Установлено, что в установленный срок ФИО15 не предоставлен ответ на вышеуказанный запрос. Вместе с тем, с выводами, изложенными должностным лицом в постановлении, согласиться нельзя. Считает, что производство по делу об административном правонарушении должно рассматриваться по месту нахождения ФИО16, что будет способствовать установлению всех обстоятельств по делу. Просит суд принять по внимание следующие обстоятельства: 1. ФИО17 является исправительным учреждением, соответственно выполняет социально значимые задачи, 2. является некоммерческой организацией, 3. правонарушение совершено впервые, 4. отсутствие умысла и отсутствие реальных убытков бюджету, 5. отсутствие негативных последствий, 6. несоразмерность финансовой санкции последствиям правонарушения. ДД.ММ.ГГГГ в СОСП по <адрес> ГМУ ФИО1 направлен ответ на запрос с предоставлением необходимой информации за исх. №. То есть на момент вынесения постановления по делу об административном правонарушении нарушение было устранено. Кроме того, вмененным административным правонарушением не причинен вред жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства, как и вред имущественного характера. Таким образом, с учетом характера вмененного административного правонарушения и его последствий, имущественного и финансового положения ФИО19 а также того, что на момент вынесения постановления выявленные нарушения были устранены, ответ на запрос получен, правонарушение совершено впервые, считает возможным изменить назначенное ФИО20 наказание в виде административного штрафа в размере № рублей на предупреждение. Просит признать незаконным и отменить постановление.
Представитель ФИО21, участвовавший в судебном заседании посредством видеоконференц-связи просил удовлетворить жалобу по указанным в ней доводам.
Должностное лицо заместитель начальника отделения - заместитель старшего судебного пристава СОСП по <адрес> ГМУ ФИО1 А.С. на судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.
Выслушав участника производства по делу, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
На основании статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно ч.3 ст.17.14 КоАП РФ нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, несвоевременном отправлении исполнительного документа, неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц
В силу положений статьи 6 Закона об исполнительном производстве законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.
Из материалов дела и исполнительного производства следует, что в производстве СОСП по <адрес> находится на исполнении №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 с предметом исполнения: уголовный штраф в размере <данные изъяты> рублей.
В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлен в ФИО22 запрос, который надлежало исполнить в 10-дневный срок со дня поступления настоящего запроса. Запрос ФИО23 получен ДД.ММ.ГГГГ.
Ответ по существу запроса не направлен ФИО24 в установленный срок.
В связи с чем ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ в отношении ФИО26.
Постановлением должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ ФИО27 признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ.
С таким решением должностного лица согласиться нельзя по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В соответствии со статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
На основании части 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также выясняются причины их неявки, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Извещение, адресованное юридическому лицу, направляется по адресу данного юридического лица. Если административное правонарушение совершено юридическим лицом на территории деятельности его филиала или представительства, извещение направляется по адресу юридического лица либо по адресу места нахождения филиала или представительства. Адрес юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании сведений из единого государственного реестра юридических лиц (часть 2 статьи 25.15 КоАП РФ).
Согласно представленным материалам дела, о времени и месте рассмотрения дела юридическое лицо ФИО28 не извещено надлежащим образом, в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении привлекаемого лица о дате, времени и месте рассмотрения дела.
О дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО29 извещалось путем направления почтового отправления по адресу: <данные изъяты>
Согласно выписке из ЕГРЮЛ ФИО30 находится по адресу: <данные изъяты>
Следовательно, надлежащим образом привлекаемое лицо не извещено о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Указанные обстоятельства подтверждают, что нарушено право на защиту привлекаемого лица.
При таких обстоятельствах, должностным лицом не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий, предусмотренных статьей 25.1 КоАП РФ, лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.
Таким образом, подобное рассмотрение дела не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении обстоятельств дела и разрешении его в соответствии с законом.
Допущенное должностным лицом нарушения требований статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является существенным и повлекло нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, а также на законность вынесенного постановления.
В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах, оспариваемое постановление подлежит отмене, дело - направлению на новое рассмотрение в Специализированное отделение судебных приставов по <адрес> ГМУ ФИО1, с учетом того, что в настоящее время срок давности привлечения ФИО31 к административной ответственности по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ не истек.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, решил:
постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по <адрес> ФИО1 А.С. №-АП от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.17.14 КоАП РФ, в отношении ФИО32 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Специализированное отделение судебных приставов по <адрес> ГМУ ФИО1.
Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья А.А. Донгак